NORMAS DE PROCEDIMIENTO DEL MODELO ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARAESTUDIANTES DEL HEMISFERIO

NORMAS DE PROCEDIMIENTO DEL MODELO ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA PARAESTUDIANTES DEL HEMISFERIO

INDICE

Página

INTRODUCCIÓN 5

I. DEFINICIÓN 6

II. SESIONES Y REUNIONES 6

III. DELEGACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 6

Responsabilidades de las instituciones participantes 7

Delegaciones 8

Oficial de Información Pública 9

Credenciales 10

IV. RESPONSABILIDADES DE LOS PARTICIPANTES 10

Código de Conducta 10

Comportamiento general 11

Consumo de alcohol, drogas y tabaco 11

Honestidad académica 12

Entendimientos generales 12

V. AUTORIDADES DEL MOEA 12

Presidente del MOEA 12

Funciones del Presidente: 13

Responsabilidades del Presidente del MOEA: 13

Presidentes de las Comisiones 14

Responsabilidades de todos los Presidentes 14

Secretario General del MOEA 15

Responsabilidades del Secretario General 15

Vicepresidentes de las comisiones 16

Responsabilidades del Vicepresidente de la Comisión General 16

Responsabilidades de los Vicepresidentes 16

VI. COMISIONES PREPARATORIAS DE LA ASAMBLEA GENERAL DEL MOEA 17

VII. GRUPOS DE APOYO AL MOEA 17

Secretaría General del MOEA 18

Secretario de Comisión 18

Asistente Principal 19

Asistentes Editoriales (1 por comisión) 19

Auxiliares (por lo menos 1 por comisión) 20

Centro de Comunicaciones del MOEA 20

Oficial en Jefe de Comunicaciones 21

Redactores de las Comisiones 22

Redactores de Artículos Especiales 22

Asistentes de Redacción 22

Fotógrafos 23

VIII. ORDEN DEL DÍA 23

Orden del Día del Consejo Permanente del MOEA 23

Orden del día de las Comisiones Preparatorias del MOEA 24

Sesiones Plenarias del Modelo de la Asamblea General de la OEA 25

IX. PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN 26

Presentación de Propuestas y Plataforma Virtual del MOEA 26

Grupos de trabajo 26

X. PAUTAS PARA EL DEBATE 27

Orden de Precedencia 27

Idioma oficial 27

Quórum 27

Retiro de propuestas y enmiendas 28

Debate 28

Preguntas, lista de oradores y cierre del debate 28

Enmiendas 29

Reconsideración de decisiones 29

Cuestiones de orden 29

Cierre del debate sobre un tema o propuesta de resolución 29

Suspensión de una sesión o reunión 29

Orden de las mociones de procedimiento 30

Disposiciones comunes a todas las sesiones plenarias y de las comisiones 30

XI. VOTACIÓN 30

Derecho al voto 30

Consenso 30

Mayoría necesaria 30

Procedimiento de votación 31

Votación nominal 31

Votación de propuestas de resolución 31

Votación de enmiendas 32

Votación por partes 32

Explicación del voto 32

XII. ELECCIONES 33

ANEXOS A LAS NORMAS DE PROCEDIMIENTO DEL 35

MODELO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA 35

PARA ESTUDIANTES DEL HEMISFERIO 35

ANEXO 1 - Procedimientos Parlamentarios (Versión reducida) 36

ANEXO 2 - Guía de estudio a través de las páginas electrónicas de la OEA y del MOEA 37

ANEXO 3 - Guía electrónica de estudio del MOEA (CD) 38

ANEXO 4 - Instrucciones para la redacción de resoluciones 39

ANEXO 5 - Criterios para la evaluación de resoluciones 44

ANEXO 6 - Instrucciones para la redacción de la declaración del MOEA 45

ANEXO 7 - Pautas para las delegaciones que representan a los observadores 46

ANEXO 8 - Responsabilidades de la Coordinación del Programa MOEA 48

INTRODUCCIÓN

El Modelo de la Asamblea General de la OEA (MOEA) es un programa de la Secretaría de Relaciones Externas de la Organización de los Estados Americanos (OEA) creado para promover los valores democráticos entre la juventud del Hemisferio mediante un ejercicio de simulación de la Asamblea General de la OEA. En dicho Modelo los estudiantes representan a los Estados Miembros y negocian resoluciones que promueven la democracia, los derechos humanos, la seguridad hemisférica y el desarrollo en las Américas. Asimismo, este ejercicio familiariza a estudiantes, profesores e instituciones académicas con la labor de la OEA y sus Estados Miembros.

