Manuel De Residuos Solidos

Análisis costo beneficio de un plan de manejo de residuos sólidos

Enviado por JAIME ALBERTO CASTELLANOS CHAVARRO

Partes: 1, 2

1. Introducción

2. Planteamiento del problema

3. Justificación

4. Objetivos

5. Marco referencial

6. Tipo de investigación

7. Metodología de la propuesta

8. Análisis de condiciones ambientales internas

9. Conclusión:

10. Bibliografía

Introducción

La gran diversidad de residuos que se generan en las empresas producto del desarrollo de sus actividades operacionales, administrativas o de prestación de servicios, requieren que éstos sean clasificados y tratados de acuerdo al tipo de residuo de que se trate y a los riesgos asociados a su manipulación, para dar cumplimiento a la legislación y normatividad vigente.

La marcada mentalidad que tiene los inversores y accionistas del manejo de la contabilidad organizacional y financiera con respecto al paradigma costo-beneficio, puede ser uno de los mayores obstáculos que encuentra el desarrollo sostenible.

El solo hecho de pensar en adoptar un mecanismo de control o sistema ambiental produce escozor al tener que incurrir en el aumento de costos y gastos lo cual disminuiría el beneficio.

El trabajo que se presenta a continuación tiene por objeto principal describir la importancia de la contabilidad en la solución de problemas, en este caso generados por el manejo de los diferentes tipos de residuos sólidos que se producen en la Universidad INCCA. De esta forma se permite proponer soluciones de orden informativo, de medición, reconocimiento y valoración, lo cual supone transformaciones que resuelvan los problemas concretos, con un tratamiento especial que permita que esta disciplina social se involucre en la conjugación del bien común con el equilibrio natural, reflejados en los estados financieros integrales de las organizaciones.

Para desarrollar el siguiente trabajo primero se establecerán conceptos básicos acerca de la definición y clasificación de los residuos sólidos, determinando los principales tipos que son generados en las instalaciones de la sede de Bogotá de la Universidad INCCA. Posteriormente se definirá el manejo que se dará a los residuos, aplicando técnicas de reciclaje y disposición final adecuada de los residuos que no se pueden reutilizar; a lo largo de todo el proceso de manejo se valorizara cada etapa para reducir costos operacionales para que al finalizar el trabajo se evalué la relación costo – beneficio de la ejecución de este tipo de soluciones en la institución educativa, beneficiando al medio ambiente y aportando información contable acerca del costo de implementar este sistema.

Finalmente se puede establecer la importancia de trabajar interdisciplinariamente entre áreas que de forma investigativa y científica pueden ayudar a mejorar la calidad del medio ambiente e incorporar el uso o agotamiento de los bienes y los servicios ambientales dentro del sistema de las cuentas.

Planteamiento del problema

• FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo pueden contribuir los profesionales de Contaduría Pública de manera efectiva para ayudar a solucionar el problema de los residuos sólidos en la Universidad INCCA?

Se ha notado que la Contaduría Pública se puede integrar ampliamente en problemáticas ambientales, ayudando a ordenar y determinar los costos de operación ambientales en procesos de manejo de residuos. Aportando análisis de reducción de costos y evaluaciones de los beneficios alcanzados (cifras de cantidad de residuos, cuánto vale implementar un plan de gestión ambiental y su viabilidad financiera), lo que ofrece a los directivos de las Empresas o Instituciones tomar decisiones estratégicas acerca de la importancia o no de comprometerse con el mejoramiento del medio ambiente urbano.

Justificación

El trabajo se basa en el tratamiento de los residuos sólidos y la aplicación de los costos a este proceso. Pero concebir el manejo integral de los residuos sólidos sin un trabajo educativo que promueva la selección de basuras y el reciclaje desde la fuente resulta un tanto utópico, por eso se debe planificar e implementar un programa educativo que sea colectivo y que conduzca al manejo integral de los residuos sólidos que se generan. Por lo anterior se debe comenzar mirando los diferentes tipos de residuos que salen en las labores diarias de la Universidad para poder darle un valor estimulado y así determinar el monto de ingresos dejados de percibir por la Institución.

