Falla en el servicio

Falla en el servicio.

Esta está creada por tres elementos como lo son la falla, perjuicio y el nexo de causalidad, así pues la falla es todo daño causado gracias a la infracción de las obligaciones a cargo del Estado, el cual tiene fuente en la ley especial que regula las funciones, obligaciones y deberes del Estado y sus empleados. Además de las obligaciones especiales de los funcionarios y la función genérica del Estado que se encuentra prevista en la Constitución Política; Mientras que el perjuicio es el menoscabo en el patrimonio o en las lesiones de la víctima que puedan constituir un daño moral; Y por último el nexo de causalidad que no es más que el vínculo directo entre la falla demostrada y los perjuicios percibidos y demostrado.

Evolución histórica

En principio el consejo de estado la definía como aquella que se presentaba cuando el servicio funciona mal, no funciona o funciona tardíamente. Concepto que fue modificándose para darle un enfoque más jurídico, empero, no ha sido óbice para que el Consejo de Estado siga aplicando la noción “descriptiva del funcionamiento^[1]

Analisis jurisprudencial estático

Consejero Ponente: JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA

Bogotá, D.C., veintiocho (28) de enero de dos mil quince (2015)

Radicación número: 05 001 23 31 000 2002 03487 01 (32912)

Asunto: ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA

Hechos:

Una tropa adscrita al Batallón Juan del Corral del Ejercito nacional se encontraba en operativo militar en la vereda de bodegas con el fin de capturar algunos guerrilleros que ahí se encontraban del frente noveno de las FARC, cuando terminó y retiraron las tropas dejaron en el lugar una granada, la cual posteriormente recogió un menor y dicho artefacto naturalmente por el ingenuo manejo explotó llevándose la vida del menor y dejando malherido a otro que se encontraba junto con él, daño que al segundo le comprometio su integridad fuertemente al punto de realizar multiples intervenciones con el fin de salvar su vida que en ultimas lo dejó con deformaciones físicas y perturbación funcional permanente de uno de sus brazos, fracturas y sin la capacidad de volver a estudiar además de desencadenar una osteomitosis cornica y perdida anatómica de la extremidad en virtud de la falla en el servicio por parte del Ejercito Nacional al no ser diligente y prestar todos los cuidados pertinentes al finiquitar el operativo militar.

Consideraciones

Daños Especiales

Esta responsabilidad aparece cuando el Estado en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales y dentro del marco legal de su competencia con las actuaciones crea perjuicios al administrado que no está en capacidad de soportarlo por el hecho de vivir en sociedad. Se habla de unas cargas públicas inherentes a la vida en sociedad que son soportables e iguales a todos los administrados pero cuando a estas cargas sobreviene un perjuicio de la administración la cual el administrado no debe soportar dejan de ser iguales y se rompe el equilibrio. Valga la pena resaltar que el Estado obre de manera legítima dentro de su actuación y al momento de resarcir el daño la administración deberá indemnizar los perjuicios ocasionados. Tiene como característica ser excepcional y subsidiaria por consiguiente operará en casos concretos cuando no pueda ser subsumidos dentro de los diferentes parámetros de responsabilidad.

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