La estrategia del programa nacional de modernización de la industrial y de comercio exterior 1990-1994 de los estados para mejorar la competitividad internacional de la industria

ANTECEDENTES

La estrategia del Programa Nacional de Modernización Industrial y del Comercio Exterior 1990-1994 señala que para elevar la competitividad internacional de la industria se requiere incrementar la productividad y la calidad en los procesos productivos de las ramas industriales del país.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de mayo de 1990, durante la presidencia de Carlos Salinas de Gortari; conto con 6 modificaciones:

11 de noviembre de 1995

13 de noviembre de 1998

30 de octubre del 2000

31 de diciembre del 2000

12 de mayo del 2003

13 de octubre del 2003

En estas últimas, se dan a conocer importantes modificaciones al decreto con el propósito de cumplir con los compromisos asumidos en el marco del TLCAN.

DEFINICION

Permitía a los productores de mercancías destinadas a la exportación, importar temporalmente diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos de exportación, sin cubrir el pago del impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y de las cuotas compensatorias, en su caso.

•Causales de la cancelación

La Secretaría de Economía cancelará la aprobación del programa, cuando la persona moral incurra en cualquiera de las siguientes causas:

- Incumpla con alguna de las obligaciones previstas en el presente Decreto.

- Incumpla con cualquier otra obligación señalada en la autorización respectiva.

- No pueda ser localizado en el domicilio fiscal o en los domicilios en los que manifestó se llevarían a cabo las operaciones objeto del programa.

• Informes

- Informe anual en abril ante SECON

- Informe anual en mayo ante SHCP

- Informe trimestral ante SHCP por las mercancías adquiridas o recibidas y enajenadas a tasa del 0% del IVA

- No hay límite aplicable

-

PARTES

• Las personas morales productoras de bienes no petroleros que exportaban directa o indirectamente, identificando lo siguiente:

- Los apoyos con que contaba una empresa exportadora, así como convertirse en exportador indirecto.

- Valorar los beneficios y los apoyos con que cuenta la industria maquiladora de exportación y los de un exportador al contar con un Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación, PITEX.

- Evaluar la utilidad de la Comisión Mixta para la Promoción de las exportaciones, COMPEX.

• Empresas de comercio exterior.

CARACTERISTICAS

• Programa creado con la finalidad de no pagar impuestos.

• Los beneficiarios podían:

- Exportar al menos 10 % de las ventas totales anuales o 500,000 dólares americanos, o su equivalente en otras divisas.

- Exportar al menos 30 % de las ventas totales anuales en caso de solicitar importaciones temporales de los bienes.

• El titular de un programa podía acogerse a las facilidades previstas en las disposiciones en materia aduanera y utilizar el sistema de descargo de primeras entradas primeras salidas, a fin de facilitar el control de inventarios a que se refiere la Ley Aduanera.

• El programa brindaba la posibilidad de importar temporalmente bienes utilizados en la elaboración de productos de exportación en:

- Mercancías originarias de los países del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

- Mercancías incorporadas a bienes exportados a países diferentes de Estados Unidos de América y Canadá.

•Los bienes de importación temporal estaban agrupados en las siguientes categorías:

- Materias primas, partes, componentes, materiales auxiliares, envases, material de empaque, combustibles y lubricantes que se utilicen en el proceso de producción de las mercancías de exportación.

- Contenedores y cajas de tráiler.

- Herramienta, equipos y accesorios de investigación, de seguridad industrial y productos necesarios para la higiene, asepsia, y para la prevención y control de la contaminación ambiental de la planta productiva, manuales de trabajo y planos industriales, así como equipo de telecomunicación y cómputo.

- Maquinaria, aparatos, instrumentos y refacciones para el proceso productivo, equipo de laboratorio,

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