Runway Safety Team

CIRCULAR OBLIGATORIA

GRUPO DE SEGURIDAD OPERACIONAL EN PISTA

(RST: RUNWAY SAFETY TEAM)

Objetivo

La presente Circular Obligatoria tiene por objetivo establecer los lineamientos para la conformación y

funcionamiento del Grupo de Seguridad Operacional en Pista (RST: Runway Safety Team) en los aeródromos civiles de servicio al publico.

Fundamento legal

Con fundamento en los artículos 36 fracciones I, IV, V, VI, XII de la Ley Orgánica de la Administración

Pública Federal; 6 fracción. VIII y 72 de la Ley de Aeropuertos; 21 fracciones IV, V, XIX del Reglamento Interior de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes; y de conformidad con el procedimiento señalado en el numeral 3.1. de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-SCT3-2001, "Que establece las especificaciones para las publicaciones técnicas aeronáuticas.", publicada en el Diario

Oficial de la Federación el día 3 de diciembre del año 2001.

Aplicabilidad

La presente Circular es de orden público y de observancia obligatoria para los permisionarios, concesionarios y operadores de aeródromos civiles de servicio al público.

Antecedentes

A lo largo del tiempo, se han identificado varias áreas críticas que necesitan ser analizadas y que guardan relación con la seguridad operacional en pista, incluyendo la fraseología radiotelefónica, la competencia lingüística, los equipos, las ayudas visuales en el aeródromo, los pianos de aeródromo, los aspectos operacionales, la conciencia de la situación y los factores humanos.

Lo anterior, lleva a la necesidad de crear Grupos de Seguridad Operacional en Pista (RST: Runway Safety Team) que permite abordar el tema de seguridad operacional de una forma dinámica y sistemática. La forma de ver la seguridad operacional ha evolucionado, pasando de un enfoque basado en el individuo a uno basado en la organización como un todo; los RST cumplen con este enfoque al integrar a los principales actores interesados en mejorar la seguridad operacional en pista.

Descripción

1. Disposiciones generales

1.1. En cada aeródromo civil de servicio al publico se debe establecer Grupo de Seguridad Operacional en Pista (RST: Runway Safety Team).

1.2. Un RST puede constituir un elemento efectivo de un Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS: Safety Management System), apoyando a los procesos reactivos y proactivos para la identificación de peligros y mitigación de riesgos para la seguridad operacional en pista.

1.3. No es un requisito tener un SMS implementado y/o certificado para establecer un RST. Así mismo, el RST no pretende sustituir ningún componente requerido en el SMS.

1.4. En esta circular se presentan algunos ejemplos los cuales son enunciativos más no limitativos, por lo que cada RST deberá tomar en cuenta las condiciones especificas de su entorno para evaluar de la mejor manera el nivel de seguridad operacional en pista de su aeropuerto y, por consiguiente, llevar a cabo un funcionamiento adecuado del RST.

1.5. El programa RST cubre una amplia gama de problemas relacionados con la seguridad en pista, incluyendo, entre otros, las siguientes categorías de sucesos:

I. Incursión en Pista

II. Excursión en Pista

III. Contacto anormal en pista (ARC)

IV. Pérdida de control en tierra

V. Colisión con obstáculos

VI. Violación de procedimientos durante las maniobras de rodaje en pista y calles de rodaje

1.6. Las incursiones en pista pueden dividirse en varias situaciones recurrentes. Entre las más comunes, figuran:

I. Una aeronave o vehículo que cruza delante de una aeronave que esta aterrizando;

II. Una aeronave o vehículo que cruza delante de una aeronave que esta despegando;

III. Una aeronave o vehículo que cruza la marca del punto de espera de la pista activa;

IV. Una aeronave o vehículo que no esta seguro de su posición e, inadvertidamente, ingresa a una pista activa;

V. Una aeronave que pasa detrás de una aeronave o vehículo que aun permanece en la pista.

1.7. Una falla en las comunicaciones entre los controladores y los pilotos o conductores de vehículos en

el área de movimientos es un factor común en las incursiones en la pista, y, a menudo involucra, entre

otros:

I. El use de fraseología no normalizada;

II. La incorrecta confirmación (colación) de una instrucción por parte del piloto o del conductor del

vehículo;

III. Que el controlador no se asegura de que la colación del piloto o conductor del vehículo concuerde

con la autorización otorgada;

IV. Que el piloto y/o conductor del vehículo malentienden las instrucciones del controlador;

V. Que el piloto y/o conductor del vehículo aceptan una autorización dirigida a otra aeronave o

vehículo;

VI. Transmisiones bloqueadas o parcialmente bloqueadas; y

VII. Transmisiones complejas o demasiado extensas.

1.8. Algunos de los factores comunes

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