DEFINICIÓN DE PROPUESTA Y LICITACIÓN

INTRODUCCIÓN.

I

INTRODUCCIÓN.

El presente informe de investigación de la asignatura de Práctica complementaria, abordará el tema de licitación y llamado a propuesta de proyectos. Este es un tema de gran relevancia en el mundo de la ingeniería y por ende en el de la construcción.

Es por lo anterior que es necesario interiorizarse en este tema, por lo cual el objetivo de este informe de investigación es netamente aprender un poco más acerca de cómo es el proceso de licitación, los procedimientos que se deban llevar a cabo para presentar una propuesta, qué documentos se deben tener en cuenta y también cuáles son los criterios con los que se evalúa una propuesta. Para obtener toda esta información será necesario seguir la metodología planteada como equipo, recopilando información por medio libros, Internet y hasta de profesiones capacitados en el tema, con el propósito de adentrarse en el área de los proyectos de construcción y también de adoptar conceptos desconocidos que sean necesarios para desenvolverse en ella.

1. DEFINICIÓN DE PROPUESTA Y LICITACIÓN.

Se puede definir una propuesta como el concurso de proponentes autorizados para cotizar la construcción de una obra material de acuerdo a las bases administrativas generales y especiales, especificaciones técnicas y planos generales y/o detalle de acuerdo a un proyecto aprobado sujeto a normas establecidas en las bases generales.

De acuerdo al capítulo 2 de la ley 19886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, una propuesta se define como:

1.1 Licitación o propuesta privada.

Procedimiento administrativo de carácter concursal, previa resolución fundada que lo disponga, mediante el cual la Administración invita a determinadas personas para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

1.2 Licitación o Propuesta Pública.

Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el cual la Administración realiza un llamado público, convocando a los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

2. TIPOS DE PROPUESTAS.

2.1 Propuesta a Serie de Precios Unitarios.

Esta es una oferta de precios unitarios fijos, los cuales se aplican a cubicaciones provisionales de obras establecidas por el SERVIU. Para determinar esta oferta se deben sumar los productos de los precios unitarios y también los de las cubicaciones, éstas últimas deben ser aprobadas por el SERVIU según las bases administrativas especiales.

2.2 Propuesta a Suma Alzada.

En este tipo de ofertas, las cubicaciones de las obras son inamovibles, a no ser que las bases nombradas anteriormente incluyan una a varias partidas a serie de precios unitarios.

3. RETIRO DE ANTECEDENTES Y ADQUISICIÓN DE BASES.

3.1 Bases.

3.1.1 Bases administrativas generales.

Es el conjunto de disposiciones situadas en el DECRETO SUPREMO Nº 236, sobre plazos y procedimientos a los que se deberá ajustar quien se quiera adjudicar la licitación y desarrollo de un contrato.

3.1.2 Bases Técnicas.

Conjunto de exigencias y requisitos técnicos que se establecen para cada propuesta, a la que deberá ajustarse la oferta.

Algunos ejemplos de bases pueden ser:

-Plazos: tiempo

-Presupuesto Oficial Estimativo: Costo resultante del estudio detallado, efectuado por el SERVIU de las cubicaciones, precios unitarios y precio total previsto para una obra, y que representa su opinión oficial sobre su valor

-Capacidad Económica: Capital mínimo comprobado que deberá acreditar el contratista para optar a su inscripción en una determinada categoría del RENAC.

-Gastos Generales: Aquellos gastos directos de obra no imputables a partidas específicas de la construcción.

-Itemizado de Partidas: Denominado también Itemizado, es el listado de partidas, y sus unidades de medida, que el SERVIU entregará entre los antecedentes de la licitación, cuando entregue el proyecto cuya ejecución se quiere contratar.

-Reajustabilidad: Es la actualización del monto de un pago en un contrato, de manera de expresar la variación en el valor de la unidad de pago del contrato, desde la fecha de presentación del respectivo presupuesto hasta la fecha de su cancelación.

4. ESPECIFICACIONES ADMINISTRATIVAS.

Son el conjunto de disposiciones, tanto técnicas como administrativas, que complementan las especificaciones o bases administrativas generales contenidas en este Decreto y que determinan las condiciones y características de cada licitación en particular.

Estas especificaciones pueden ir desde aspectos generales hasta otros muchos más específicos. Hablando más generalmente se solicitará la identificación y la ubicación de la obra con su respectivo financiamiento, junto con los documentos y normas que formen parte del contrato y algunos contratistas que se puedan presentar a propuesta.

Por otro lado también se requerirán antecedentes para la licitación, los respectivos plazos de ejecución de la obra, el presupuesto oficial, el suministro fiscal, plazos de consulta, entre otros.

Con respecto a la presentación a propuesta se solicitarán requisitos previos a la apertura de propuesta, los documentos a presentar en ésta, la cantidad de obras realizadas, el precio de validez y una garantía de seriedad en las propuestas y finalmente la adjudicación de la propuesta.

Con respecto al contrato, se hablarán de garantías, modificaciones y obligaciones de éste, entregando ensayos de control de calidad, su estructura organizacional, las distintas mantenciones necesarias, letreros para información del público, fotografías, folletos y cambios de servicio.

Con

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