Segurida Social En Colombia

ANÁLISIS DE LA EVOLUCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

La historia de la Seguridad Social en Colombia data del año 1946 cuando se da el primer régimen pensional y se crea la Caja Nacional de Previsión Social conocida hasta hoy como Cajanal, como de otras cajas a nivel local que cubrían únicamente a los empleados y trabajadores del sector público. En 1967 se reglamenta las pensiones de los trabajadores privados y se hacen obligatorias siendo administradas por el Instituto Colombiano de los Seguros Sociales (ICSS), que en 1977 cambiaría su nombre al actual Instituto de los Seguros Sociales (ISS). El modelo de seguridad social (pensiones) que se implantó era único, el de prima media con prestación definida. Los a portantes en edad de trabajar realizaban sus contribuciones a un fondo común del cual se pagaban las mesadas a las personas que se pensionaran. Es decir, se “repartían” los recursos de ese fondo entre los pensionados.

La Ley 100 de 1993 creó el sistema general de pensiones, compuesto por dos regímenes mutuamente excluyentes: un Régimen de Prima Medía con beneficios definidos que agrupó todas las cajas existentes, el ISS y Cajanal y un régimen de ahorro individual con solidaridad, manejado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).

Las diferencias entre los dos regímenes son fundamentales. En primer lugar, en el Régimen de Prima Medía las contribuciones van a un fondo común del que se retiran recursos para pagar la pensión. Por eso, ese régimen establece una serie de requisitos en términos de edad, ingreso base de cotización (IBC), y semanas cotizadas que, una vez se cumplen, permiten obtener unos beneficios fijos en función de estos factores. En el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, los aportes se depositan en cuentas individuales que son propiedad de los afiliados. Los beneficios, entonces, varían según el monto y oportunidad del capital ahorrado y el rendimiento que se obtenga con las inversiones en el mercado de capitales. Adicionalmente, no se tienen que cumplir requisitos específicos de edad para el tema de la pensión de vejez, en lo que respecta a la invalidez, y sobrevivencia, se guarda unos mínimos requisitos para ambos regímenes.

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