Ensayos De Tratados De Libre Comercio

Velasco Torres, Mariano

La política comercial en México: alcances y limitaciones en los objetivos de las llamadas reformas de primera generación, 1982-2002

En este trabajo se hace una evaluación de los resultados de la liberalización comercial en México, a partir de dos de los objetivos de toda política comercial en una economía abierta: la reducción de la brecha de precios domésticos respecto a los internacionales y el equilibrio externo, que si bien, éstos se han logrado parcialmente y de manera intertemporal durante el proceso de liberalización comercial y financiera. Lo anterior, al darse prioridad al equilibrio interno y al utilizar el tipo de cambio como ancla para la estabilización macroeconómica, cuando el tipo de cambio debería ser un instrumento para la reducción de la brecha de precios. Es decir, existe contradicción entre los instrumentos para el logro de los objetivos de las llamadas reformas de primera generación. Por otra parte, en los últimos seis años se ha observado un comportamiento contemporáneo con la economía de Estados Unidos (la economía más importante por su tamaño en el TLCAN) a partir de las relaciones comerciales, esto es, no sólo se ha definido una dependencia comercial, sino que también, ambas economías registran un comportamiento sincrónico en sus ciclos económicos.

La institucionalización del comercio mundial: del GATT a la OMC

Autores: Aida Lerman Alperstein

El comercio mundial comenzó a expandirse desde finales del siglo XIX, mientras que su institucionalización ha seguido distintos derroteros. Se resalta la importancia de los cambios en el sistema monetario internacional (1944) y la ulterior creación de la primera Organización Internacional de Comercio. Después, por su poca influencia, fue sustituida por el Acuerdo General sobre Arancels y Comercio. Tras las negociaciones de la Ronda de Uruguay, finalmente se conformó la Organización Mundial del Comercio. El proceso se examina en este ensayo.

LA APERTURA Y EL CAMBIO DE MODELO EN MÉXICO: DOS APUESTAS PARA LA HISTORIA

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Las estrategias de adecuación de la política comercial de Estados Unidos y los cambios en el sistema comercial internacional a partir de la formación de bloques económicos. La política comercial bilateral y multilateral estadounidense.

INTRODUCCIÓN

La justificación del proyecto de tesis se sustenta principalmente en la gran importancia que ha tenido la política comercial de Estados Unidos con el resto del mundo en términos de comercio, de la generación de divisas derivada del propio comercio, de la división internacional del trabajo, de la inversión trasnacional, del consumo entre las sociedades, del sistema internacional de precios, de las políticas cambiarias; y, en general, de los vínculos de crecimiento entre países a través del comercio. Se puede observar que estos temas que nos plantean el examen del comercio exterior se refieren necesariamente a la economía internacional, que puede ser estudiada a través del análisis del comercio de mercancías tangibles, de las transacciones financieras internacionales o bien de los servicios. Dada la importancia y problemática de investigación que nos presenta el comercio internacional resulta importante tomar como referencia el estudio concreto de la política de comercio exterior de Estados Unidos, con el propósito de justificar la génesis de la organización del comercio mundial actual derivada de la política comercial exterior de ese país, y de cómo se generan las relaciones de interdependencia en un orbe globalizado en el cual todos los países están inmersos en grandes o en pequeñas proporciones. A partir de dicha premisa podemos desprender la implicación que tiene el comercio internacional para las sociedades en el consumo y la inversión, y en general en todas las demás variables macroeconómicas que influyen directamente sobre el nivel de vida de la población tales como el empleo, el tipo de cambio, las exportaciones y la tasa de interés, entre otras.

Desde tiempos remotos, el comercio ha jugado un papel importante y clave en el proceso de desarrollo entre regiones y, posteriormente, entre países, que a la postre da origen a la integración de los mercados internacionales, donde oferentes y demandantes de bienes y servicios interaccionan creando el comercio mundial en un contexto globalizado de fuerzas productivas, políticas, económicas y sociales.

