Inseguridad Ciudadana Huacho 2013

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

MONOGRAFÍA

SEGURIDAD CIUDADANA EN HUACHO 2013

PRESENTADO POR: CORONADO LA ROSA, Yazmín Milagros

ASESOR: Dr. RIVERA JIMÉNEZ, Silvio Miguel

HUACHO- PERU

2013 

SEGURIDAD CIUDADANA HUACHO 2013

AGRADECIMIENTO

Quisiera agradecer a todas aquellas personas que, directa o indirectamente, se involucraron para que esta investigación haya podido, finalmente, concretarse en este trabajo monográfico. Especialmente al asesor de seguridad ciudadana de la municipalidad provincial de Huaura- Huacho el señor Elder Oyola Cabrel por haberme facilitado la información y documentos pertinentes. Así mismo a las bibliotecas de la facultad de ciencias sociales y de la facultad de educación de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión por los libros prestados y a mis padres por hacer de mi vida una arquitectura expresiva de apoyo y que traduce una vivencia sentida y humana.

RESUMEN

Los datos que consignan el presente trabajo monográfico son producto de la investigación realizada sobre la inseguridad ciudadana en la ciudad de huacho, que se va expandiendo de manera progresiva y alarmantemente en la ciudad sin medir hechos ni causas, Pretendemos de esta manera dilucidar este tema para un mejor y amplio conocimiento, enfocándonos en los efectos de la inseguridad ciudadana en huacho 20013

INTRODUCCIÓN

El resultado de la investigación realizada es este trabajo monográfico el cual consta de 2 capítulos que abordan en el primer capítulo la descripción del problema, y en el segundo capítulo los antecedentes, las bases teóricas, y las bases legales sobre la inseguridad ciudadana presente en la ciudad de huacho y finalmente anexando el resumen de incidencias desde el primero de enero del 2013 a la fecha

INDICE

CAPITULO I

1.1Descripción del problema - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - 10

1.1.1 Entrevista al asesor de seguridad ciudadana- - - - - - - - - - - - - - - 11

1.2Problema- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13

1.3Objetivo- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 13

1.4Justificación- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 13

1.5Metodología - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - -14

1.5.1 Tipo de investigación - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - -- -14

1.5.2 Nivel de investigación - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - -- - 14

CAPITULO II

2.1Antecedentes- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - -16

2.2Bases teóricas- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - 21

2.2.1 Antecedentes del concepto de seguridad- - - - - - - - - - - - - - 21

2.2.2 La seguridad: un problema complejo - - - - - - - - - - - - - - - - - 22

2.2.3 Efectos de la inseguridad ciudadana - - - - - - - - - - - - - - - - - -27

2.2.4 Citas bibliográficas - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 29

2.3Bases legales- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - 31

2.3.1Legislación nacional - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - 31

2.3.2Legislación comparada - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - 35

2.4 Terminología - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - 37

3. Conclusiones- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 38

4. Recomendaciones - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - 39

5. Fuentes de información- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - 40

6. Anexos- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -41

6.1. Matriz de coherencia - - - - - - -- - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - 41

6.2 Resumen de incidencias - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 42

CAPITULO I

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

INSEGURIDAD CIUDADANA HUACHO 2013

El temor de salir de nuestras casas, eso es la inseguridad ciudadana y constituye uno de los principales problemas que aquejan a la ciudad, la pobreza, la falta de educación, el desempleo, las pocas aspiraciones, la insuficiencia económica, son uno de los principales índices de incurrencia en el mundo delictivo.

La inseguridad no solo afecta la tranquilidad y seguridad de la población sino también al desarrollo socio-económico del país creando atraso y disminuyendo la taza laboral para ciento de peruanos que buscan sustentar sus hogares y dar educación a sus hijos debido a que el capital extranjero no invierte en países inseguros.

El aumento de la inseguridad ha creado una desconfianza de la sociedad, su agresividad, su violencia, y su capacidad para organizarse, han convertido a muchas casas en prisiones, rodeadas de rejas y alambres para intentar defenderse de la delincuencia es por ello que el actual gobierno ha tomado este punto como uno de los temas más importantes en su gestión

En la actualidad existen diversos dispositivos encargados de velar por el orden interno como el consejo nacional de seguridad, la policía nacional y las fuerzas armadas las cuales tienen como fin supremo el mantener garantizar y velar por la tranquilidad pública.

La mayoría de las penas en los delitos de inseguridad se han ido incrementando pero la dureza de las penas no disuaden al delincuente por el contrario los hacen mucho más ingeniosos pues burlan todo tipo de reglas con artificios legales.

ENTREVISTA AL ASESOR EN SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA- HUACHO EL SEÑOR ELDER OYOLA CABREL

1. ¿Cuánto tiempo labora el serenazgo y cuál es su función?

El serenazgo de huacho trabaja las 24 horas del día al servicio de la ciudadanía, su función es el patrullaje preventivo-disuasivo en la ciudad durante las 24 horas del día y brindar un servicio de calidad a los vecinos

2. Exactamente ¿Con cuántos oficiales cuentan para el resguardar la seguridad?

Tenemos 64 efectivos que patrullan toda la ciudad y 10 camionetas con las que contamos para velar por la seguridad

3. ¿Qué resultados les ha proporcionado la implementación de las cámaras de vigilancia?

Exactamente contamos con 11 cámaras de video vigilancia que han sido ubicadas en diferentes zonas estratégicas, su finalidad es evitar que los vecinos sean víctimas de asaltos, pero el delincuente hoy en día sabe dónde hay cámaras así que no roba ahí es por eso que paulatinamente se hace una evaluación, un análisis para que esa cámara valla a otro sitio

4. ¿Tienen algún convenio con otros organismos?

Existe una relación más que convenio entre la policía la fiscalía y el serenazgo, es el trinomio encargado de la seguridad en la ciudad y trabajamos en conjunto.

5. ¿Cuál es el mayor impedimento con el que cuentan al ejercer sus funciones?

La problemática que nos deja en desventaja es que los vecinos no denuncian, muchas veces se hace la captura del delincuente pero al no haber denuncia tenemos que ponerlos en libertad debido que solo se conforman con la devolución de lo robado

6. Así como trabajan con la fiscalía y la policía ¿También trabajan con los ciudadanos?

Si, nosotros también trabajamos coordinadamente con las juntas vecinales hacemos rondas en los diferentes sectores además de la constante comunicación por medio de las radios.

7. ¿Tienen una cifra oficial de cuantas juntas vecinales conformadas existen en huacho?

En Huacho exactamente existen 63 juntas vecinales aunque en primera instancia eran 65 pero debido al poco apoyo se van desintegrando

8. ¿En qué sentido los perros le sirven de apoyo?

Nosotros este año recién hemos formado la unidad canina con dos canes y tres efectivos que han sido capacitados en la materia de guías caninos. El can es un animal disuasivo son de raza rottweiler

9. ¿Cuáles son los delitos más perpetrados en nuestra localidad?

Los delitos más usuales en Huacho son aquellos referidos al derecho de la propiedad

1.2

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