Participación ciudadana Directa en el SNCF en la RBV

EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIRECTA (DPCD) EN LA GESTIÓN PÚBLICA (GP) EN MATERIA DE CONTROL FISCAL (CF) EN LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (RBV)

I. NOCIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DIRECTA    

II. ELEMENTOS IDEO-POLÍTICOS QUE SUSTENTAN EL DPCD EN LA GESTIÓN Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA CRBV

• La Democracia Participativa en las Teorías de los Derechos Humanos

• Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (González Amuschategui, Jesús) y Declaración Universal de los Derechos del Hombre (ONU)  
• Derecho adquirido mediante luchas dadas en el devenir histórico (Bresser, Luíz Carlos –Bobbio, Norberto y Marshall, Thomas Humphrey-)
• La Democracia Participativa en las Teorías de la Democracia  
• La Democracia como Soberanía Popular (Jean Jaques Rousseau; C.B. Mcpherson; Peter Bachrach) –Prevalencia del Principio de Igualdad
• La Democracia como Autodesarrollo (John Stuart Mill, Carole Pateman; John Dewey)  
• La Democracia Socialista (Rosa Luxemburgo; Hebert Marcuse; George Lukacs, Umberto Cerroni; Daimiro Togliatti; Nicos Polantzas, Eurocomunismo    

• La Democracia Participativa en las Teorías del Control Social (CS)

• Noción de Control Social s/ Salcedo (ULA-Vzla)
• Perspectiva Sociológica EUA Melossi (Dewey-Mead) y Janovich (Participación-Dialogo-Interlocución Ciudadano-Estado)
• Nuria Cunill (Control Social Autónomo y Participación Ciudadana Directa respecto a la Gestión y sobre los Asuntos Públicos)

III. LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. EJERCICIO INDIRECTO, SEMIDIRECTO Y DIRECTO DE SOBERANÍA  

Exposición de Motivos y CRBV

• Mecanismos Indirectos: Electorales (Cargos de Elección Popular: Arts. 160, 162, 174,) y No Electorales mediante la Actuación de los Representantes en
• la Formación, Ejecución y Control de la Gestión, las Políticas y los Asuntos Públicos- Arts. 5 y 62.

• Mecanismos Semidirectos (Referéndums –Revocatorio, Consultivo, Abrogatorio de Leyes- Iniciativas Legislativas, Constitucional e Iniciativa Constituyente): Arts. 70, 72, 73, 74, 342 al 346  y 349 a 350 y participación en instancias de Planificación de Políticas Públicas Nacionales, Estadales y Municipales en la Perspectiva de la Descentralización Político-Administrativa del Estado: Arts. 166 (CPCPP), 182 (CLPP), 185 (CFG)-  .  
• Mecanismos Directos (Electorales –Cabildos Abiertos y Asambleas de Ciudadanos-, Art. 70, y No Electorales –Participación Ciudadana en los Asuntos, Gestión y Políticas Públicas- Arts. 62 y 141.    

IV. EL DPCD EN LA GESTIÓN PÚBLICA  

NOCIONES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, GESTIÓN PÚBLICA Y CLICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS  

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GENERAL Y DE LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LOS ÓRGANOS Y ENTES DEL SNCF EN PARTICULAR

• Adecuación Institucional al Principio de Participación Ciudadana
• Principio de Derecho Público Acerca del Carácter Interorgánico de la AP
• Principio de Legalidad (CRBV)
• Principio de Mandar Obedeciendo –Sujeto al Principio de Legalidad- (LOPP)
• LOCGRYSNCF (Arts. 1; 2; 23, Numerales 1 al 4; 24, 25, Numerales 1 al 7; 26, Numerales 1 al 4;  76, numerales 1 al 7)
• LOPPP (Formación de la GP y las PP en materia de CF)
• LOCS (Control de la GP y PP en materia de CF)
• Normas para Fomentar la PC (Ejecución de la GP y las PP en materia de CF)
• Normas Generales de Auditoría de Estado (NGAE)
• Sentencias del TSJ-SC
• Dictamen de la CGR  

V. CONTROL FISCAL Y SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL Y ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA

• Noción de Control Fiscal
• Instrumentos del SNCF
• Herramientas del SNCF
• La Auditoría como herramienta de Control Social de la Gestión Pública en la perspectiva del Control Fiscal
• La Participación Ciudadana en la Formación, Ejecución, Evaluación y Control de la Gestión y las Políticas Públicas en materia de Control Fiscal de Estado y en el SNCF

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