Gestion Escolar

GESTION EDUCATIVA: un camino para mejorar la calidad en nuestras escuelas

Colección Cuadernos para pensar, hacer y vivir la escuela. Cuaderno 1

MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA DE CORDOBA, 2002

LA GESTIÓN EDUCATIVA EN EL MARCO DE LA TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA

Se puede afirmar que la mayoría de las reformas educativas han descuidado la gestión de las institu-ciones, pero más precisamente su gestión pedagógica. Por esto se debe seguir afianzando la:

•Coordinación estratégica del potencial humano a fin de mejorar las prácticas educativas y favorecer más y mejores oportunidades de aprendizaje para todos.

•Construcción de Líneas de Base y empleo de Indicadores Educativos que puedan servir como insumos para la planificación y la toma de decisiones sobre la gestión de la escuela.

•Generar la participación en las acciones que impulsan las instituciones educativas de los diversos sectores que integran su contexto.

•Autonomía institucional en torno a la calidad en los procesos y resultados de la educación.

•Planificación del cambio, advirtiendo que los escenarios futuros serán cada vez más inciertos.

Es así que la Gestión Educativa se convierte en un modo de intervención que se orienta a impulsar transformaciones en la educación.

VISIÓN QUE ORIENTA LA GESTIÓN EDUCATIVA PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

1. Definición. Actualmente se reconoce que las instituciones educativas deben responder con su pro-puesta formativa a los verdaderos destinatarios de su acción, o sea, a los alumnos, padres, egresados, organizaciones del medio y de la sociedad en general, ocupándose no sólo de los aspectos ad-ministrativos, sino también de las dimensiones pedagógicas que operan como condición para el logro de las metas de aprendizaje.

Trabajar de este modo significa que el equipo de conducción asume la visión de la gestión escolar considerando sus necesidades y condicionamientos, operando en y desde la escuela para el cambio cualitativo. Ello requiere actuar junto a los equipos docentes, en un trabajo colaborativo y organizado que sitúa la gestión y sus protagonistas en condición de liderazgo.

Para encarar estas funciones es preciso adquirir nuevas competencias profesionales..

2. ¿Qué entendemos por GE? La GE se reconoce por ciertas características que se aplican a todos los niveles del sistema educativo. Estas características son:

• Definición explícita de las tareas y responsabilidades

•Un grado de equilibrio deseable entre estos niveles de modo que se faciliten participación

y autonomía, cooperación horizontal, liderazgo y responsabilidad.

•Profesionalización de la acción de la escuela fortaleciendo:

 la implementación del cambio.

 La introducción de nuevas prácticas de planificación y de gestión. El establecimiento de crite-rios para el relevamiento de la información y la evaluación de los procesos y resultados educa-tivos.

 El diseño de nuevos modelos de seguimiento de las diversas actividades institucionales con el empleo de los recursos de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

 La creación de nuevas condiciones para ofrecer más y mejores aprendizajes.

 El desarrollo de políticas y acciones enfocadas a disminuir las desigualdades.

 La generación de una política de fomento de innovaciones educacionales.

En el ámbito de la escuela, la Gestión Educativa es una concepción global que permite y posibilita:

a) Captar la realidad institucional de forma global y en el marco de su propio contexto, de manera democrática y participativa .

b) Establecer un plan de acción (PEI) lo que facilita ver en un todo las dimensiones pedagógica, administrativa, organizativa y comunitaria, sin perder de vista que la dimensión pedagógica (PCI) es el marco de referencia de las demás dimensiones.

c) Reconocer que la misión educativa de la escuela está focalizada en sus destinatarios y en el logro de más y mejores aprendizajes para ellos.

d) Alcanzar como finalidad el logro de la calidad de la educación con equidad.

e) Analizar las prácticas y generar cambios en la cultura institucional

3. ¿Cuáles son los objetivos de la GE?

La GE tiene como propósito desarrollar modelos y estrategias de intervención que promuevan cambios en las pautas culturales y de gestión institucional de la escuela, con el objeto de mejorar la calidad de los aprendizajes. Partiendo de este objetivo, la gestión educativa se vincula con el concepto de “escuelas que trabajan bien”

En estas instituciones:

1. Se enseña y se aprende mucho e intensamente, con variedad de estrategias y recursos y se ajustan las propuestas a las necesidades y al contexto. Este rasgo evidencia que el eje de la tarea está en la enseñanza y el aprendizaje.

