CAMBIOS A PARTIR DE LA LEY 1562 DE 2012 SOBRE RIESGOS LABORALES Y SALUD OCUPACIONAL

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by Danier Ceron Mamian

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CAMBIOS A PARTIR DE LA LEY 1562 DE 2012 SOBRE RIESGOS LABORALES Y SALUD OCUPACIONAL A grandes rasgos el sistema de salud en Colombia que precedió al actual se puede distribuir en tres etapas. La primera de ellas vio sus inicios tras la promulgación de la Constitución de 1886 hasta mediados de la década de 1950 y en donde prevaleció lo que se ha denominado «modelo higienista». Bajo este modelo, las acciones de salubridad pública se limitaban a atender aspectos de carácter sanitario, mientras que la atención preventiva y curativa en salud venía a ser financiadas por los usuarios y por algunas instituciones de caridad. En 1950 se crea la Caja Nacional de Previsión que se encargaba de atender la salud de los empleados públicos y en 1950, se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales (después Instituto de Seguros Sociales) que atendía a los empleados del sector privado con empleo formal. La segunda etapa, que inicio en la década de 1970 hasta 1989, se desarrolla bajo la creación del Sistema Nacional de Salud bajo el esquema de «subsidios a la oferta». Bajo este régimen los recursos del gobierno central para salud eran transferidos directamente a la red de hospitales públicos del país. sin embargo, este sistema no era suficiente para proporcionar una atención integral en salud a la población de bajos recursos. La tercera y última etapa se inicia en 1990, con la expedición de la Ley 10.Este periodo se prorrogó hasta 1993 con la expedición de la Ley 100 de 1993, bajo los principios de la Constitución Política de 1991. Bajo estas perspectivas y cambios que ha tenido el régimen de salud se han venido dando grandes procesos de reformulación del sistema de salud. Unos de los muchos cambios que se han venido dando en el país, es el actual cambios a partir de la Ley 1562 de 2012 sobre Riesgos Laborales y Salud Ocupacional al decreto 1295 de 1994 los cuales presentan los siguientes cambios. En el Decreto 1295 se habla de la definición del sistema general de riesgos profesionales, las normas y procedimientos en bienestar del trabajador. En la ley 1562 del 2012 la conceptualización sobre la definición del sistema general de riesgos profesionales no cambia, lo que se modifica es el nombre llamado ahora (SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES), mencionan la definición de Salud Ocupacional: definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Y el programa de salud ocupacional se entenderá como Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST: incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de

mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. En este sentido estos son la modificaciones que se le ha realizado al decreto 1295 de 1994 y en su defecto la ley 1562 del 2012. Antes Decreto 1295

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Salud ocupacional.

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Programa de salud ocupacional.

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El sistema se denominaba Riesgos profesionales. Después Ley 1562

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Seguridad y salud en el trabajo.

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

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El sistema se llama Riesgos laborales para abrir el campo a todo tipo de trabajador. Antes (Decreto

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