El desempleo en Argentina
Enviado por ferchus23 • 29 de Octubre de 2012 • Tutoriales • 40.278 Palabras (162 Páginas) • 489 Visitas
1. Introducción.
A pesar del incremento sostenido de los indicadores de
desocupación durante la segunda mitad de los años noventa,
Argentina continuó recibiendo inmigrantes de países limítrofes, que
se insertaron predominantemente en actividades urbanas precarias
e informales. Algunos de ellos, dada su vulnerabilidad, terminaron
explotados laboral o sexualmente.
Paralelamente, desde hace varias décadas, se ha registrado un
aumento sostenido de la participación de la mujer en el mercado
laboral, de los hogares con jefatura femenina y, en la década del
noventa, de las mujeres en situación de pobreza. El mercado de
trabajo argentino muestra indicadores de discriminación por género,
ya que la inserción laboral femenina es más precaria y en actividades
peor remuneradas y de menor calificación.
Mujeres y niños pobres, con escasa educación y limitadas
posibilidades de inserción laboral, son blanco fácil para el engaño y
las falsas promesas que constituyen el primer paso de la trata de
personas. Además de estas carencias materiales, otros factores del
entorno facilitan que sean captados: la corrupción policial, la
tolerancia hacia la prostitución juvenil e infantil, la abundancia de
trabajos abusivos e irregulares y la impunidad de estos hechos.
También debe señalarse que otros obstáculos en la lucha contra
la trata se centran en la falta de una legislación específica y el poco
conocimiento público de la gravedad de la problemática.
Argentina es señalada en varios documentos internacionales
como un país de destino para mujeres y niños víctimas de trata con
fines de explotación sexual y laboral, lo que compromete a todo el
territorio argentino. Las víctimas son mujeres, mayoritariamente
menores de edad, poco escolarizadas y muy pobres. Se han detectado
numerosos casos de mujeres provenientes de Paraguay, que
mayoritariamente ingresaron a la Argentina regularmente y por
pasos habilitados. La captación mediante engaño es la principal
forma de reclutamiento. Esta modalidad requiere alguna forma de
conexión o proximidad y, en general, involucra a más de una persona.
También existen comisionistas que tienen una red de reclutadores.
Otra modalidad de captación, utilizando la violencia en su estado
más puro y duro, es el secuestro y posterior privación de libertad y
explotación. Han sido identificados proxenetas que explotan mujeres
en distintos prostíbulos del país mediante el llamado «sistema de
plazas», que implica la cesión de las mujeres por parte de los
proxenetas durante un período determinado de tiempo.
Pese a la magnitud del fenómeno, pocas de estas situaciones
llegan a los estrados judiciales (casos judicializados). Los pocos que
existen en manos de la Justicia se inician a partir de la denuncia
efectuada por alguna mujer que ha logrado escapar de un prostíbulo
y pedir auxilio. Esto es así porque no existe una política criminal
que tenga en la mira esta parte del mundo delictivo.
Resulta importante remarcar la falta de una legislación adecuada,
la inexistencia de estudios, la escasa capacitación y la desidia de los
funcionarios que no efectúan investigaciones serias de los casos. La
connivencia policial y política, sumado al desconocimiento de jueces
y fiscales del «modus operandi» de los procesos de trata, terminan
de conformar un preocupante panorama. 2. El desarrollo de la investigación.
La primera aproximación al tema fue a través del análisis de las
fuentes periodísticas. El marco temporal fue de cinco años,
relevándose la prensa desde enero del 2000 hasta abril del 2006,
comenzando por los principales periódicos nacionales (La Nación, Clarín y
Página/12) y luego, con los sitios a investigar ya determinados, siguiendo
con los principales medios locales.
El análisis del emergente noticioso permitió seleccionar los puntos
de partida en los que se centraría la atención de esta investigación de
carácter exploratorio.
Este ejercicio permitió trazar un primer escenario. Pero, al ser
Argentina un extenso país con organización federal (con autonomías
provinciales), se establecieron «casos testigo» para tener una visión
más ampliada. Sobre las provincias no incluídas, se verá que -aunque
no fue posible conocer la dinámica de la trata- sí fue posible inferir
su existencia.
Finalmente, el recorte geográfico fue el siguiente: la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires,
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