EVOLUCION DEL E-GOVERMENT EN COLOMBIA

ANTECEDENTES Y AVANCES EN EL PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL GOBIERNO EN LINEA EN COLOMBIA.

La Declaración del Milenio celebrada en el año 2000, plantea la necesidad de que los Gobiernos en colaboración con el sector privado, trabajen conjuntamente con el fin de aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las TIC. En la Cumbre de las Américas realizada en Quebec en el año 2001, los gobiernos se comprometen a poner en marcha la Agenda de Conectividad y se plantean como componentes principales de una Agenda de Conectividad, la infraestructura, utilización y contenido, es decir “convertirse en un usuario modelo para motivar a otros sectores de la sociedad para que se conecten; poner información, transacciones y servicios de los Gobiernos en línea; y desarrollar sistemas de adquisición en línea”.

La Declaración de Bávaro en el 2003, en la cual los países representados adoptan como tema prioritario “Mejorar el desempeño del sector público, con la adopción de herramientas de gobierno electrónico para su modernización y buen gobierno. Las medidas que se adopten con tal objeto deberán responder a un enfoque que combine los servicios basados en la información electrónica para los ciudadanos (administración electrónica) y la provisión de servicios de interés público en línea, con el fortalecimiento de los elementos participativos (democracia electrónica)”.

La Declaración de Lisboa en el año 2010, adoptada en la XIII Reunión de la Red Iberoamericana de los Ministros de la Presidencia y Equivalentes, se acuerda trabajar en temas como simplificación administrativa, desmaterialización de procedimientos, creación de empresas, firma electrónica segura, oficinas de atención al ciudadano e inclusión digital, de manera que se identifiquen buenas prácticas y proyectos de cooperación entre los países.

De otro lado, la Declaración de La Granja (2010), Adoptada en el V Foro Ministerial sobre Sociedad de la Información, en la cual a través de un capítulo de Gobierno Electrónico se asumen compromisos en aspectos relacionados con el diálogo y cooperación, participación y colaboración con la ciudadanía en la generación de servicios, acceso y uso de banda ancha, cobertura y calidad de la salud, TIC en la administración de justicia, estándares de interoperabilidad en la oferta de servicios, datos abiertos, normativa en transparencia y protección de datos, promoción de los servicios de GE.

En este sentido, tomando como referentes los compromisos adquiridos en las diferentes cumbres, países como Colombia afrontaron retos como la implementación de reformas en el funcionamiento tradicional del Estado, de implementación de políticas orientadas a la ampliación de la conectividad y a la inclusión digital, así como políticas de gobierno electrónico que permitieran a las instituciones públicas ingresar a una verdadera sociedad de la información y el conocimiento.

Así las cosas, en Colombia, Hacia los años 90, con la política de renovación de la administración pública, se incorporan los conceptos de atención al ciudadano, y racionalización y simplificación de trámites en proceso, en las entidades públicas; En el año 2000, se crea la Agenda de Conectividad, orientada desde la Presidencia de la República para contribuir a la construcción de un Estado eficiente, transparente y participativo para integrar al país en la Sociedad del Conocimiento a través del acceso amplio a información y de la masificación de las nuevas tecnologías de información y comunicación, TIC. Es así como se pretende convertir al Estado en un “usuario modelo” en el uso intensivo de tecnologías denominado www.gobiernoenlinea.gov.co.

En el primer gobierno de Álvaro Uribe (agosto 2002-2006), se identifica una segunda etapa en la estrategia de gobierno electrónico a partir de 2003 y hasta 2008, a la cual se denominó de arquitectura del Gobierno en Línea. Allí se dieron tres acciones claves: Se suprimió

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