El MOEA para estudiantes del Hemisferio se ha venido realizando con éxito en la sede de la OEA y en los países de las Américas desde el año 1980. A partir del año 2005, en base a los principios de la Carta Democrática Interamericana, el MOEA fue rediseñado con el propósito de modernizarlo y de hacerlo llegar a la mayor cantidad posible de estudiantes en el Hemisferio.

Existen tres clases de Modelos, para estudiantes universitarios, para estudiantes de colegios secundarios y para pasantes de la Secretaría General de la OEA. Los Modelos nacionales se llevan a cabo con el auspicio de una institución gubernamental, académica o no gubernamental, la cual apoya su ejecución mediante la infraestructura física y los recursos financieros para la realización de dicho evento.

Anualmente, un promedio de 1,500 jóvenes y 130 profesores se familiarizan con los valores democráticos y entienden la importancia de la diplomacia, la negociación y el compromiso en la búsqueda de soluciones a problemas regionales, al tiempo que desarrollan sus habilidades de liderazgo.

Este documento compila las Normas de Procedimiento del MOEA, que rigen la participación y las sesiones en el Modelo y constituyen el documento básico del Modelo. En base a dichas normas se han desarrollado instrucciones detalladas que también se adjuntan al presente documento.

I. DEFINICIÓN

Artículo 1

El Modelo de Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) es una simulación de los procesos políticos y parlamentarios de la Asamblea General y del Consejo Permanente de la OEA. Los Modelos de la Asamblea General de la OEA (MOEA) están dirigidos a los estudiantes de las Américas y tienen la finalidad de promover los valores democráticos entre la juventud y familiarizar a los estudiantes con la misión de la OEA. El MOEA consiste en un ejercicio práctico que motiva el desarrollo de habilidades de liderazgo y comunicación, así como técnicas de negociación, mediante la práctica de la diplomacia.

II. SESIONES Y REUNIONES

Artículo 2

Durante el MOEA los delegados simularán las sesiones de los siguientes órganos de la OEA. Los primeros días se efectuarán las reuniones del Consejo Permanente y de sus comisiones preparatorias de la Asamblea General. Una vez que las resoluciones han sido debatidas y aprobadas en dichas comisiones preparatorias se presentan para su adopción a la Asamblea General del MOEA, que se realiza el último día. Una vez que estas resoluciones han sido aprobadas por la Asamblea General se convierten en mandatos. La secuencia de reuniones es la siguiente:

a. El Consejo Permanente del MOEA: la primera sesión con la que se inicia Modelo es una sesión del Consejo Permanente. Participan todos los delegados. En esta sesión se adoptarán los documentos y procedimientos que guiarán las sesiones de las Comisiones Preparatorias y las Sesiones Plenarias.

b. Las Comisiones Preparatorias de la Asamblea General: son las sesiones de las cinco comisiones, que se reúnen inmediatamente después de la primera sesión del Consejo Permanente del MOEA. Estas sesiones se llevan a cabo durante los tres primeros días del Modelo y es aquí donde los delegados discuten, debaten y aprueban las resoluciones presentadas por los participantes, las cuales se remitirán a la Asamblea General del MOEA (el último día del Modelo) para su adopción.

c. Las Sesiones Plenarias de la Asamblea General del MOEA se llevan a cabo el último día del MOEA, con la celebración de dos sesiones plenarias:

i. Primera Sesión Plenaria de la Asamblea General del MOEA: donde se discute y adopta la Declaración del MOEA, así como todas las demás resoluciones aprobadas en las cinco Comisiones.

ii. Segunda Sesión Plenaria de la Asamblea General del MOEA: donde se elige al Presidente y al Secretario General para el próximo MOEA.

III. DELEGACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Articulo 3

Los participantes en el Modelo integran las delegaciones que acuden en representación de sus instituciones educativas. Por consiguiente, una autoridad de cada institución deberá enviar la información por escrito que certifique ante la Secretaría General de la OEA, la vinculación del docente y los estudiantes que conformarán dicha delegación con la institución educativa.

Responsabilidades de las instituciones participantes

Articulo 4

a. Una autoridad del colegio o universidad deberá informar a la OEA, por escrito, el nombre del docente y los estudiantes que representarán dicha institución educativa en el MOEA respectivo.

b. Asegurar el pago de la cuota de inscripción establecida por la OEA, dentro de los plazos establecidos, para participar en el MOEA correspondiente.

c. El docente designado asesorará

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