Los Servicios Educativos

A lo largo de la década de los 90, varios organismos internacionales – como el Banco Mundial, la OEI, el PPE/UNESCO, el BID y la CEPAL– impulsaron diversos modelos de autonomía escolar, en un contexto de desarrollo de políticas de ajuste y de reforma del Estado caracterizados, entre otras cosas, por la descentralización y privatización de los servicios sociales. Se llevaron adelante una variedad de políticas de autonomía escolar en el seno de procesos más amplios de reforma educativa. Este proceso, impulsado por el gobierno menemista, fue parte a su vez de un proceso más amplio de reforma del Estado y de ajuste estructural en el marco del programa neoliberal encarnado en el Consenso de Washington con sus mandatos de liberalización, desregulación y privatización. Sus efectos en Argentina como en la región, son conocidos por todos: un aumento brutal de la pobreza y una acelerada polarización social que alcanzó niveles inéditos para este país.

La reforma educativa se inició entre 1991 y 1992, con la sanción de la Ley de Transferencia de

Servicios Educativos, por la cual se transfirieron todas las instituciones educativas que dependían del gobierno nacional a las provincias, la descentralización significó que todas las instituciones de educación media y superior no universitaria nacionales pasaran a depender de las provincias, luego de la transferencia se sancionó la Ley Federal de Educación.

De este modo, el Ministerio Nacional pasó de ser un ministerio con un número significativo de instituciones a su cargo, a ser un ministerio sin escuelas pero con mecanismos potentes para direccionar la educación, como la atribución de sancionar los llamados “Contenidos

Básicos Comunes”, obligatorios para todas las jurisdicciones; la creación de un Sistema

Nacional de Evaluación de la Calidad Educativa; el establecimiento de un sistema de acreditación nacional de las instituciones – ahora provinciales – de formación docente; el desarrollo de una serie de proyectos que financiaban aquellas iniciativas que se ajustaban a los parámetros definidos centralmente, etc.

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