AUTORIDADES FINANCIERAS

Introducción

La idea central de este capítulo es darte a conocer las autoridades financieras encargadas de regular y supervisar a las instituciones financieras, así como las que protegen a los usuarios de los servicios financieros y el ahorro bancario.

Los dos pilares rectores del Sistema Financiero Mexicano son:

1. El Banco de México (Banxico), y

2. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Banxico es un organismo autónomo, y su finalidad es proveer moneda nacional a la economía del país y coordinar, evaluar y vigilar el sistema de pagos en el país.

La SHCP es una dependencia perteneciente al gobierno federal y es la encargada de planear el Sistema Financiero Mexicano.

El esquema siguiente te muestra las autoridades financieras mexicanas:

Las demás autoridades financieras de las que nos ocuparemos en este capítulo son la:

1. Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

2. Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), todas dependientes de la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público, y

3. Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).

También, estudiaremos a dos organismos descentralizados que desempeñan un importante papel para un desarrollo equilibrado del SFM:

1. La Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), y

2. El Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB).

Objetivos

En este capítulo aprenderás:

• La estructura del Sistema Financiero Mexicano (SFM), sus funciones e importancia.

• Las facultades y funciones del Banco de México (Banxico) y su papel dentro del SFM.

• La rectoría de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en el SFM y sus facultades. Las funciones, tareas y objetivos de las comisiones nacionales supervisoras.

• El papel de la Condusef en la transparencia de la información, en el fomento a la cultura financiera y en la defensa de los usuarios de servicios financieros.

• La protección al ahorro bancario a cargo del IPAB.

Leyes citadas en este capítulo

Las leyes que se mencionan en este capítulo son:

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

• Ley del Banco de México

• Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores

• Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros

• Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro

• Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros

• Ley de Protección al Ahorro Bancario.

¿Cuánto sabes acerca de...?

Antes de empezar, reflexiona sobre las siguientes preguntas, cuyas respuestas conocerás al estudiar el tema.

 ¿Qué sectores conforman la estructura del SFM?

 ¿Qué papel tiene el Banxico en el SFM?

 ¿Cuál es el objetivo de las comisiones nacionales supervisoras?

 ¿Qué funciones hace cada una de ellas?

 ¿Qué hace la Condusef?

 ¿Cuáles son las tareas fundamentales del IPAB?

¿Qué es?

El Banco de México es el banco central del Estado mexicano y es constitucionalmente autónomo porque se maneja por sí mismo en sus funciones y administración.

¿Qué hace?

El objetivo del Banco de México es procurar la estabilidad del poder adquisitivo de nuestra moneda, y su finalidad es promover un sano desarrollo del SFM.

El Banco de México tiene, principalmente, las siguientes atribuciones:

1. Abastecer de moneda nacional al país,

2. Propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pago, y

3. Procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda.

¿En qué se sustenta su autonomía?

Su autonomía fue declarada en 1993 (en el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 20 de agosto de 1993, donde se reformó el artículo 28 Apartado "B", fracción XIII Bis de la Constitución Política) y, desde entonces, tiene la responsabilidad de diseñar y controlar la política monetaria y cambiaria de la economía mexicana.

La autonomía del Banco de México está sustentada en tres pilares.

La conducción del Banxico está a cargo de la persona que designe el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores o de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, en su caso. Al ser designado, esta persona se convierte en el Gobernador del Banco de México.

El quehacer del Banxico es normado también por la Ley del Banco de México (LBM).

Si quieres saber más sobre este tema, visita:

http://www.banxico.gob.mx/tipo/disposiciones/marconormativo/leyBM/LeyBM.html

¿Quieres prepararte bien para las evaluaciones?

Realiza la siguiente actividad.

¡Diviértete y refuerza lo que has aprendido!

ACTIVIDAD 1. Banxico

Visita las siguientes ligas para que investigues sobre:

El papel de Banxico en la política monetaria.

http://www.banxico.gob.mx/audiencias/estudiantes/Política%20Monetaria1.pdf

El sistema de pagos.

http://www.banxico.gob.mx/audiencias/estudiantes/Sistema%20de%20pagos1.pdf

El esquema de objetivos de inflación.

http://www.banxico.gob.mx/polmoneinflacion/didactico/esquemaInflacion/esquemaDeObjetivoDeInflacion%20_2.pdf

¿Qué es?

La Secretarí¬a de Hacienda y Crédito Público es la dependencia que dirige la política económica del gobierno federal en materia:

- financiera

- fiscal

- gastos

- ingresos

- deuda pública

¿Qué hace?

En materia financiera es la principal autoridad del SFM porque, entre otras cosas:

• Proyecta y coordina la planeación nacional del desarrollo y elabora, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional de Desarrollo correspondiente, y

• Proyecta y calcula los ingresos de la Federación y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público federal, la utilización razonable del crédito público y la sanidad financiera de la Administración Pública Federal.

FUNCIONES

El siguiente esquema te muestra las funciones de la SHCP.

¿Quieres prepararte bien para las evaluaciones?

Realiza la siguiente actividad.

¡Diviértete y refuerza lo que has aprendido!

ACTIVIDAD 2. SHCP

Visita las siguientes ligas para que investigues sobre:

El Pronafide (Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo).

El Pronafide (Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo). Ver: apartado V. Sistema Financiero

El diagnóstico del SFM.

El Pronafide (Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo). Ver: apartado V. Sistema Financiero

Ya que conoces los dos pilares básicos del SFM, te presentamos a las comisiones nacionales supervisoras.

¿Qué son?

Las comisiones nacionales supervisoras son órganos desconcentrados de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

¿Qué hacen?

Las comisiones nacionales supervisoras regulan y supervisan las acciones específicas de las instituciones financieras.

http://www.cnbv.gob.mx

¿Qué es?

La Comisión Nacional Bancaria y de Valores es el órgano desconcentrado de la SHCP encargado de supervisar a:

- Bancos (comerciales y de desarrollo)

- Sofoles

- Sociedades de información crediticia

- Entidades de ahorro y crédito popular

- Organizaciones y actividades auxiliares del crédito

- Sofomes Entidades Reguladas (ER)

- Casas de bolsa

- Sociedades de inversión.

¿Qué hace?

La CNBV lleva a cabo las siguientes funciones:

• Procura la estabilidad y correcto funcionamiento de las instituciones financieras.

• Mantiene y fomenta el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero en su conjunto, para proteger los intereses de los usuarios.

• Supervisa y regula a las personas físicas y morales cuando realizan actividades financieras previstas en la ley.

La tarea de supervisar a las instituciones financieras se justifica porque éstas cumplen funciones de gran importancia para impulsar el crecimiento y desarrollo económico de México.

Si quieres conocer más sobre este tema, visita las siguientes ligas:

http://www.cnbv.gob.mx/seccion.asp?sec_id=1&com_id=0

http://www.cnbv.gob.mx/noticia.asp?noticia_liga=no&com_id=0&sec_id=1&it_id=1#Origenes

• Por

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