PROPUESTA DE MODIFICACION A LA INICIATIVA DE REFORMA A LOS ARTICULOS 55 Y 58, COMPLETO

Profesionalización del Poder Legislativo

Lic. Gerardo Javier Olmos Camacho

Atizapán, Estado De México

Marzo De 2012

ÍNDICE

Resumen……………….………..…………………….…….….…..3

Hipótesis…………………….………………………….………….4

Delimitación del tema…….………………………..…...….…….…4

Metodología……………….……………………………...…….…10

CAPÍTULO I

LA PROFESIONALIZACIÓN LEGISLATIVA

REFORMA A LOS ARTÍCULOS 55 Y 58

1. Concepto de reforma.………………...……………..………..….8

2. Reforma constitucional…………..…...………………...................8

3. Tipos de Reforma..………………...……………………..……....8

4. Concepto de requisito.……………………………………….…..8

5. Concepto de legislación.…………………………………….…....9

6. La inconstitucionalidad de las leyes.…………………………...…9

7. Concepto de Diputado……………………………………....…...9

7.1 Que son los Diputados…….……………………………..........10

7.2 Cuál es la función de un diputado…………………….…….....10

8. Senador, Significado, historia y origen de la palabra………..........11

8.1 Funciones de un Senador....….……………...….………….…..13

CAPÍTULO II

ANTECEDENTES LEGISLSTIVOS Y SUS REQUISITOS

1. Antecedentes Históricos de la figura de Diputado..….…….….…15

2. Constitución española de Cádiz de 1815...…...……………….......15

3. Constitución de Apatzingán del 22 de octubre de 1814...…...……16

4. El acta constitutiva y la Constitución de 1824.......….…………….16

5. Constitución de 1836…………………………………………….16

6. Constitución de 1857...….……………………….……………….17

7. Breve historia del Senado en México.....…...………....…………...17

CAPÍTULO III

DERECHO COMPARADO

Poder legislativo en América…………………………………….…..19

CAPÍTULO IV

MARCO JURÍDICO

1. Fundamento legal…………………………………………...….…..26

2. Análisis de los requisitos establecidos en las normas para ser

Diputado y Senador....................................................................................…27

CAPÍTULO V

PROPUESTA

1. Fundamentación……………….…..………...…..…….…….…..….29

2. Denominación del proyecto...…....…….….……….…….….…...….29

3. Propuesta para Diputado……......………….….….……………...…29

4. Propuesta para Senador………….…………….…...…….………....30

5. Propuesta para presidente de la Cámara.……….…………….…..…32

CONCLUSIONES……………………….……....……….........…..….33

BIBLIOGRAFÍA……….……………………….….....……..……..…34

PROPUESTA DE REFORMA A LOS ARTÍCULOS 55 Y 58 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

RESUMEN

Hoy en día México vive desafíos importantes en materia legislativa, como el perfeccionamiento de leyes esenciales para el desarrollo del estado, esta profesionalización es necesaria para que esta legislación no se vea rebasada en relación con el orden constitucional, el nuevo constitucionalismo, la globalización, el derecho internacional a través de los tratados, los derechos humanos y la idea de una nueva soberanía influyen sustancialmente en la idea de la profesionalización legislativa.

Todo lo anterior obliga a los legisladores a brindar sus mejores capacidades para la creación de leyes, mecanismos e instrumentos más eficientes para una mejor normatividad que permita el avance y desarrollo de nuestra nación.

Se observa que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos les confiere a todo individuo el derecho a participar a un cargo de elección popular que a la letra dice el artículo 35 párrafo II que todo ciudadano puede ser votado para todos los cargos de elección popular y nombrado para cualquier otro empleo o comisión teniendo las cualidades que establezca la ley. Ya que no se encuentran con ningún obstáculo para postularse, desde los artículos 55, 58 constitucional y el artículo 22 de la ley orgánica del congreso, desde ahí se desprenden varios problemas como la baja calidad legislativa hasta presentaciones de iniciativas de ley que van en contra de la propia constitución o como leyes ineficaces que en ver de beneficiar a la sociedad sale afectada con dichas leyes.

