Taller de compras publicas

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Escuela de Administración y Negocios

Taller de Compras Públicas

Profesor: ÁLVARO PEZOA MERA

1.

F

Un mecanismo de colusión es el reparto de cuotas de mercado, según tipos de clientes o zonas geográficas, entre quienes participen del cartel, donde acuerdan aumentar los montos de sus propuestas para no ganar.

Justificación

Es un acuerdo de dos o mas parte para la libre competencia en el mercado, como puede ser fijaciones de precios o repartos en el mercado

2.

V

La colusión consiste en un acuerdo entre las instituciones públicas que atenta contra la competencia en las licitaciones y afecta uno de los principios fundamentales del Sistema de Compras Públicas.

Justificación

3.

V

La gestión de abastecimiento buscará siempre responder a los requerimientos de las instituciones para poder comprar de forma más barata.

Justificación

4.

V

La definición de un requerimiento es el paso principal de la creación de bases, ya que define como se realizará la compra.

Justificación

5.

V

Los Criterios de Evaluación tienen por objetivo seleccionar a la mejor oferta o mejores ofertas, de acuerdo a los aspectos técnicos y económicos establecidos en las bases

Justificación

6.

V

Los criterios de evaluación permiten comparar y evaluar las ofertas de los proveedores, asignando una puntación que posibilita elegir la oferta más conveniente.

Justificación

7.

V

El proceso de abastecimiento, se reconoce por que se inicia con la definición del mecanismo de compra, la definición del requerimiento, el llamado y recepción de ofertas, la adjudicación y evaluación.

Justificación

8.

V

Las garantías son opcionales para los proveedores y permiten asegurar el pago de los compromisos de las instituciones públicas

Justificación

9.

V

Las garantías son documentos mercantiles como vale vista, boleta de garantía o póliza de seguros.

Justificación

10.

V

Toda vez que se detecta la necesidad de adquirir un bien o servicio las instituciones públicas deberán en primer lugar definir el requerimiento, luego evaluar el mecanismo de compra y ejecutar el proceso en el sistema de Chilecompra.

Justificación

11.

V

Una licitación pública tiene la particularidad de diseñarse según las bases que se establecen en Chile Compra para estos procesos.

Justificación

12.

V

La calidad, experiencia en el rubro, plazo de entrega, servicio técnico son parte de la evaluación que se realizará además de la aplicación de los criterios de evaluación que se definen.

Justificación

13.

F

La relevancia de los procesos de abastecimiento en el ciclo de gerencia pública radica en que está justo entre los objetivos institucionales y los productos que presta, permitiendo que se disponga de insumos en tiempo y forma

Justificación

La gerencia de la cadena de abastecimientos gira alrededor de la integración eficiente de proveedores, fabricantes, distribuidores y minoristas, de esta forma se consigue reducir substancialmente los costos y, al mismo tiempo, se mejoran los niveles de servicio al cliente.

14.

V

Una forma que tienen los proveedores para manipular las licitaciones es poniéndose todos de acuerdo para hacer que la calidad de los productos sea menor y que cada uno pueda cobrar mucho.

Justificación

Considere la siguiente situación: En el marco de un acuerdo del programa de mejoramiento de la gestión, una repartición ministerial, ha gestionado el diseño de jornadas de capacitación en la formulación y gestión de proyectos sociales que impacten positivamente en la localidad. La Dirección del departamento de abastecimiento, con dicho requerimiento desarrollo el proceso de licitación pública, que el criterio determinante será el precio y que el relator cuente con experiencia en la dictación de cursos. Dentro de las bases se indicó el monto disponible por funcionario. Se recibieron 4 ofertas, la primera denominada “Curso de Evaluación de Proyectos”, con un certificado de participación, con límite de 25 alumnos y costo por alumno de $125.000, dictado por docentes de educación superior. Una segunda oferta, de un curso de “Proyectos Sociales”, con certificación reconocida por SENCE, de 300 horas por un precio de $520.000 por alumno, dictado por profesionales del área. De igual forma, una tercer denominada “Curso on-line”, de 120 horas, sin límite alumnos y sin certificación formal y con un precio por alumno de $250.000. Además, de una cuarta oferta, que no presentó los antecedentes requeridos y sólo específica que tendría un precio a acordar con la institución.

• Aplicando los criterios señalados, señale cuál debería ser la oferta ganadora e indique si el la más conveniente.

Según el requerimiento de la propuesta en una primera instancia no se define bien los requerimientos de la propuesta ya que no indica la cantidad de alumno la cual será impartido el curso, al no indicar ni señalar deja una brecha en la cual se puede especular mucho y es donde se comienza a analizar las 4 ofertas de capacitación, en la primera Oferta, el certificado de participación no entrega un reconocimiento con sustento para incluirlo en el antecedente del trabajador, la limitación de los alumnos y el valor por cada uno de ellos nos entrega valores muy elevados para la calidad que se ofrece, en la segunda propuesta la certificación la cual esta avalada por SENCE le entrega calidad a lo que se esta realizando, la cantidad de horas puede ser un punto encontrar ya que seria muy extensa la capacitación, y el valor que se ofrece por la cantidad de horas entrega un valor por hora de $1733, esto indica que es conveniente para la cantidad de hora, además esta impartido el curso con profesionales del área, la tercera propuesta es un curso online con pocas horas pero con un valor por alumnos de $250.000 lo cual nos entrega un valor por hora de sobre $2.000, y lo otro que nos podemos fijar es que no presenta certificado por haber cumplido con las competencia de este curso, la cuarta oferta queda descartada por no presentar s oferta de forma formal como los demás participantes, al parecer la oferta mas conveniente es la oferta N° 2 pero no se puede tomar una decisión si no presentan claridad con el requerimiento.

• Si este fuera el caso, señale cuál es el error que se comete y qué recomendaría usted a la institución en relación a la licitación que se realiza.

Los principales errores

No se estipulan la cantidad de alumnos que participaran en la capacitación.

No define el periodo que quiere dure la capacitación.

No define si el curso será Online o Presencial

Tampoco define el tipo de curso que necesita según el área de trabajo

No detalla si el certificado debe ser avalado o respaldado para que tenga credibilidad.

Es conveniente definir mejor cada aspecto que necesita el requerimiento, de esta forma las ofertas serán mejor detallas y el filtro de estas serán mejor para lo que necesita al momento de la licitación.

• Se le solicita que proponga por lo menos 2 criterios de evaluación (además del precio y el cumplimiento de los requisitos), de manera tal de que las ofertas cumplan con lo requerido. Se debe indicar explícitamente la ponderación y el mecanismo para la evaluación de cada criterio. Utilice experiencia de la empresa, calidad técnica del curso y/o experiencia del relator.