FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
ZYERSONTrabajo18 de Septiembre de 2015
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SUMARIO pág.
CAPITULO I FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA………..03
- Evolución de la Administración Pública en el Perú
- Objetivos de la administración Publica
- Principios de la Administración Pública
CAPITULO II LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO PERUANO…07
- Los Sistemas Administrativos: Concepto
- Importancia y riesgos de los sistemas administrativos
- Sistemas Administrativos
CAPITULO III ADMINISTRACION FINANCIERA EN EL SECTOR PÚBLICO…11
- Importancia de la Administración financiera
- Principales roles en la Administración Financiera del Sector Público
- Ventajas De La Administración Financiera Del Sector Publico
CAPITULO IV PRESUPUESTO PÚBLICO PERUANO………………….………………13
- Principios Presupuestarios
- Sistema Nacional De Presupuesto Público
- Programa Presupuestal
- Crédito Presupuestario
- Evaluaciones De Impacto (EI)
- Ejemplos De Aplicación Del Presupuesto Peruano
CAPITULO V CONCLUSIONES…………………………………….…………………………17
- Conclusiones
CAPITULO VI BIBLIOGRAFIA……………………………………………….………………..18
- Bibliografía
INTRODUCCION
El desarrollo científico y tecnológico de la actualidad a generados grandes y profundos cambios en todos los sistemas del mundo. Hoy en día el mundo moderno exige de las instituciones la eficiencia y calidad competitiva.
Actualmente el avance científico en el Perú ha creado nuevos sistemas de organización que integran a la Administración Financiera del Gobierno avances integrados en forma sistemática que brindan una eficiente información, control y servicio social.
El presente trabajo nos presenta el rol que desempeña la Administración Financiera dentro del Gobierno Peruano que consta de los siguientes capítulos:
PRIMER CAPITULO: Trata de los fundamentos de la Administración Publica en el Perú; su evolución, objetivos y principios.
SEGUNDO CAPITULO: Como se efectúan los Sistemas Administrativos en el Perú, su importancia y riesgos.
TERCER CAPITULO: Nos menciona acerca de la Administración Financiera en el sector público, su importancia, roles y ventajas.
CUARTO CAPITULO: En este capítulo podemos encontrar como se elabora el Presupuesto Público Peruano, su aplicación y ejemplos de los mismos.
CAPITULO I
FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
- EVOLUCION DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN EL PERU
El Estado, reconocido como la organización política de una población para establecer reglas de convivencia y oportunidades para el desarrollo de la persona humana y la sociedad. En consecuencia la finalidad del Estado es lograr condiciones adecuadas de vida y bienestar para la población. La búsqueda de aquel bienestar conlleva a su población a determinar un esquema de convivencia social acorde en función a intereses mutuos y buscar en tal sentido, la identidad representativa.
2.-OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Objetivos Generales
Desarrollo de un eficiente y democrático sistema de Carrera Administrativa General y de Carreras Especiales o sectoriales, en la Rama Ejecutiva; así como de asistencia técnica en la materia, a todos los demás Poderes e instancias del Estado.
Objetivos Específicos
Desarrollo organizacional de todos los componentes de la Rama Ejecutiva.
Clasificar y valorar los cargos comunes; contribuir a racionalizar los sueldos e incentivos, e interactuar hacia la clasificación y valoración de los cargos típicos de las Carreras Especiales, y sus compensaciones.
Eficientizar los procesos de reclutamiento, selección y evaluación del personal de carrera.
Desarrollar los elementos claves de la Carrera Administrativa General, tales como líneas de promoción, reglamento, sueldos básicos e incentivos, formación y capacitación, en base a instructivos procedimentales.
Desarrollo de las relaciones laborales, éticas y disciplinarias.
3.-PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Los principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los fundamentos esenciales para el registro de las operaciones y presentación de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programáticos y económicos.
Para producir información útil a los intereses, la contabilidad adopta el criterio de equidad que está sustentado en una base de objetividad y veracidad razonables sobre la base de los principios de contabilidad gubernamental que se definen como los fundamentos esenciales para el registro de las operaciones y presentación de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programáticos y económicos. Los principios de contabilidad gubernamental que identifican y de limitan a las entidades de la administración pública y a sus aspectos financieros, presupuestales, programáticos y económicos son:
- Ente:
Se considera ente a todo organismo público con existencia propia e independencia que ha sido creada por Ley o Decreto. La entidad pública es un organismo establecido por una legislación específica. La información contable pertenece a entes claramente definidos que constituyen combinaciones de recursos humanos, materiales y financieros con el fin de lograr los objetivos que se establecen en el ordenamiento jurídico que los creó.
- Base de Registro:
Los gastos deben ser reconocidos y registrados como tales en el momento en que se devenguen y los ingresos cuando se realicen. Por medio de la aplicación de este principio al cierre de cada período, se habrán incluido todos los gastos que sean aplicables al mismo, y los ingresos que se hayan recibido efectivamente. Los gastos se consideran devengados en el momento que se formaliza la operación, independientemente de la forma o documentación que ampare ese acuerdo.
- Cuantificación en términos monetarios:
Los derechos, obligaciones y en general las operaciones que realice el ente, serán registradas en moneda nacional. Uno de los objetivos de la contabilidad es mostrar la situación financiera del ente en términos monetarios; la contabilidad no registra aquellos eventos que no pueden ser valuados en unidades monetarias y que se refieren a valorizaciones subjetivas o cualitativas; sin embargo algunos de estos eventos por su importancia requieren ser revelados a través de notas en los estados financieros.
- Período Contable:
La vida del ente se dividirá en periodos uniformes para efecto del registro de las operaciones y de información acerca de las mismas. La necesidad de conocer los resultados de las operaciones y la situación financiera del ente, hace indispensable dividir la vida continua del mismo en períodos uniformes. En lo que se refiere a la contabilidad de la Hacienda Pública, el período relativo es de un año calendario. Los principios de contabilidad gubernamental que establecen la base para cuantificar
Las operaciones del ente y su presentación son:
- Costo Histórico:
Los bienes se deben de registrar a su costo de adquisición o a su valor estimado, en caso de que sean producto de una donación, expropiación o adjudicación. Las operaciones y transacciones que la contabilidad cuantifica al considerarlas realizadas, se registran según las cantidades de dinero que se afecten o a la estimación razonable que de ellas se haga. Los Estados Financieros, bajo este principio, muestran los valores y costos en fechas anteriores y no los actuales según el mercado.
- Existencia Permanente:
Se considera que el ente tiene vida permanente, salvo modificación posterior de la Ley o Decreto que lo creó en la que se especifique lo contrario.
- Control Presupuestario:
Corresponde al sistema contable el registro presupuestario de los ingresos y egresos comprendidos en el presupuesto del ente así como su vinculación con el avance físico financiero de los proyectos programados. Es necesario que exista un sistema de registro contable que combinado con la medición del avance físico, proporcione información oportuna y confiable acerca de la ejecución presupuestaria, con la finalidad de evaluar los resultados obtenidos respecto de los objetivos previstos al iniciar el ejercicio. Así mismo, resulta indispensable que el sistema contable del ente incluya en sus procedimientos, la verificación de la disponibilidad suficiente para cada rubro de gastos, antes de contraer compromisos que afecten al mismo. Los principios de contabilidad gubernamental que se refieren a la información son:
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