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Municipios Autonomos De PR


Enviado por   •  4 de Febrero de 2012  •  1.991 Palabras (8 Páginas)  •  1.002 Visitas

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Universidad del Turabo

Recinto de Cayey

Cayey, Puerto Rico

Trabajo de investigación de los efectos de la intervención gubernamental

sobre el sector privado: individuo, empresa y economía

¿Cómo impacta al individuo, empresa y la economía la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico?

Por: Michelle Quiles y Christian Amy

ECON 519

Economía Gerencial

Profesor Perfecto García

Tabla de contenido

Introducción……………………………………………………………………………………………….3

Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico…………………………………………………………...4

Artículo 2.002……………………………………………………………………………………………..5

Artículo 2.006……………………………………………………………………………………………..5

Artículo 2.007……………………………………………………………………………………………..6

Artículo 8.002……………………………………………………………………………………………..6

Ordenanzas municipales…………………………………………………………………………………..7

¿Qué son patentes?.......................................................................................................................................8

Impuesto de ventas y uso (IVU)…………………………………………………………………………..8

Intereses, recargos y penalidades del IVU………………………………………………………………...8

Arbitrios de construcción………………………………………………………………………………….9

Permisos de usos…………………………………………………………………………………………..9

Multas y Códigos de Orden Público………………………………………………………………………9

Presupuestos y población de los Municipios de Orocovis y Caguas…………………………………….10

Tabla comparativa de recaudos en municipios de Orocovis y Caguas…………………………………..10

Efecto de la Ley 81 en individuos, empresas y economía……………………………………………….10

Conclusión……………………………………………………………………………………….. ……..12

Introducción

A través de este trabajo investigativo, demostraremos que la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico (Ley 81 del 30 de agosto de 1991, según enmendada) ha sido efectiva en cuanto a facilitar a los municipios de la isla, la capacidad de recaudar los dineros necesarios para sus operaciones y el desarrollo de obra permanente. El efecto de los recaudos monetarios producto de las estipulaciones de esta ley, es uno millonario para la economía del país, tomando en cuenta que casi todos los impuestos que pagamos, son creados con esta ley como base.

Observaremos cómo aplica esta ley al individuo y las empresas. Además, compararemos los efectos económicos de la misma con los municipios de Caguas y Orocovis.

Finalmente, discutiremos la relación que existe entre la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico y otras, tales como la Lay de Patentes Municipales; Ley de Vehículos de Motor y la Ley del IVU.

I. Resumen de la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico

La Ley 81 del 30 de agosto de 1991, conocida como la Ley de Municipios Autónomos de Puerto Rico, es el estatuto que rige las operaciones de los municipios de la isla en todos sus renglones. Hasta el momento de la aprobación de esta importante ley bajo la administración del ex gobernador Rafael Hernández Colón, el poder y los recursos para prestar servicios directos a la ciudadanía se concentraba, casi de forma “omnipotente”, en el gobierno estatal. Sin embargo, a la hora de buscar esos servicios (recogido de basura, facilidades deportivas para las comunidades, entre otros) los ciudadanos acuden a los Municipios, pues estos están más cerca a ellos.

Luego de la aplicación de esta ley, que ha sufrido cientos de enmiendas, ese poder que descansaba únicamente en el gobierno central, le fue “pasado” a los municipios para facilitar las operaciones de los mismos. La más importante aportación de esta ley a los municipios, es la capacidad fiscal que les otorga.

La ley 81 es una especie de guía para todos los alcaldes y legisladores municipales de los setenta y ocho pueblos de la isla. En ella se establece, entre otras cosas: los métodos para que los municipios apliquen impuestos, tasas y/o tarifas a sus residentes; las facultades para la aprobación de leyes municipales (Ordenanzas); el proceso para la aprobación del presupuesto operacional; el sistema de recaudo de ingresos; los nombramientos de personal; entre otras tantas estipulaciones.

Para efectos de este trabajo investigativo, los artículos de la ley en los que enfatizaremos, son los siguientes: 2.002, 2.006, 2.007 y 8.002. Estos son los artículos relacionados con impuestos, tasas, recaudos y otras maneras en las que nosotros como contribuyentes, pagamos a los municipios.

II. Artículo 2.002 - Facultad para imponer contribuciones, tasas, tarifas y otras

En este

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