POLITICAS PUBLICAS

¿QUÉ SON LAS POLITICAS PUBLICAS?

Consideramos como “el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o indirecta, a lo largo de un plazo de tiempo que van dirigidas a una gran influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos

Una implementación o implantación es la realización de una aplicación, o la ejecución de un plan, idea, modelo científico, diseño, especificación, estándar, algoritmo o política..

La implementación de los procesos en las políticas públicas puede llegar a ser entendida como control o planeación, como interacción y como evolución. Como control o planeación, se afirma que importan las metas y los planes, se requiere de un proceso unitario de implementación; es decir, para la implementación se necesita de un plan de implementación que aunque se diseñe no garantizará su ejecución de manera absoluta y sin dificultades.

Han sido muy variados los enfoque considerados en la implementación de los procesos en las políticas publicas, entre ellos se pueden mencionar

• Enfoque del Top – Down,

• Enfoque de Implementation Gap,

• Enfoque Sistémico

• Enfoque Alternativo de Pressman y Wildavsky.

Como interacción, se reduce al mínimo la importancia de las metas y los planes, los resultados no son predecibles, se mantiene el elemento de sorpresa y es probable que las consecuencias sean distintas de las que pretenda cualquier participante; en este sentido, la implementación configura la Policy, ya que no es el diseño de un plan de acción, sino su rediseño lo que ocurre la mayor parte del tiempo.

Algunos factores que pueden influir en el desarrollo y ejecución de la política pública:

• Voluntad política de los Ejecutores: la implementación como escenario en el que intervienen actores que no permanecen neutros ni pasivos.

• La Ambigüedad de los Textos de las Políticas Públicas asociada a la interpretación de la misma por parte de quienes la desarrollan.

• Flexibilidad de las Disposiciones: en cada contexto, la implementación se "adapta" a la capacidad de respuesta de las instituciones y a los intereses de las mismas.

• Ambigüedad y Simbolismo: "La ambigüedad guía su acción" y está fundamentada en los dos anteriores factores (ambigüedad de textos y flexibilización de disposición).

• Creencia de que "Quienes Deciden Controlan o Pueden Controlar a los Ejecutores": debe de abandonarse 'la noble mentira de la ciencia administrativa', la idea de que quienes

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