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PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA: DIMENSIÓN PRIORITARIA SALUD Y ÁMBITO LABORAL


Enviado por   •  19 de Julio de 2017  •  Documentos de Investigación  •  4.080 Palabras (17 Páginas)  •  219 Visitas

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PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA: DIMENSIÓN PRIORITARIA SALUD Y ÁMBITO LABORAL

ROMÁN ALBERTO REYES CABRALES

DAVID ALBERTO SOLÍS MINOTA

MAGDA CRISTINA MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

MAYRA ALEJANDRA VEGA AGUIAR

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

POSGRADO GERENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

AÑO 2017.

TABLA DE CONTENIDO

  1. INTRODUCCION
  2. OBJETIVOS
  1. GENERALES
  2. ESPECIFICOS
  1. APLICACIÓN DEL FORMULARIO O INSTRUMENTO DE MEDICION
  2. ESTRATEGIAS GENERALES EN EL SISTEMA DE GESTION SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST
  3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
  4. FUNCIONES DE LOS ACTORES
  5. RECURSOS
  6. ARTICULACION PLAN DECENAL DE SALUD PUBLICA

  1. INTRODUCCION

El Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021 busca "lograr la equidad en salud y el desarrollo humano" de todos los colombianos y colombianas mediante ocho dimensiones prioritarias y dos transversales, que representan aquellos aspectos fundamentales que por su magnitud o importancia se deben intervenir, preservar o mejorar, para garantizar la salud y el bienestar de todos los colombianos, sin distinción de género, etnia, ciclo de vida, nivel socioeconómico o cualquier otra situación diferencial.

La dimensión salud y ámbito laboral quiere crear un conjunto de políticas e intervenciones sectoriales y transectoriales que buscan el bienestar y protección de la salud de los trabajadores, a través de la promoción de modos, condiciones y estilos de vida saludables en el ámbito laboral.

El objetivo es ampliar la cobertura en el Sistema de Riesgos Laborales, con el fin de mejorar las condiciones de salud y medio ambiente de trabajo, mediante la prevención de los riesgos laborales y ocupacionales que afecten negativamente el estado de bienestar y salud.

Además de promover la salud de las poblaciones laborales vulnerables a riesgos ocupacionales, con un enfoque diferencial para prevenir, mitigar y superar los riesgos, fortaleciendo la gestión intersectorial y la participación social en el nivel local, regional y nacional.

Esto a través de dos componentes:

  • Seguridad y salud en el trabajo

El principal objetivo de este componente es lograr en el año 2021, ampliar la cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales, sumando al fortalecimiento de las instancias de gestión interinstitucional, a nivel nacional, departamental, distrital y municipal.

En el que el 100% de las entidades territoriales hagan una inclusión del componente de salud y ámbito laboral en los Planes de Desarrollo Territorial y en los de Ordenamiento Territorial, que permitan asegurar las acciones de promoción de la salud y prevención de riesgos laborales en los sectores informales de la economía.

  • Situaciones prevalentes de origen laboral.

El objetivo de este componente es crear una serie de acciones enfocadas en la disminución de accidentes de trabajo, que evidencien las enfermedades laborales y fortalezcan el proceso de calificación de origen y pérdida de la capacidad laboral.

La meta para el año 2021 es reducir el sub-registro de los eventos ocupacionales, a través del fortalecimiento del talento humano en salud para la calificación del origen de eventos y pérdida de capacidad laboral.

Además de establecer la línea base de las enfermedades laborales, diagnosticadas por cada 100.000 trabajadores afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, junto con el desarrollo de la línea de investigación en salud en el ámbito laboral.

  1. OBJETIVOS
  1. GENERAL
  • Aplicar un formulario o instrumento de medición que permita identificar las falencias en relación a la Seguridad y Salud en el trabajo presentes en la organización, para determinar las acciones necesarias que se deben aplicar para fortalecer el desarrollo normal de las actividades previniendo la aparición de accidentes de trabajo y enfermedades laborales en la población.
  1. ESPECIFICOS
  • Identificar mediante un instrumento de medición los aspectos por mejorar dentro de la organización, en relación a la Seguridad y Salud en el trabajo.
  • Formular planes de acción que permitan el mejoramiento y fortalecimiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización.
  • Diseñar un cronograma de actividades encaminadas hacia la mejora del sistema con el fin de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
  • Establecer las funciones y responsabilidades de los actores involucrados en la implementación y mantenimiento del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el trabajo.
  • Estimar los recursos financieros, técnico, humanos y de otra índole que permitan la promoción de las actividades planeadas dentro del cronograma
  • Articular el Plan Decenal de Salud Pública con las estrategias planteadas inicialmente con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y salud de la población trabajadora.

