Ley de Coordinación Fiscal.

Ley de Coordinación Fiscal.

Constitución 1917: facultad dela Federación y las Entidades Federativas para imponer contribuciones a fin de cubrir el gasto público

FEDERACION   ←------→ ESTADOS, DISTRITO FEDERAL, MUNICIPIOS.

OBJETIVO: celebrar  convenios de adhesión con el gobierno federal estableciendo HACIENDAS PUBLICAS, los estados ceden parte de sus poderes tributarios a la Federación y poder participar en los ingresos fiscales federal.

• La federación controla el 80% de los ingresos fiscales totales, los cuales son establecidos y administrados por ella. Principales: Impuesto sobre la renta, IVA (Impuesto Valor Agregado) y extracción petróleo y minería.

-A nivel Federal, La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

- A nivel Estatal, La Secretaría de Finanzas o la Tesorería Estatal.

-A nivel Municipal, La Tesorería del Municipio.

• FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES.- Constituye 20%  de la recaudación federal, la cual  obtiene la Federación por todos los impuestos, derechos petroleros y mineros.

Excluyendo:

1. El impuesto sobre la renta derivado de los contratos y asignaciones para la exploración y extracción de hidrocarburos.
2.  El impuesto sobre la renta por la prestación de un servicio personal subordinado causado por los servidores públicos de la Federación, de las entidades federativas, de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal.

• FONDO DE FOMENTO NACIONAL.- Corresponde a los municipios,  integrado 1%  de la recaudación federal. No están integrados directamente a los municipios, sino a los estados quienes los transfieren al municipio, en los formatos que para ello emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Las entidades deberán informar de  la totalidad de la recaudación de cada impuesto y derecho local. Se considerarán impuestos y derechos locales todos aquéllos que se recauden a nivel estatal, así como el impuesto predial y los derechos por suministro de agua que registren un flujo de efectivo.

Existen algunos impuestos de entidades federativas  que se pueden incluir en el convenio como lo es:  

• Asignación 100%  estatal, 20% municipal, de la recaudación sobre tenencia de vehículos, impuestos sobre autos nuevos.
• Participación en impuestos especiales: Producción de algunos servicios (cerveza, refresco, alcohol y tabacos).

La Ley de Coordinación Fiscal prevé aportaciones, las cuales son transferencias de la Federación a los estados y estos a su vez a los municipios, condicionando el gasto de dicha aportación.

1. Fondo de aportaciones para la Educación básica y normal.
2. Fondo de aportaciones para los servicios de salud.
3. Fondo de portaciones para la seguridad pública.

La Ley indica que todas estas aportaciones federales condicionadas serán administradas y ejercidas por los gobiernos de las entidades federativas.

Las participaciones que corresponder a las entidades y municipios si pueden ser retenidas y afectadas por la Federación, para el pago de obligaciones contraídas a favor de la Federación, de las instituciones de crédito que operen en el país, así como de las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana.

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