2. Se ocupan de que los aprendizajes estén al alcance de todos y que sean significativos y valio-sos, para progresar dentro y fuera de la escuela, para lo cual se confía en las capacidades de los alumnos y se fortalece su autoestima.

3. Se preocupan por la permanencia y progreso de todos los alumnos y se está atento a situacio-nes de fracaso o abandono, lo que provoca la movilización de los docentes y la búsqueda de alternativas de solución.

4. Se trabaja con compromiso y responsabilidad, en un clima cooperativo y solidario. Se estable-cen vínculos de respeto y confianza valorando el esfuerzo de todos.

5. Los docentes trabajan realmente en equipo, acuerdan y articulan las decisiones pedagógicas.

6. Los directores y docentes manifiestan interés por las instancias de formación o trabajo institu-cional para reflexionar sobre lo realizado e integrar saberes externos a sus conocimientos.

7. La escuela participa activamente en proyectos que apuntan a la promoción humana y social de las personas.

8. Se elaboran y aplican Planes y Proyectos educativos que promueven mayores y mejores aprendizajes, adecuados a las necesidades y posibilidades de los destinatarios y definidos en términos de competencias educativas prioritarias.

9. Se promueve la utilización, producción y difusión de información cuantitativa y cualitativa, la que debe retroalimentarse en forma continua. La información debe visualizarse como un re-curso valioso para que puedan identificar tempranamente situaciones problemáticas vinculadas con la nutrición y los problemas que afectan el acceso y continuidad de los procesos y re-sultados de aprendizaje; sólo así la escuela podrá definir metas de mejoramiento.

Estas acciones suponen mayores desafíos cuando se llevan a cabo en escuelas insertas en medios rurales o en zonas urbano-marginales en las que la problemática de la retención es un asunto a resol-ver seriamente, todos los días. Frente a dichas situaciones es necesario maximizar la capacidad pe-dagógico-institucional, evitar el empobrecimiento de las propuestas de enseñanza y posibilitar el ac-ceso a los conocimientos y a los bienes culturales básicos.

DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

PE

DA

GÓ

GI

CA Hace referencia al conjunto de propuestas y prácticas de enseñanza y de aprendizaje esen-ciales para alcanzar los objetivos que la institución pretende alcanzar y que exige la sociedad. Las propuestas se explicitan y formalizan a través de proyectos producidos desde los diferentes actores de la institución (proyecto curricular institucional y de aula). En ellos se establecen y definen los contenidos de enseñanza, su organización y secuenciación, los re-cursos y estrategias, los criterios y formas de evaluación.

Gestionar esta dimensión o dicho de otro modo, llevar adelante la gestión pedagógico-curricular implica entonces enfatizar la función que debe cumplir la escuela, es decir, la transmisión de saberes y conocimientos a todos los alumnos, de la mejor manera posible, adecuando las propuestas a sus intereses y necesidades, y garantizando calidad y equidad en los aprendizajes.

Resulta necesario reflexionar acerca de cómo se gestiona esta dimensión en cada realidad escolar, es decir, qué propuestas de enseñanza y qué prácticas se promueven mientras, al mismo tiempo, se atienden las necesidades y se busca mejorar las condiciones del aprendi-zaje. En términos generales se recomienda que los proyectos de enseñanza se orienten al desarrollo de aprendizajes significativos y relevantes que faciliten no tan sólo el ingreso del alumno a la escuela sino también su permanencia, progreso y egreso de la misma en tiempo oportuno. Los procesos de formación continua, cuando se orientan a replantear estas cues-tiones básicas de la misión docente, posibilitan profesionalizar su función y abordar enfoques superadores de la tarea pedagógica.

En síntesis, la dimensión pedagógico-curricular alude a la función principal de las escuelas, es decir, la enseñanza, así como también a las actividades de formación docente continua que desarrollan los directores y docentes, como instancias que retroalimentan la práctica educativa.

Esta dimensión consta de dos elementos esenciales:

1-El Proyecto Curricular Institucional: requiere instalar procesos de elaboración, aplicación y seguimiento de cada uno de sus elementos.

 Los objetivos para cada ciclo y /o año.

 Los contenidos

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