Informe técnico referente a la ubicación e instalación de los paneles prefabricados para el uso como bodega en el hospital

COORDINACIÓN ZONAL 4 – SALUD

Provincia de Manabí – Santo Domingo

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES PORTOVIEJO[pic 1]

CÓDIGO

HEP-MANTTO-2023-003

PROCESO HABILITANTE DE APOYO

2023.02.15

TEMA: INFORME TÉCNICO REFERENTE A LA UBICACIÓN E INSTALACIÓN DE LOS PANELES PREFABRICADOS PARA EL USO COMO BODEGA EN EL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES PORTOVIEJO

PÁGINA  DE

CÓDIGO DEL INFORME: 2023.012

ANTECEDENTES:

   ESTATUTO ORGÁNICO GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE   HOSPITALES

  Acuerdo Ministerial 1537

  Registro Oficial Edición Especial 339 de 25-sep.-2012

   Mantenimiento

a. Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles, inmuebles, equipos de electro medicina y vehículos a cargo del hospital;

b. Proyecto de infraestructura y bienes de larga duración del hospital, de acuerdo con las directrices del MSP;

c. Informes sobre la repartición y adecuaciones que se realicen en los espacios verdes, oficinas y bodegas del hospital;

d. Informe de ejecución del mantenimiento de bienes muebles e inmuebles del hospital;

e. Gestión energética y medio-ambiental;

f. Sistema de control de transportes;

g. Informe mensual de la adquisición de pasajes aéreos, reembolsos y pasajes premio;

h. Salvoconductos y documentos que soporten la legalidad y cumplimiento del servicio de

transporte prestado;

i. Matriculas, revisión de vehículos y seguros de los vehículos del hospital;

j. Solicitud de pago por utilización de combustible, lubricantes y compra de piezas o accesorios de vehículos;

k. Informe consolidado de pagos de servicios básicos.

ACUERDO No. 00099-2020 APRUÉBESE Y AUTORÍCESE LA PUBLICACIÓN DEL MANUAL "MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA Y SUS COMPONENTES"

Con base a la Resolución SECOB-DG-2016-0018, Art. 24 Acta de uso y Administración que con fecha 27 de marzo 2018, 24 de mayo 2018 y 24 de julio 2018 se firmaron las actas de uso y administración del hospital respectivamente, instrumento mediante el cual, la entidad requirente procede a ejercer su derecho de uso y goce de los bienes de su propiedad. (además del acta de entrega recepción provisional de las obras el 22 de agosto de 2018, y el acta de recepción definitiva el 19 de abril del 2019).

Con ello además de acceder al uso del bien, es de conocimiento general y también constante en las actas, que adquieren las responsabilidades inherentes a esta acción como lo es la operación, el mantenimiento rutinario y vigilancia (cito parte de las actas de uso y administración)

En numeral 1.1 manifiesta que los miembros de la Comisión del acta de uso y administración se ratifican en el contenido del acta y se suscribe el 25 de julio de 2018, consignando el cumplimiento de las siguientes observaciones con la finalidad de salvaguardar el interés y recursos públicos:

1.19.1.- El Ministerio de Salud Pública se compromete a tener en buen recaudo las instalaciones entregadas las mismas que se detallan en el número 1.17, descrito en la presente acta.

1.19.2.- A más del mantenimiento rutinario y la vigilancia respectiva, cabe indicar que estas áreas de evidenciarse daños por terceros estos costos deberán ser asumidos por el Ministerio de Salud Pública, adicional es menester mencionar que la coordinación para subsanar observaciones del anexo, se la realizará con la Coordinación Zonal 4-Salud.

En el numeral 4.1.- Con la suscripción de la presente acta, el Ministerio asume el uso y administración de las áreas citadas en el numeral 1.17 de la CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES DE PORTOVIEJO DE 400 CAMAS, por lo que será responsable de adoptar las medidas necesarias para evitar posibles daños y el deterioro de las instalaciones entregadas; en tal virtud, será responsable de los daños causados por uso locativo del inmueble y sus equipos, así como el daño que produzca por el mal uso del inmueble o su falta de mantenimiento.

Numeral 4.2.- Así mismo, el Ministerio de Salud a través del responsable administrativo, conjuntamente con la Máxima Autoridad, deberán emitir las disposiciones administrativas internas correspondientes, con el fin de salvaguardar la custodia, administración o su falta de mantenimiento.

