Instituto de Previsión y Asistencia Social para el Personal del Ministerio de Educación (IPASME)

NOMBRE DE LA EMPRESA

Instituto de Previsión y Asistencia Social para el Personal del Ministerio de Educación (IPASME)

RESEÑA HISTÓRICA

El Instituto de Previsión y Asistencia Social para el personal del Ministerio de Educación (IPASME), fue creado el 23 de noviembre de 1949 mediante el Decreto Nº 337 de la Junta Militar de Gobierno. Comenzó a funcionar el 1º de mayo de 1950. Posteriormente el 9 de enero de 1959 la Junta de Gobierno en Consejo de Ministros, dicta el Decreto Nº 513 para crear el Estatuto Orgánico que lo rige actualmente.

Misión

Promover y desarrollar un Sistema de Seguridad Social Integral y eficaz orientado al mejoramiento permanente de la Calidad de Vida de los profesores, maestros y personal administrativo del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes y de otros organismos afiliados al Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME), mediante la prestación oportuna, eficiente y efectiva de asistencia en sus requerimientos de afiliación, créditos: Hipotecarios o personales, medicos-asistencial; culturales, recreativos, deportivos y de ayudas socioeconómicas, siendo imprescindible para ello el establecimiento de sistemas y mecanismos que garanticen la protección social y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus afiliados y beneficiarios.

Visión

Ser un organismo eficiente en la prestación de servicios de Seguridad y Asistencia Social Integral, con una atención de alta calidad para el personal Docente y Administrativo del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes y otros entes educativos afiliados al IPASME, en el marco de los principios de universalidad, solidaridad, unidad, integralidad y participación democrática, para convertirnos en una Institución modelo del Sistema de Seguridad Social en Venezuela y en América Latina.

Reseña Cronológica de Autoridades

Presidentes del IPASME desde su creación:

Presidentes Año

Carmen Márquez 2011

Fabio Quijada 2008-2011

Prof. Amarilis Vegas Rivas 2007

Prof. Milagros Hernández 2001

Prof. Norelkis Meza 2001

Lic. Guiomar Yépez Patiño 2000

Prof. Francisco Ugarte 1999

Prof. Vicente Martínez Alfonso 1996

Prof. Teresa Moreno de Rivas 1995

Prof. Elba Medina de Ruiz 1994

Prof. Luís González Araujo 1993

Prof. Pedro Ruiz Rodríguez 1993

Prof. Juan Medina Lugo 1989

Prof. José Vicente Marcano Baca 1988

Econ. Pablo Bolaños Scarton 1985

Prof. Tomás Crespo Martell 1984

Lic. Aristóbulo Peña Terán 1981

Lic. Miguel Angel Moyetones 1979

Prof. Edmundo Marcano 1974

Dr. Manuel Montero 1969

Lic. Pedro César Paiva 1968

Prof. Amable Pérez Simancas 1967

Prof. Adonay Parra Jiménez 1965

Lic. Gustavo Rasquín H. 1962

Valores Institucionales.

• Democratización de la gestión institucional, impulsando la participación e integración de trabajadores y afiliados en la detección real de sus requerimientos y la elaboración de planes y programas de cada localidad en el país, así como en la evaluación y validación social de los resultados de gestión en las Gerencias de Atención Integral al Afiliado de cada localidad.

• Promover la integración y articulación de los servicios de salud para la atención de los afiliados y beneficiarios del IPASME a la estrategia de reconstrucción nacional y de atención primaria de los programas nacionales coordinados por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, siguiendo el proceso del bienestar, promoción de la vida y prevención de las enfermedades.

• Impulsar y fomentar una Cultura Organizacional con un alto nivel de sensibilidad y compromiso social, donde la valoración del concepto de servicio para y por el afiliado sea la razón sustentadora y orientadora para la mejora constante en el desempeño por parte de los miembros de la organización y donde la satisfacción de los afiliados sea un potencial para el crecimiento y bienestar de todos.

• Modernizar permanentemente los sistemas operativos y administrativos del IPASME mediante una estructura flexible y adecuada a las exigencias cambiantes del medio social, económico y político, que contribuya al fortalecimiento del sector Público en niveles cada vez más altos de eficacia, eficiencia y excelencia en la seguridad y asistencia social de la población afiliada.