El desarrollo temático se presenta cronológicamente, atendiendo los aspectos más importantes de lo que ha sido la política comercial Estados Unidos y la influencia a nivel general ejercida a partir de la Segunda Guerra Mundial, con énfasis en el modelo de comercio internacional que esta nación ha propiciado de conformidad a su política de comercio exterior. Asimismo, es importante destacar que se trata de un país cuyas propias características estructurales de economía y mercado lo convierten en la economía y el mercado común más grande del mundo. Actualmente cuenta con una población de 294 millones de habitantes, asentados en una extensión territorial de 9 327 610 km2, y con una densidad poblacional de 29 habitantes por km2. Posee el Producto Nacional Bruto (PNB) más grande del mundo, para un país en lo individual (si bien la Unión Europea, tiene un PNB combinado superior al de Estados Unidos) que asciende a 7 341 900 millones de dólares, en comparación con el estadunidense que es de 5 342 300 millones de dólares. La comparación corresponde a 1994.1

1 “Survey of Current Business”, Federal Reserve Bulletin, Economic Report of the President. Economic Indicators.Es importante mencionar que la política comercial de Estados Unidos considera como motor la fuerza del mercado de su país, en el cual se habrá de generar una red eficiente de asignación de los recursos y de los precios en los mercados mundiales, propiciándose ganancias para todas las partes involucradas en el libre comercio. Esta afirmación se ve reforzada por diversas teorías del comercio internacional tales como las de Adam Smith, David Ricardo, el modelo de Samuelson y el modelo de Hecksher Ohlin, según las cuales la eliminación de las barreras arancelarias conduce a la especialización de distintas ramas que producen bienes y servicios en una economía que hace transacciones con el resto del mundo. La diferencia entre las teorías mencionadas está constituida por los factores que determinan la división internacional del trabajo. Sin embargo, podemos decir que en la realidad los factores que determinan dicha división internacional constituyen todo un conjunto de características que llevan a la especialización de la producción, tales como las ventajas comparativas de David Ricardo, la asignación de recursos naturales disponibles, las externalidades, y los acuerdos del libre comercio, entre otros.

La visión del libre comercio se resume en apertura de mercado e interdependencia económica. Ésta fue afirmada por el texto de Adam Smith: La riqueza de las naciones (1790). A su vez, personajes célebres en la historia de Estados Unidos como Benjamin Franklin y Thomas Jefferson se pronunciaron a favor del libre comercio, al mismo tiempo que Alexander Hamilton, Henry Clay, y posteriormente Lincoln y el partido republicano, se pronunciaban también a favor del proteccionismo. En general, podemos decir que los teóricos del comercio coinciden en que los aranceles empeoraron la gran depresión de los años treinta. La serie de leyes arancelarias que también se mencionan en el trabajo han respondido principalmente a la necesidad de reactivar la economía durante la crisis antes señalada, así como al crecimiento de la interdependencia económica entre los países, al grado de interconectar a las economías a través del comercio después de la Segunda Guerra Mundial, quedando así el resto del mundo supeditado a los intereses estratégicos de Estados Unidos expresados en la necesidad de esta nación de invertir en forma directa y en el comercio en general en países europeos; y, más tarde, en petróleo e inversión directa en economías emergentes, como México.

La hegemonía política y militar de Estados Unidos se ha desplegado en torno al poder económico de la nación, para así influir en la vida de los demás países a través de su política exterior y del comercio que ha buscado liberalizar desde los inicios de su independencia, con el fin de obtener beneficios que reditúen en su desarrollo nacional. Sin embargo, como lo señala el Dr. Ricardo M. Buzo:

[...] esta misma hegemonía política y militar de Estados Unidos se distancia de su erosionado poder económico, ante Japón y Alemania. De tal forma que la tendencia mundial a la formación de bloques económicos, como respuesta a la vaguedad del multilateralismo inconsistente del comercio internacional, bosqueja, en los albores del siglo XXI, a un patrón mundial de poder económico tripolar formado por las tres máximas potencias económicas, integradoras de sus respectivas regiones: Estados

II

Unidos en América del Norte, Alemania en Europa Occidental y Japón en el pacífico asiático.2

Dicha afirmación nos hace reflexionar sobre el entorno actual de las flujos y preferencias comerciales de los países con sus respectivas regiones, de allí que se pueda desprender el hecho de formar bloques como medida de política económica y exterior de países líderes como Estados Unidos que ha conservado su condición protagónica dentro del nuevo orden mundial.

De allí la importancia para Estados Unidos de abrirse mercados no sólo en Europa, Asia, América Latina y el Medio Oriente a través de la actual Organización Mundial de Comercio (OMC), sino también

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