  1. APLICACIÓN DEL FORMULARIO O INSTRUMENTO DE MEDICION

Para la identificacion de las falencias en relación a la Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización se hace la aplicación del siguiente instrumento de medición:

LISTA DE CHEQUEO PARA INSPECCION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PUNTOS A OBSERVAR

SI

NO

N/A

OBSERVACIONES

REQUISITOS BASICOS

¿Se encuentra disponibles los soportes de pagos al Sistema General de Seguridad Social (Salud, ARL, Pensiones)?

X

¿Se cuenta con un programa en Seguridad y Salud ene le trabajo?

X

¿La empresa cuenta con Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y el personal lo conoce?

X

¿La empresa cuenta con un Comité paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST y se llevan las actas de reunión mensuales?

X

¿La empresa cuenta con un Comité de Convivencia Laboral y se llevan a cabo las actas de reunión trimestrales?

X

¿Se cuenta con una matriz de identificacion de peligros, valoración de los riesgos y determinación de controles?

X

¿Se cuenta con un programa de capacitación y entrenamiento al personal establecido por cargos?

X

¿Se cuentan con programas de gestión y se desarrollan sus actividades?

X

¿La empresa realiza exámenes médicos a su personal según el cargo?

X

Revisar el profesiograma por el medico ocupacional

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

¿La jornada de trabajo es la adecuada y está dentro de las horas reglamentarias?

X

¿El trabajo exige simultáneamente varias tareas?

X

¿El trabajo implica el control de varias actividades al mismo tiempo?

X

¿El ritmo de trabajo impide que se tome pausas de descanso?

X

¿Realiza labores adicionales a las funciones exigidas?

X

¿Existe manuales de procedimientos para las labores y el personal los conoce?

X

EXIGENCIAS DE LA TAREA

¿Las actividades a desarrollar lo obligan al personal a permanecer mucho tiempo sentado, de pie, inclinado, arrodillado o en posición bípeda?

X

¿La tarea que desarrolla le representa manipulación de carga de manera constante?

X

¿La tarea que desarrolla le representa la ejecución de movimientos repetitivos?

X

¿El desarrollo de su trabajo le representa el manejo de gran cantidad de información, rapidez de respuesta, toma de decisiones e información compleja?

X

CONDICIONES FISICAS

¿Existen controles para la mitigación del ruido en los diferentes puestos de trabajo?

X

Existen herramientas y equipos que generan mucho ruido

¿Las condiciones de iluminación son las adecuadas para el desarrollo de las diferentes tareas?

X

Realizar un estudio de iluminación para comprobar la eficiencia lumínica

¿Se aplican controles para la radiación solar a la cual se encuentra expuesto el personal?

X

¿Existen controles para la radiación no ionizante presente es las diferentes áreas de trabajo?

X

¿Se implementan medidas para el control de parásitos, virus y bacterias?

X

ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

¿El personal tiene elementos de protección personal de acuerdo a su labor?

X

¿El personal utiliza correctamente los elementos de protección personal que se le han asignado para la ejecución de la tarea?

X

¿El personal conoce el procedimiento de mantenimiento y limpieza de los elementos de protección personal?

X

¿Los elementos de protección personal están en buenas condiciones?

X

¿Se ejecuta correctamente el procedimiento de mantenimiento y limpieza de los elementos de protección personal?

X

PROCEDIMIENTOS

¿Existen procedimientos de trabajo seguro para cada cargo o puesto de trabajo?

X

Falta el procedimiento para trabajo en alturas

¿El personal aplica correctamente los procedimientos, actividades y tareas desarrolladas?

X

¿Existen normas de seguridad de acuerdo a la actividad desarrollada?

X

¿El personal conoce y aplica las normas de seguridad de acuerdo a la labor desempeñada?

X

¿El personal conoce los conceptos de incidentes, accidentes de trabajo, actos y condiciones inseguras?

X

¿El personal conoce el procedimiento de evacuación en caso de situación de emergencia?

X

¿La operación cuenta con un botiquín y se tiene la cantidad suficiente de elementos según el estándar?

X

¿Las rutas de escape o circulación están libres de obstáculos?

X

SEGURIDAD/HERRAMIENTAS MAQUINARIA Y EQUIPOS

¿Las herramientas de corte se encuentran en buen estado, con sus mangos y remaches completos?

X

¿Las herramientas y equipos se encuentran en buen estado?

X

¿Existe un área designada para el almacenamiento de herramientas y equipos?