Además para dar cabalidad a la normatividad vigente (Decreto 1713 de 2002) que contempla como una obligatoriedad la implementación de los PGIRS en todas las Empresas Territoriales, Empresas Privadas, Instituciones y Compañías. Siendo precisamente en esta parte donde se fundamenta la importancia que tiene el presente estudio, ya que desarrolla una aproximación hacia la conveniencia financiera de implementar una norma ambiental dentro del funcionamiento de la Universidad INCCA.

Objetivos

• OBJETIVO GENERAL

Darle un valor estimado a los diferentes residuos sólidos de la Universidad Incca de Colombia.

• OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Evaluar el análisis contable de las operaciones, la funcionalidad de cada etapa de manejo de los residuos y el mejoramiento de la calidad ambiental.

• Caracterizar que tipo y cantidad de residuos sólidos se generan en la Universidad INCCA.

• Establecer el costo que se necesitaría para llevar a cabo la clasificación de los residuos sólidos.

• Diseñar los protocolos de manejo para el reciclado, reutilización y disposición final de los residuos.

Marco referencial

• MARCO DE ANTECEDENTES

El marco normativo de la Gestión de residuos sólidos actual tiene su origen en el Decreto 2811 de 1974 (Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente) y la Ley 9 de 1979 (Protección del Medio Ambiente). De esta primera etapa normativa sobresale la preocupación del Estado por la reglamentación técnica y los aspectos ambientales, con una preferencia explícita por fomentar procesos de reciclaje y modificar patrones de producción y consumo de bienes para minimizar la generación de residuos sólidos[1]

Adicionalmente, se planteo la necesidad de crear una política Nacional para el manejo de los residuos sólidos, basada en la gestión integral y en la prestación del servicio de aseo de manera planificada. Es así como se diseño una estrategia para el desarrollo de instrumentos normativos, técnicos y de capacitación establecida en el decreto 1713 de 2002.

En estudios realizados por el Departamento de Ciencias Ambientales de la Universidad Autónoma de Occidente de la ciudad de Santiago de Cali en el año 2009, se encontró que los costos más representativos de la implementación del Plan de Gestión integral de residuos Sólidos son aquellos que están asociados a la mano de obra y a la logística operacional interna de este[2]

• MARCO CONCEPTUAL

Para hacer más claro nuestro tema de trabajo se presentan definiciones acerca de la aplicación de la contabilidad y del manejo de los residuos sólidos.

Contabilidad: Se trata de un soporte esencial para tomar decisiones sobre inversiones, basándose en criterios y procedimientos existentes para asegurar la correcta valoración de bienes, derechos y obligaciones[3]

Contabilidad Administrativa: Sistema de información al servicio de las necesidades de la administración, destinada a facilitar las funciones de planeación, control y toma de decisiones. Es la rama que con tecnología de punta adecuada permite que la empresa logre un liderazgo en costos o una clara diferenciación que la distinga de otras empresas u organizaciones[4]

Costos Ambientales: Son los causados por el cumplimiento con las normas ambientales en adición a los costos de producción. Una definición más amplia integra todos los costos que son asociados con el manejo de los residuos. Los costos que se tienen que considerar son costos directos e indirectos.

Como costos directos se pueden tener:

• Inversiones por los dispositivos técnicos en la eliminación de residuos (aguas residuales, control de aire, residuos sólidos).

• La gestión de estos residuos: costos para materiales y energía en manejar estos dispositivos.

• Costos de eliminación de los residuos.

• Costos para la reparación de los dispositivos.

• Costos del personal para la formación en el manejo de los residuos.

Como costos indirectos se pueden tener:

• Costos de energía.

• Costos de impuestos ambientales.

• Costos para seguros de responsabilidad civil y de riesgos.

• Costos de enfermedades del personal causado por el manejo de sustancias nocivas.

Gestión Integral de Residuos Sólidos: Conjunto de operaciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características , volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.

Plan Financiero Viable: Proyección financiera del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos que permite identificar la viabilidad y sostenibilidad financiera de los programas y proyectos que se planean ejecutar[5]

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS): Conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la prestación del servicio de aseo, basado en la política

...