PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR UNA AUDITORÍA AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS REPUBLICA DE MEXICO
geovanna.gmtg4 de Enero de 2014
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PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR UNA
AUDITORÍA AMBIENTAL EN LAS INDUSTRIAS
REPUBLICA DE MEXICO
1. Resumen
2. Auditoría ambiental
3. De la auditoría
4. Objetivos
5. Metas
6. Alcances
7. Planeación de la auditoría ambiental
8. Programa calendarizado de actividades
9. Formas y métodos a utilizar
10. Licencias, permisos y registros ambientales
11. Normatividad
12. Contaminación
13. Disposiciones y deficiencias
14. Personal que participa en la auditoria
15. Desarrollo en campo de la auditoria ambiental
16. Referencias
RESUMEN
El presente trabajo hace referencia al procedimiento que se sigue para la realización de una Auditoria Ambiental en una empresa ó industria, siguiendo los procedimientos establecidos por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente para Auditorias Ambientales. Se requiere evaluar el cumplimiento de la industria auditada con la normatividad mexicana vigente en lo referente al manejo de materiales y residuos peligrosos; emisiones a la atmósfera; descarga de aguas residuales; riesgo de accidentes, sus procedimientos de control para prevenirlos y los sistemas de respuesta en caso de que ocurran e identificar las medidas correctivas necesarias para eliminar las deficiencias encontradas. La auditoria consiste en la recopilación de datos, visitas de inspección en campo; investigación de deficiencias y el planteamiento de las recomendaciones.2
AUDITORÍA AMBIENTAL
Una auditoria ambiental es una evaluación objetiva de los elementos de un sistema que determina si son adecuados y efectivos para proteger al ambiente. Consiste en verificar, analizar y evaluar la adecuación y aplicación de las medidas adoptadas por la empresa auditada, para minimizar los riesgos de contaminación ambiental por la realización de actividades que por su naturaleza constituyen un riesgo potencial para en ambiente. Por lo anterior, el propósito de la auditoria ambiental es asegurar que el sistema auditado sea adecuado y suficiente para el cumplimiento con las condiciones para la protección al ambiente citadas en la Ley General del Equilibrio Ecológico. 3
Con los Resultados de la evaluación efectuada por la auditoria ambiental, se permite la formación de un programa específico para el sistema auditado, que considere el desarrollo de las actividades involucradas de acuerdo con los lineamientos escritos y aplicables para la empresa. La auditoria ambiental evalúa si el sistema de las empresas es efectivo o no lo es, aportando en caso negativo las condiciones mínimas suficientes para asegurar su idoneidad a través
de las deficiencias; la solución de estas conlleva las medidas correctivas o preventivas que incluyeron las acciones, proyectos programas o procedimientos que se han de realizar por parte de la empresa auditada para la adecuación o ajuste de su sistema. 2
El proceso de auditoria ambiental consta de tres etapas generales, las cuales son:
1. Pre-auditoria.- Etapa en la cual se planea la realización de la auditoria en todas sus partes;
2. Auditoria.- Etapa que consta de la ejecución de acuerdo al plan realizado.
3. Post-auditoria.- Etapa de realización de los compromisos contraídos por la empresa auditada y el cierre de los trabajos de auditoria.
Al inicio de toda auditoria ambiental, se llena un formato de registro de la misma, en el cual se incluye la información de los participantes como lo es la empresa auditada, empresa auditora y supervisión. 3
DE LA AUDITORÍA
En la empresa por auditar se realiza una breve historia desde su fundación hasta la actualidad y se expresa su preocupación e importancia por el cumplimiento y control de sus emisiones de todo tipo que generen riesgo de contaminación ambiental. Tiene que ser preocupación permanente de esta empresa, el minimizar los efectos
contaminantes sobre el aire, agua, suelo y la salud humana, manteniendo el funcionamiento correcto de los mecanismos de seguridad industrial ante cualquier contingencia; para tal efecto se considera necesario realizar análisis, pruebas y confirmación de los
procedimientos y prácticas que lleven a la empresa por auditar al cumplimiento de los requerimientos legales, políticas internas con enfoque que permita dictaminar la aplicación de las medidas preventivas o correctivas. Se deben tomar los datos generales de la empresa por auditar como son: Nombre o razón social, Domicilio, Registro Federal de Causantes, entre otros. 5
OBJETIVOS
GENERAL.