X

Se conocen los riesgos específicos de cada herramienta y/o equipo?

X

¿Se hace inspección de herramientas y equipos antes y durante su uso?

X

Solo se hace inspeccion visual, ausencia de formatos

¿Los resguardos de seguridad que hay en las máquinas están debidamente empotrados?

X

¿Los equipos (en todas las áreas) funcionan perfectamente y no tienen filos astillados?

X

¿Se realiza mantenimiento preventivo periódico a las maquinas?

X

Ausencia de un programa de mantenimiento de herramientas y equipos

CONDICIONES LOCATIVAS

¿La construcción se encuentra en buenas condiciones y garantiza la seguridad de las personas?

X

¿Existen condiciones de orden y limpieza?

X

¿Se cuenta con botiquín, camillas y extintores?

X

Algún extintor se encuentra vencidos

¿Están identificadas las zonas seguras?

X

¿El personal conoce donde están ubicadas las zonas seguras?

X

¿El personal conoce la ubicación de los extintores?

X

¿Existe señalización de advertencia frente a riesgos específicos?

X

¿Los productos, insumos o materia prima están bien apoyados y ordenados en forma adecuada?

X

¿Se tiene un programa de reciclaje y protección al medio ambiente?

X

¿Los recipientes donde se recolecta la basura son adecuados en tamaño y numero?

X

 ¿Los pisos tienen superficies seguras y adecuadas para el trabajo?

X

¿Los operarios mantienen los pisos limpios, secos y sin desperdicios?

X

¿Los pisos y pasillos en todas las áreas están libres de obstáculos que puedan producir un accidente?

X

¿Las entradas y plantas de producción están libres de obstrucciones?

X

¿Los extintores están debidamente señalizados y libres de obstrucciones?

X

¿Los equipos se encuentran limpios y libres de materiales innecesarias o colgantes?

X

¿Las paredes y ventanas están razonablemente para trabajar en el lugar?

X

¿Las áreas de almacenamiento están señalizadas y demarcadas?

X

La señalización está deteriorada

¿Existen vías de circulación y están debidamente demarcadas?

X

¿Existen normas de seguridad en el lugar y se están aplicando?

X

¿El sistema de iluminación y ventilación en el lugar es eficiente?

X

¿Los extintores se encuentran ubicados a una altura cómoda para su manipulación y están libres de obstáculos?

X

RIESGO QUIMICO

¿El almacenamiento de productos químicos se encuentra en un lugar para tal fin y existe identificación des área de almacenamiento?

X

¿Los procesos que requieren el uso de químicos se encuentran aislados?

X

¿Los productos químicos cuentan con sus respectivos rótulos y hojas de seguridad?

X

Algunos rótulos se han borrado

¿Se cuentan con medidas para el control de humos, material articulado, gases y vapores en las diferentes áreas de trabajo?

X

¿Se cuentan con medidas para la prevención de derrames de productos químicos?

X

¿Se cuenta con un inventario de los productos químicos utilizados?

X

¿Existen métodos de control de la contaminación del suelo, el aire y el agua en caso de presentarse un evento no deseado?

X

¿Se ha capacitado al personal en relación al uso, manejo, almacenamiento y disposición final de productos químicos?

X

 RIESGO ELECTRICO

¿Las subestaciones y cuartos eléctricos permanecen cerrados y a ellos solo entra personal autorizado?

X

¿Todos los factores de riesgo eléctrico están debidamente señalizados?

X

Falta señalizar la toma corriente

¿Todos los alambres y cables de máquinas están entubados y se han fijado a la pared?

X

¿Las cajas eléctricas de fusibles y los tableros de distribución permanecen cerrados están claramente señalizados e identificados?

X

¿Todos los equipos, incluyendo cubierta de motores tienen descarga a tierra?

X

¿Se evita al máximo el empleo de extensiones e instalaciones provisionales y cuando se presentan están debidamente señalizadas?

X

¿Existe un programa de mantenimiento periódico de todos los equipos e instalaciones eléctricas?

X

Ausencia programa de mantenimiento

¿Existen estándares de seguridad para trabajos que impliquen electricidad?

X

¿Los trabajadores reciben entrenamiento sobre quehacer en caso de accidentes con electricidad y como presentar los primeros auxilios?

X

¿Los trabajadores que hacen mantenimiento a maquinaria lo hacen mientras esta se encuentra desconectada?

X

Solo inspección visual no hay formatos

RIESGIO BIOMECANICO

¿La empresa cuenta con ayudas mecánicas para el levantamiento de cargas?

