EVOLUCION URBANA EN CHICLAYO

EVOLUCIÓN URBANA DE CHICLAYO

1. INTRODUCCION

Según datos de los censos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población total del país pasó de 6,5 millones de habitantes en el año 1940, a 22,2 millones en 1993. La misma tendencia se observa en la ciudad de Chiclayo, la cual registró un incremento de 32 646 a 419 569 habitantes (INEI 1994). Es decir la población nacional la población se multiplicó por 3,4 veces; mientras que la población de la ciudad de Chiclayo creció 12,8 veces entre 1940 y 1993.

En sus primeros 60 años, como capital departamental, Chiclayo creció de manera lenta y armoniosa alrededor de una plaza central hasta alcanzar en 1931 una población de 23654 habitantes, cuyo incremento se debía sólo a un crecimiento vegetativo de la población. En esa época se formaron nuevas haciendas azucareras que estaban en manos de un sector de burguesía comercial agraria lo cual origino que se incrementara la acumulación del capital comercial y a que éste se concentrara en la ciudad de Chiclayo. Actualmente, la ciudad de Chiclayo y presenta una marcada tendencia de crecimiento hacia Pimentel de manera planificada.

La evolución urbana y demográfica de la ciudad de Chiclayo en el siglo XX ha sido tan acelerada que cada 10 años prácticamente fue duplicando su población y su ocupación física, llegando en el período 72 - 93 a incrementar su población en un 134% y su área urbana en un 135%; a expensas de las áreas agrícolas. Ello no es sólo resultado del crecimiento acelerado de su población sino también de la ausencia de control urbano y de la especulación del suelo por parte de urbanizadores y traficantes de terrenos.

Chiclayo es un centro administrativo, de servicios, comercial, financiero y agroindustrial; que desempeña el rol de centro dinamizador principal del sistema urbano regional. Forma parte principal del sistema urbano regional de Lambayeque, se caracteriza por su carácter uní sistémico; concentrador de actividades económicas, de servicios y del mayor contingente poblacional, lo cual se complementa por núcleos urbanos ubicados de manera dispersa al interior de la región.

La expansión física de Chiclayo estaba en función de las vías férreas, que por un lado frenaban el crecimiento hacia el sur (actual Avenida Bolognesi), pero por otro lado ayudaban a que se generaran importantes ejes comerciales entre las estaciones del ferrocarril y la plaza principal. Un ejemplo de estos ejes era la Calle Real que unía el Parque Principal con la Plazuela Elías Aguirre y que hasta hoy sigue manteniendo su importante función comercial.

En la década de los años 30 tuvo lugar un proceso de concentración de las haciendas azucareras mediante la absorción de pequeñas y medianas empresas, lo cual incrementó la demanda de trabajadores flotantes (por ejemplo cortadores de caña) y fortaleció así la conexión entre Chiclayo y las zonas andinas de la región.

Paralelamente se dio un proceso de desintegración de las economías campesinas en la sierra con una cada vez más fuerte parcelación de la propiedad y el consecuente empobrecimiento de la clase terrateniente contribuyendo a la formación de fuerza de trabajo libre que finalmente comenzó a migrar a la costa. En Chiclayo surgió así un nuevo sector comerciante y la ciudad se consolidó como centro de acopio y distribución.

La población de Chiclayo se incrementó en ese período en un 38% estando la expansión de la ciudad vinculada al desarrollo del circuito mercantil regional y a la consolidación de una burguesía comercial importadora-exportadora, con fuentes de acumulación en el agro local y la sierra vecina.

El aumento de la población se iba reflejando cada vez más en la expansión física de la ciudad, que en 1942 se había incrementado en un 61% con respecto a 1931. Si bien el crecimiento seguía todavía limitado hacia el sur por las líneas del ferrocarril, no encontró mayor obstáculo en dirección al norte, donde aparecieron muchos barrios nuevos. Con el Mercado Central como único centro de abastos de la ciudad comenzaron a aparecer las primeras concentraciones de comercio informal en sus alrededores.

A partir de los años 40, se dieron fuertes transformaciones en el territorio de Chiclayo, intensificándose las relaciones mercantiles al interior y exterior del espacio regional gracias al mejoramiento de las vías de comunicación.

El rol articulador de la nueva carretera Panamericana, hizo que Chiclayo se constituyera en el centro del flujo entre Piura y Trujillo y se reforzara su rol como centro de intercambio con dentro de la región que se amplió hasta las regiones de Amazonas y San Martín, a través de la incorporación al circuito comercial de Chachapoyas, Moyobamba y Tarapoto.

