Consejos Comunales

CAPITULO II

MARCO TEORICO

Antecedentes de Investigación

En la última década en el marco del desarrollo científico y la aparición de nuevosparadigmas de investigación concerniente a la temática del uso de las TICs en losconsejos comunales ha sido considerada en escasos estudios, a continuación se reseñan algunos de los más relevantes:

En Venezuela, Crescenzo (2007), realizó la investigación, titulada “Articulación de una estructura tecnológica de vanguardia que promueva la automatización y el uso de las tecnologías de la información y comunicación en el Estado Carabobo”.El objetivo fue desarrollar un portal web a fin de que los consejos comunales posean un sitio interactivo donde puedan formular, controlar y evaluar políticas públicas. En lo que se refiere a lo metodológico se utilizaron encuestas, observación directa y entrevistas. De acuerdo a los datos obtenidos se desarrolló un portal web que permite compartir y mostrar las diferentes necesidades de los consejos comunales instalados en el estado Carabobo.

Desde el Centro Nacional de Tecnologías de la Información surge el estudio titulado “Articulación con el Ministerio para el Poder Popular para la Participación y Protección Social para apoyar a los Consejos comunales” (2007). Cuyo objetivo fue Participar de manera articulada con Ministerio para el Poder Popular para la participación y protección Social y los voceros y voceras de los consejos comunales.

Metodológicamente se realizaron grupos de discusión, entrevistas abiertas y la revisión documental. Se concluyó que esta articulación permitió conocer mejor la situación actual que presentan los Consejos Comunales en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación.

En Venezuela se desarrolla un proyecto denominado “ Centro de Gestión 22 Parroquial auspiciado por Petróleos de Venezuela (PDVSA), Consejo Nacional Electoral (CNE) y Misión Ribas” (2006). Su objetivo es impulsar la participación ciudadana a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación. En lo que se refiere a la metodología es dar asesorías a las comunidades impartidas por los estudiantes (vencedores de Misión Ribas) adiestrados para tal fin. Su propósito final estriba en ser canal para que estudiantes, comunidad organizada y ciudadanos puedan proponer proyectos, ejercer la contraloría social y revisar la gestión de alcaldías, ministerios, gobernaciones, entre otros, cuentan con una plataforma www.poder21.gob.ve. que sirve de enlace entre las instituciones y las comunidades.

Fundamentación Legal

Fundamentación Teórica

Las tecnologías de información y comunicación (TIC), abren nuevas y efectivas posibilidades para estrechar los lazos gobierno-ciudadanos siempre que estas sean empleadas estratégicamente y aprovechadas al máximo, de éste supuesto surge el objetivo de analizar el aprovechamiento de las TIC en mecanismos de participación ciudadana en el ámbito local. . Para tal fin se realizó una revisión teórica sobre las opciones tecnológicas que facilitan la interacción, suministran información pública y sean factibles de aplicar en contextos locales, con el propósito de ofrecer lineamientos generales que orienten su incorporación en el funcionamiento de mecanismos de participación implantados en los Consejos comunales de los municipios en Venezuela.

Definición de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

Barros (1998) acota que las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) son un término que se utiliza actualmente para hacer referencia a una gama amplia de servicios, aplicaciones, y tecnologías, que utilizan diversos tipos de equipos y de programas informáticos, y que a menudo se transmiten a través de las redes de telecomunicaciones.

Asimismo, Gil (1997) denomina Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), al conjunto de tecnologías que permiten la adquisición, producción, almacenamiento, tratamiento, comunicación, registro y presentación de informaciones contenidas en señales de naturaleza acústica (sonidos), óptica (imágenes) o electromágnetica (datos alfanuméricos).

Según la Asociación Americana de las Tecnologías de la Información sería «el estudio, el diseño, el desarrollo, el fomento, el mantenimiento y la administración de la información por medio de sistemas informáticos, particularmente software y hardware».