• Desconcentrar en las Gerencias de Atención Integral al afiliado las funciones de ejecución, coordinación y supervisión de los servicios de salud, créditos, cultura, recreativos, deportivos, y de apoyo socioeconómico ejerciendo el nivel central las funciones de dirección, regulación, coordinación, seguimiento y control que asegure la articulación y equilibrio en la prestación de los servicios a nivel nacional.

Organigrama del departamento donde realizó la Auditoria:

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE LA AUDITORIA:

El Departamento de Contabilidad de Costos tiene como propósito generar la información financiera necesaria para la toma de decisiones por parte de los responsables de la gestión financiera, para los interesados en la misma y para los entes contralores de la República.

Entre sus finalidades principales tenemos:

• Llevar los registros contables establecidos por la Contraloría General de la República.

• Presentar la información contable aplicada, los Estados Financieros generados y la respectiva documentación de apoyo (recaudos).

• Controlar e informar sobre la cancelación de los compromisos adquiridos por el Instituto relacionados con construcción de obras, nómina, adquisición de activos, otorgamiento de créditos.

El Departamento de Contabilidad de Costos a su vez se encuentra constituido por un supervisor y diez analistas en los cuales se distribuyen las actividades de la siguiente manera:

• Tres (03) analistas se encargan de la recepción, codificación y verificación (Registro de los Créditos Hipotecarios).

• Cuatro (04) analistas se encargan de la recepción, codificación y verificación (Registro de los Pagos Centrales).

• Un (01) analista se encarga de la recepción, codificación y verificación (Registro de los Créditos Personales).

• Un (01) analista se encarga de la recepción, codificación y verificación (Registro de las Liquidaciones de Ahorro).

• Un (01) analista se encarga de la recepción, codificación y verificación (Registro de los viáticos, gastos de personal y dozavos)

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDAES REALIZADAS EN LA AUDITORIA

Al llegar al área donde se efectuó la Auditoria, se comenzó en el reconocimiento del Departamento de Contabilidad de Costos ubicado en la división de Contabilidad y adscrito a su vez a la Dirección de Administración. En esta primera etapa se procedió a revisar el Manual de Normas y Procedimientos perteneciente a la oficina de Contabilidad en el que se describe los procesos llevados a cabo en este departamento.

Obteniendo pautas sobre el como se realizan los registros contables que se efectúan en dicha área una vez que los pagos ya han sido procesados, el tipo de documento y el sistema ha utilizar para estos registros. La herramienta ha utilzar para el registro contable de las transacciones efectuadas; es el Sistema Kerux. A través de este sistema se puede observar los pagos realizados en la Institución.

También se derivó el reconocimiento de los documentos que son enviados de la Oficina de Finanzas con la finalidad de proceder al registro contable de las transacciones efectuadas, comenzando por la revisión de las relaciones pago; que están constituidas por órdenes de pago ya canceladas, se coteja que todas las órdenes de pago estén relacionadas para tener certeza de la información.

Se procede a la revisión del documento txt en el cual se describe la transacción efectuada, el monto a cancelar, el número de cuenta bancaria por la cual se efectuó la cancelación y el nombre del beneficiario al cual se le realizó el pago.

En las órdenes de pago se revisan los datos del beneficiario,el concepto del pago, la partida presupuestaria, el monto cancelado por la cuenta bancaria, los descuentos respectivos que están constituidos por Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto Sobre la Renta (I.S.L.R.), Timbres Fiscales y los respectivos niveles de aprobación (firmas autorizadas). Esta orden de pago debe venir acompañada de su factura original; para poder ser contabilizado en el sistema, siendo este un requisito indispensable para la contabilización de la transacción.

Se efectua el cuadre diario emitiendo un reporte a través del Sistema Kerux, verificando que las órdenes pago fueron cargadas presupuestariamente en el sistema. Esto con el fin de comprobar que los pagos realizados tenían su respectiva disponibilidad presupuestaria.

Este rubro de cuentas por cobrar se refiere a las deudas que mantienen las Gobernaciones y los Institutos Universitarios con la Institución, debido al convenio que estas dependencias tienen con el IPASME. Para la contabilización de la documentación emitida por el Departamento de Tesorería.

Para el registro de los Créditos Hipotecarios se procedió al reconocimiento de los documentos que

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