X

¿Se realizan estiramientos, calistenia y pausas activas, antes, durante y después de las labores?

X

¿Se realizan exámenes de aptitud medica con énfasis osteomuscular?

X

¿Se capacita al personal en temas relacionados a la higiene postural, levantamientos de cargas, movimientos repetitivos y desordenes musculoesqueléticos?

X

CONDICIONES DE SEGURIDAD (Trabajo en alturas)

¿Se cuenta con procedimiento de seguridad para trabajos en altura (superior a 1,5 m)?

X

¿Se cuenta con un procedimiento de rescate vertical para trabajos en alturas?

X

¿Se suministra casco y arnés de seguridad para todo trabajo en altura, tal como lo establece la legislación?

X

¿Se señalizan las áreas en las cuales se van a realizar trabajos en altura?

X

¿La empresa cuenta con los equipos completos para desarrollar trabajos en alturas?

X

Faltan algunos equipos de alturas

¿Existe un coordinador para trabajos en alturas quien controles dichas actividades?

X

Capacitar y formar una persona como coordinador para trabajos en alturas

CONDICIONES DE HIGIENE

¿La obra cuenta con inodoros, lavamanos, duchas y orinales, en material impermeable, con espacio suficiente y además en la cantidad necesaria (1 por cada 15 personas)?

X

¿Existe agua potable en la obra apta para el consumo y en cantidad necesaria (1 suministro por cada 50 trabajadores)?

X

REPORTE E INVESTIGACION DE ACCIDENTES

¿Se reportan actos y condiciones inseguras?

X

Ausencia de procedimiento

¿Se reportan los accidentes de trabajo?

X

¿Se investigan las causas de los accidentes de trabajo?

X

Ausencia de procedimiento

¿Se realizan inspecciones en las áreas de trabajo de forma periódica?

X

Ausencia de procedimiento

¿Se formulan acciones correctivas, preventivas y de mejora a los diferentes procesos?

X

Ausencia de procedimiento

CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO AL PERSONAL

¿Se realiza inducción al personal nuevo y reinducción al personal antiguo?

X

¿Se cuenta con un programa de capacitación y entrenamiento al personal por cargos y se da cumplimiento?

X

¿Se realizan prácticas de simulacros con la participación de todo el personal?

X

La anterior lista de chequeo me arroja diecisiete (17) no conformidades en relación al cumplimiento de los estándares en Seguridad y salud en el trabajo, para los cuales se formulan planes de acción que permitan hacer las correcciones pertinentes para cada caso.


  1. ESTRAATEGIAS GENERALES O PLAN DE ACCION

ITEM

ACTIVIDADES DE MEJORA

1

Solicitar una revisión del profesiograma por parte del médico ocupacional con el fin de establecer la matriz de exámenes médicos y las condiciones de salud para cada uno de los cargos.

2

Programar una revisión de las herramientas y equipos que están generando demasiado ruido, repararlas o cambiarlas en caso de ser necesario.

3

Solicitar a la Arl la realización de un estudio de iluminación a los puestos de trabajo y tomar medidas frente a los resultados

4

Realizar una jornada de fumigación, vacunación y de orden y aseo para mitigar la ocurrencia de enfermedades y la proliferación de insectos, virus, parásitos y bacterias

5

Elaborar y aplicar el procedimiento para trabajos en alturas y someterlos a revisión por parte de personal idóneo

6

Estructurar un programa de protección contra caídas con actividades planificadas

7

Diseñar e implementar el plan de rescate para trabajos en alturas

8

Gestionar la compra de los elementos de protección contra caídas que hacen falta (línea de vida certificada, eslingas con absorbedor de choque, tie-off, mosquetones entre otros)

9

Capacitar a un trabajador como coordinador para trabajos en alturas

10

Documentar un procedimiento de mantenimiento de herramientas y equipos y crear los formatos correspondientes para las inspecciones de los mismos

11

Realizar una inspección a los elementos de emergencia y hacerle el mantenimiento a los que lo requieran

12

Remplazar la señalización deteriorada por una nueva y actualizada que cumpla con la normatividad vigente

13

Hacer un inventario de todos los productos químicos que se manejen en la obra y rotular los embalajes según metodología HMIS III

14

Señalizar los toma corrientes y demás fuentes energizadas con el fin de prevenir la materialización del riesgo eléctrico

15

Diseñar e implementar un procedimiento junto con los formatos para el reporte de actos y condiciones inseguras

16

Elaborar el procedimiento para el reporte e investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

17

Diseñar e implementar un procedimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora junto con sus respectivos formatos

...

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