En pocas palabras, las Tecnologías de la información tratan sobre el empleo de computadoras y aplicaciones informáticas para transformar, almacenar, gestionar, proteger, difundir y localizar los datos necesarios para cualquier actividad humana

En concordancia con los antes expuesto por los distintos autores considerados, la investigadora denomina a las Tecnologías de Información y Comunicación como todos los instrumentos, procesos y soportes que están destinados a optimizar la comunicación humana, siendo punto de partida para el desarrollo de las mismas.

Desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

Según Goméz (1991), el siglo XIX fue el escenario en que las comunicaciones a distancia dieron un gran salto. En 1835 surge el Código Morse, que proporcionó la base para el desarrollo del Código Binario y dio paso para que en 1837 se desarrollara el telégrafo.

En la medida de que la sociedad moderna evoluciona, crece la necesidad de ampliar y difundir mensajes a más personas. Se crearon entonces, a la par de los primeros medios impresos y de telecomunicación los cuales aún permanecen por su trascendencia histórica y funcional otros de orden masivo, dirigidos a públicos vastos y heterogéneos, que marcan el salto de la comunicación interpersonal a la de masas.

En los últimos años, el uso de las llamadas Tecnologías de Información y Comunicación (TICs), que engloban a la prensa, la radio, la televisión, el cine y la red mundial; se ha incrementado. En especial cabe destacar el explosivo desarrollo de la Internet que permite comunicación diferida o en tiempo real y es un servicio más que ofrece la World Wide Web. Esta red interconecta sitios que ofrecen información de todo tipo, que se pueden consultar desde cualquier computadora con acceso, las 24 horas del día, los 365 días del año.

Las TIC son medios que nos aportan un flujo ininterrumpido de información, que es esencial para nuestro sistema político, para nuestras instituciones económicas, y en muchos casos para los estilos de vida cotidiana de cada uno de nosotros. El impacto de estos medios se ha potenciado gracias a la posibilidad de hacerlos llegar a distancia a través de medios de transmisión:

La información en forma de señal puede transmitirse desde un punto llamado "Emisor" a otro punto destino llamado "Receptor" por medio de un elemento físico como ser un cable o por medio de ondas electromagnéticas como ser luz o radio que viajan por el aire.

Con la aparición de las TICs, y su actual convergencia digital, acota Moragas (1988).

Que la educación y la cultura se han transformando en los pilares fundamentales con los cuales se construye la sociedad actual; y todo ello, no sólo porque la educación y la cultura son dos procesos sociales incuestionables para el desarrollo y beneficio de la Sociedad de la Información y del Conocimiento (SIC), sino porque, con las TICs, la educación y la cultura se han vuelto más allá de una simple influencia socioeconómica, en un determinante campo económico de producción y comercialización de servicios o bienes materiales o simbólicos, y en tanto que industrias culturales y del conocimiento de pleno derecho.

Panorama actual de las Tecnologías de la Información y Comunicación en

Venezuela.

Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), para Genatios (2008), juegan hoy un rol importante en la definición y ejecución de políticas públicas a nivel nacional y su impacto puede producir avances significativos en sectores como educación, salud, desarrollo institucional y empresarial, además de contribuir a mejorar el desempeño de la gestión pública, lo cual incrementa la participación ciudadana, la lucha contra la corrupción y la gobernabilidad.

La conformación de iniciativas articuladas y sostenibles que permitan resultados estables y esperanzadores, que construyan futuro, debe hacerse con una activa participación de los sectores de gobierno, académico y productivo, incrementando la presencia de todos los actores de la sociedad.

2.2.4. Tipos de Tecnologías de la Información y Comunicación.

Televisión.

Mirabito (1998), la define como un sistema de telecomunicación para la transmisión y recepción de imágenes en movimiento y sonido a distancia. Esta transmisión puede ser efectuada mediante ondas de radio o por redes especializadas de televisión por cable. El receptor de las señales es el televisor.

La palabra "televisión" es un híbrido de la voz griega "Tele" (distancia) y la latina

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