Identificar, evaluar y controlar los procesos productivos que se encuentran operando bajo condiciones de riesgo o provocando contaminación al aire, agua, suelo y a la salud humana y medio ambiente. 2
PARTICULARES.
a) Revisar, identificar y regular la existencia, eficiencia y capacidad de la empresa auditada, así como los dispositivos anticontaminantes
para el cumplimiento de la normatividad vigente, citada en el apartado 1.9 de este capítulo.
b) Revisar e identificar las medidas preventivas o correctivas y el correcto control de los proyectos, obras, procedimientos y capacitación que deberá llevar a cabo la empresa auditada para prevenir la contaminación y atender emergencias ambientales, derivadas de las actividades que por su naturaleza representen un riesgo.
c) Revisar e identificar los dispositivos y las medidas con que cuenta la empresa auditada para prevenir y controlar los daños al ambiente en caso de accidente.
d) Evaluar, verificar y analizar, las medidas con que la empresa auditada cuenta en el diseño, construcción y operación, para minimizar los riesgos de la contaminación ambiental.
e) Dictaminar como resultado de la auditoria ambiental, las medidas preventivas de control, acciones, estudios, obras, procedimientos y capacitación, que deberá realizar la empresa auditada, con la finalidad de prevenir los efectos a la salud, la contaminación al ambiente y la atención de emergencias ambientales. 2
METAS
Que la empresa auditada cuente con:
a) La documentación técnica y legal necesaria para dar un debido
cumplimiento a la legislación vigente en materia de agua, aire,
residuos, seguridad e higiene y ruido, referida en el apartado 1.9 de
este capitulo.
b) Elaboración de programas y procedimientos que garanticen la
segura operación de los procesos productivos y ambientales.
c) Los dispositivos necesarios para el control ambiental.
d) Cuantificar en tiempo y espacio los efectos al ambiente por posibles eventos accidentales y de operación de las actividades y procesos industriales, sistemas de transporte, tratamiento y disposición de los desechos, así como la posibilidad de ocurrencia de accidentes. 3
ALCANCES
Las actividades incluyen las que realiza la empresa auditada, asociadas con el manejo o contención de sustancias peligrosas, incluyendo materiales y residuos con propiedades corrosivas, explosivas, tóxicas, inflamables o de algún modo contaminantes y los
procesos o instalaciones que generen otras formas de contaminación
ambiental. Por el riesgo en el manejo o contención de sustancias, quedan incluidas en los alcances las derivadas de las medidas para:
a) Evitar y corregir la contaminación ambiental producida por las sustancias mismas.
b) Prevenir contingencias ambientales y como se debe actuar en
caso de presentarse.
- La capacidad y competencia del personal asignado al desempeño, verificación y dirección de las mismas.
- Las instalaciones y el diseño de las estructuras, equipos y componentes en tales actividades.
- Los documentos y registros que contienen los requisitos necesarios para establecer y desarrollar el programa de protección ambiental correspondiente. 6
PLANEACIÓN DE LA AUDITORÍA
AMBIENTAL
Para la realización de la auditoria ambiental se llevan a cabo actividades de acuerdo con el plan presentado y aprobado por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, estas se describen
en cinco etapas:
1. Visita preliminar:
En esta se realiza un recorrido general por las instalaciones, en el cuál se anotan los sitios que a simple vista puedan ocasionar posible contaminación al ambiente e inseguridad para los trabajos que en la planta se realizan.
2. Plan de auditoria:
Esta actividad se subdivide en tres etapas:
a. Elaboración, que es en la que se planean los trabajos a realizar en campo para el propósito de la auditoria.
b. Comentarios, en los que se aclaran dudas sobre los trabajos asignados a los auditores.
c. Solución a comentarios, que llevan el cumplimiento adecuado del trabajo asignado por el coordinador de la auditoria.
3. Visita de campo:
En esta parte los trabajos que son recorridos en las instalaciones de la planta, citados en la actividad anterior se realizan de acuerdo con el plan formado y básicamente se desarrolla la auditoria; las pruebas y los análisis así como el reporte de avance.
4. Evaluación y reporte:
Consiste en la recopilación de los resultados de la visita
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