Es menester indicar que El Hospital de Especialidades Portoviejo, se encuentra ubicado en la Coordinación Zonal 4- Salud, provincia de Manabí, cantón Portoviejo, parroquia Andrés de vera, AV 15 de abril y Av. Uruguay, sector tres marías, su proceso de construcción inicio el 28 de febrero 2013.

Mediante Acuerdo Ministerial 0069-2017, 16 de mayo 2017, se crea la Entidad Operativa Desconcentrada “Hospital de Especialidades Portoviejo”, establecimiento de salud que corresponde al “Tercer Nivel de Atención y Tercer Nivel de Complejidad”.

La apertura progresiva del Hospital de Especialidades Portoviejo empieza a partir del 03 de mayo 2018, teniendo como población beneficiaria de Manabí a 1.575.857 habitantes y Santo Domingo 502.504 según datos obtenidos por el INCES 2019, adicional constituirá en hospital de referencia nacional, convirtiendo a las zonas que lo rodean en polo de desarrollo económico Manabí, pues recibirá a personas de la ciudad, la provincia y el país.

El Hospital de Especialidades Portoviejo cuenta con 57000 metros cuadrados, a su vez cuenta con una infraestructura en la cual está conformado por 10 bloques, donde cada uno de ellos cuenta con áreas de diferentes especializaciones, atención al usuario, consulta externa, hospitalización, entre otras, donde se  ha evidenciado que el espacio que actualmente contamos como bodega de acuerdo a los planos Asbuilt , no abastece en el almacenamiento de insumos médicos como de lencería, por tal razón se remite el informe a continuación con los trámites realizados para la ubicación e instalación de paneles prefabricados para uso como bodega en el Hospital de Especialidades Portoviejo.

Mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HEP-2023-0174-M, de fecha 11 de enero del 2023, la máxima autoridad remite al Mgs. Marcelo Javier García la logística realizada entre el Hospital General Dr.

Napoleón Dávila Córdova y el Hospital de Especialidades Portoviejo, donde se entregará en calidad de donación dos módulos para uso como bodega en la entidad.

Mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HEP-UADF-GADM-2023-0035-M, de fecha 12 de enero del 2023 suscrito por el Lcdo. Wagner Oswaldo Navarrete Vargas ANALISTA DE ACTIVOS FIJOS donde indica en su parte pertinente: …”permito indicar que se tomó contacto vía telefónica con el  Ing. Humberto Quijije Bastidas, administrador de Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova, en que me supo manifestar que me acerque el día de hoy jueves 12 de Enero a las instalaciones de la casa de salud antes mencionada para coordinar la logística administrativa del traslado y desmontaje de los módulos que donaran al Hospital de Especialidades Portoviejo, razón por la cual solicito que se me autorice el traslada hasta dicha casa de salud y así mimos se coordine el tema de movilización para dirigirme hasta Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova.”…

Mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HEP-UADF-GADM-2023-0043-M, de fecha 16 de enero del 2023, suscrito por el Ing. Edwin Emilio Menéndez ANALISTA HIDROSANITARIO, donde indica la visita técnica realizada en el Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova lo cual menciona lo siguiente:

…”Me permito indicar que los paneles se encuentran en buen estado para su traslado y uso, así mismo se adjunta los planos donde se recomienda la instalación de los paneles, por lo cual solicito se autorice por parte de la máxima autoridad el levantamiento de la necesidad para la  CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO  DE DOS BODEGAS ,  así mismo solicito se autorice la ubicación del área indicada en los planos o que se remita por esta vía la ubicación adecuada, con el objetivo de realizar el levantamiento de necesidad de las diferentes ingenierías que se deben de contemplar para la instalación y puesta en funcionamiento de las bodegas.”…

Con tales antecedentes, se remite el informe técnico con la finalidad de que se coordine con los especialistas de la zona para la verificación del área donde se pretende realizar la instalación de los dos paneles que será exclusivamente para uso de bodega .

OBJETIVO GENERAL:

• Informar los trámites realizados sobre la ubicación e instalación de dos paneles para uso de bodega en el Hospital de Especialidades Portoviejo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Detallar el área específica donde se pretende ubicar e instalar los dos paneles.
• Establecer las novedades en referencia al traslado de los paneles.
• Remitir a los especialistas de la coordinación zonal 4 para su verificación y trámite correspondiente.