Por otro lado, las mejores carreteras también facilitaron el proceso migratorio y con llevaron el incremento de la población en la ciudad. Este se traduce en un crecimiento físico en dirección E-O sin dejar de mencionar que en 1953, la ciudad también había comenzado ya a sobrepasar la acequia Cois por el lado norte. En los inicios de los años 40 también empezó a operar el aeropuerto, al este del conjunto urbano, lo cual impide la futura expansión hacia esta dirección.

En el sur de la ciudad, el Concejo Distrital de Reque pone en venta los terrenos del fundo Chacupe y alquila al Jockey Club, por 30 años, los terrenos para el hipódromo, creándose así a sus alrededores el barrio de La Victoria Vieja, el cual se transformaría en uno de los grandes barrios populares de la ciudad. Con este crecimiento inorgánico de Chiclayo se sobrepasaron los límites de expansión propuestos por el Plan Director de 1954.

Al mismo tiempo se puso en funcionamiento el Mercado Modelo, que da origen a una fuerte expansión comercial y paralelamente a un incremento considerable del comercio ambulatorio. Mejoras en el sistema de transporte hacen que se eliminen algunos tramos de la red ferroviaria substituyéndolas con las primeras líneas de transporte urbano que recorren la ciudad de norte a sur.

En este sentido continúa el proceso de urbanización intensivo a partir de las invasiones masivas que tienen lugar en agosto de 1972. En este año la ciudad tiene 178 705 habitantes, muchos de los cuales viven en las nuevas áreas marginales (en el norte y sur de la ciudad).

La construcción del inmenso Mercado Mayorista de Moshoqueque, en el actual distrito de José Leonardo Ortiz (en el norte de la ciudad), constituye un foco para la expansión de las áreas de vivienda popular y de localización del comercio ambulatorio en esta zona. Sin embargo, debido a deficiencias iniciales de infraestructura en el Moshoqueque, sigue actuando la zona del Mercado Modelo como la más importante del comercio mayorista a nivel regional. Por el sur sigue extendiéndose el Pueblo Joven Victoria reflejando el principal patrón de crecimiento el cual se da básicamente en áreas marginales.

De acuerdo con los datos censales de 1981, la población de Chiclayo se había triplicado en el transcurso de los 20 años anteriores. Este crecimiento poblacional se traduce de manera muy evidente en una expansión física muy fuerte de la ciudad; muestran que el área de Chiclayo se había incrementado en un 264%, con respecto a 1963, es decir que en 1981 la ciudad era 3,6 veces más grande que 20 años atrás. Si bien el principal modo de ocupación del suelo sigue siendo la invasión ilegal en los bordes de la ciudad (ahora sobre todo por el norte y oeste de la ciudad), también se creó en los años 80 un sector de urbanizaciones a lo largo del camino hacia Pimentel, colindante con el Parque Industrial.

El incremento de la población registrado en el Censo de 1993, se asentó tanto en los Pueblos Jóvenes en el Norte de la ciudad, como también por el oeste, desplazándose una gran cantidad de urbanizaciones y PP.JJ. hacia la vía a Pimentel. Por el Este la ampliación del Aeropuerto (Zona Militar) delimitó el crecimiento urbano, pero al norte de la salida a el actual distrito de Pomalca se crearon varias ocupaciones urbanas así como un buen número de Pueblos Jóvenes, que actualmente se ha conurbanizado con la ex cooperativa.

En 1993 la ciudad presentaba una población de 393,418 habitantes en términos absolutos (sin contar la cooperativa Pomalca), en el período 61 - 93, la población de esta ciudad se ha incrementado en 297,751 habitantes, es decir de 4.11 veces en 33 años.

En la actualidad existe una conurbación con la Cooperativa Pomalca (al Este), con Pimentel (al Oeste) y con Reque (al sur) y una menos clara pero preocupante ocupación industrial en forma aislada en la carretera la tendencia a la próxima conurbación con ciudad Lambayeque (al Norte).

Aunque Chiclayo cuenta con un Plan de Desarrollo Urbano al 2020, la escasa difusión del Plan, lo cual hace imposible que la ciudadanía lo cumpla o respete.

El resultado de todo esto es un crecimiento urbano no planificado sobretodo hacia Reque, Pomalca y Picsi que conlleva serios problemas de cobertura de servicios básicos y de equipamiento urbano. Por eso era necesaria una actualización de la misma que se está ejecutando.

2. CARACTERIZACION DE LA CIUDAD DE CHICLAYO

2.1 Aspecto demográfico

Población Urbana Censada de la Ciudad de Chiclayo y Chiclayo Metrópoli.

La población urbana censada para la ciudad de Chiclayo (J.L.O, La Victoria, Chiclayo), según el censo de 1993

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