Porque la carta magna no tiene algún candado para aquellas personas que no tienen estudios suficientes como la mayoría de los legisladores no cuentan con algún estudio de nivel superior para poder desarrollar con eficacia y profesionalización su puesto o encargo que ocupa por desconocer la materia legislativa, especialmente aquellos que tienen la tarea de legislar como por ejemplo los diputado.

Debería de haber algún requisito en dichos artículos pare aquel que quiera ocupar un cargo de elección popular.

Por lo que se toma la tarea de realizar un estudio o investigación porque se observa que se encuentran ciudadanos en el congreso representando al pueblo, que no cuentan con las bases o estudios suficientes que les permita entender realizar discutir o analizar iniciativas de ley que se presentan en el congreso por lo que eso implica que dichos ciudadanos no puedan desarrollar con éxito y profesionalización su puesto.

De acuerdo a lo anterior se debe de brindar a la ciudadanía legisladores con cierto grado de estudios que les permita tener una visión más general sobre el quehacer legislativo y métodos de solución desde el ámbito legislativo.

El día que tengamos en el congreso legislador que cuenten con un estudio de nivel superior que conozcan la materia el origen y rumbo de nuestra nación hasta entonces produciría un importante avance en la materia legislativa con mejores leyes o marco legal vigente y eficaz ya que esto permitiría que nuestro país viva con mayor justicia paz y tranquilidad, mayor y mejor desarrollo económico político y social en nuestra nación.

Por lo anterior Considero que todo ciudadano que quiera ocupar un cargo de elección popular tiene que tener licenciatura.

Por lo anterior se deben de modificar los artículos 55 y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para poder tener mejores legisladores preparados en el quehacer legislativo y para que puedan desarrollar con mejor eficacia su ocupación.

Y que la ley suprema contemple como requisito fundamental el estudio de nivel superior para aquel individuo que quiera ocupar un puesto de elección popular en especial la de diputado que tenga con estudios suficientes en especial licenciatura en cualquier área con esto se lograría mayor y mejor avances en materia legislativa para que no se realicen tantas iniciativas de ley o leyes que van en contra de la misma constitución con esta modificación a los artículos 55 y 58 de la ley suprema se lograría mejores y mayores avances legislativos para el futuro de nuestra nación.

¿Con la profesionalización para el encargo legislativo nuestros representantes generaran leyes más adecuadas a las necesidades de la sociedad?

HIPÓTESIS

Implementar en el Artículo 55 de nuestra carta magna como requisito indispensable una licenciatura para ser Diputado ya sea en el ámbito federal como local, además en aras de la profesionalización del poder legislativo, los presidentes de las comisiones respectivas deberán contar con estudios de posgrado, ya sea de especialización o maestría debidamente validado por la Secretaria de Educación Pública en el área de que trate, esto es, asimismo en el Artículo 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como requisito indispensable además de la licenciatura, contar con estudios de posgrado como una maestría o doctorado para ser Senador así como a el Presidente de la Cámara, Comisión y Comité en su el artículo 22 de la ley orgánica del congreso, podremos entonces obtener mejor avance en materia legislativa, ya que al tener una mayor preparación, se cuenta también con mejor conocimiento en el quehacer de la materia legislativa.

DELIMITACIÓN DEL TEMA

Ámbito Espacial: El siguiente trabajo hablara sobre un análisis de los requisitos establecidos en los artículos 55 y 58 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para aspirar a ser votado como diputado y senador.

Ámbito Temporal: Actualmente no existe modificación alguna al Artículo 55 ni en el artículo 58 Constitucional, que nos muestre de un grado académico, dentro de los requisitos para contender al cargo de diputado y senador, así como la ley orgánica del congreso general de los estados unidos mexicanos

Ámbito Teórico: se utilizara la doctrina para proporcionar un panorama general en cuanto al tema de estudio que son los requisitos para ser electo para el cargo de diputado el cual se basara en el análisis de lo que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo

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