DESARROLLO:

Actualmente el Hospital de  Especialidades de Portoviejo viene utilizando diferentes áreas dentro de las instalaciones como bodega los cuales no son diseñados para ese fin , por tal razón a la entidad se le entregara dos paneles prefabricados en calidad de donación por el Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova para que de acuerdo a la necesidad institucional se prevea la instalación de dos bodegas la cuales tendrán un área de almacenamiento de 378 m2 aproximadamente la cuales ayudaran a el almacenamiento de diferente insumos  de la institución y así  dar cumplimiento con lo que establece las Normas de Control Interno 406-13 Mantenimiento de bienes de larga duración y del Acuerdo 041-CG-2017 “REGLAMENTO GENERAL PARA LA ADMINISTRACIÓN UTILIZACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES TÍTULO V MANTENIMIENTO DE BIENES Artículo 167; y además honrar con las Normas que competen a la seguridad física de los usuarios ya sean personal del Hospital como el público en general.

Estas bodegas son sumamente importantes por lo que es necesario garantizar el correcto y adecuado almacenamiento con el fin de evitar paros imprevistos, por lo cual el departamento de mantenimiento ha considerado propicio solicitar que se realice la verificación del área por parte de los especialistas de la zona donde se pretende instalar los dos paneles para funcionamiento de dos bodegas en la entidad.

Actualmente los paneles prefabricados se encuentran ubicados en el Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova, donde se realizó la visita por parte de personal de mantenimiento, la cual se pudo verificar que se encuentran en buen estado para uso de bodega en la entidad, así mismo el área de mantenimiento realizo el análisis técnico respectivo de la ubicación donde se pretende instalar estos paneles, cuyo lugar se propone que se instale es en una de las áreas muerta que cuenta la entidad entre el bloque I 100 y bloque G100 con dimensiones de 31,45m * 17,85m de acuerdo al siguiente plano:

[pic 2]

Así mismo se realizaron los planos respectivos adjuntos mediante anexo Nro. 1, donde se puede verificar el diseño de las bodegas que se pretenden construir en el área mediante los paneles prefabricados que se darán en calidad de donación por el Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova.

Por tal razón, se solicita se remita el informe respectivo a los especialistas de la zona para la verificación y previa autorización del área donde se pretende instalar los dos paneles prefabricados, ya que de en base al Acuerdo Ministerial donde se establece el ESTATUTO ORGÁNICO SUSTITUTIVO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA, donde en su artículo 30 se establece los productos y servicios de parte de  Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento Sanitario, las cuales son los siguientes:

1. Informes consolidados del estado de la infraestructura y equipamiento sanitario en el Sistema Nacional de Salud en la zona;
2. Reportes de mantenimiento en infraestructura y equipamiento sanitarios acorde al Plan Nacional en coordinación con las Unidades Administrativas de los establecimientos de Salud, nivel zonal y nivel distrital;
3. Informes de cumplimiento de estándares y lineamientos para la determinación de riesgos y vulnerabilidades de los establecimientos de salud en la zona;
4. Informes de monitoreo y evaluación de los establecimientos de salud de la zona.
5. Plan zonal de mantenimiento en infraestructura sanitaria, en coordinación con las Unidades
   Administrativa de la zona;
6. Requerimientos para el plan nacional de adquisición y/o mantenimiento de equipamiento
   sanitario de la zona;
7. Estrategias para asegurar la implementación de políticas y normas de dotación y
   mantenimiento de infraestructura, en la zona y de acuerdo a los lineamientos del nivel
   central;
8. Informes de cumplimiento de aplicación del catálogo de equipamiento para establecimientos
   de salud

CONCLUSIONES:

1. Se informe las novedades en referencia a la ubicación e instalación de dos paneles prefabricados que se darán a la entidad en calidad de donación por parte del Hospital General Dr. Napoleón Dávila Córdova.

RECOMENDACIONES:

1. Se sugiere NOTIFICAR a la Coordinación Zonal 4 con los especialistas de infraestructura de la zona, y poner en conocimiento la propuesta realizada por personal de mantenimiento de la ubicación donde se pretende realizar la instalación de dos paneles prefabricados para uso exclusivo de bodega, con la finalidad de que emitan su criterio como la autorización del área.

METAS PARA EL PROXIMO INFORME:

1. No aplica