Participacion Ciudadana

¬Tema III. Principios de Participación Ciudadana

1. Participación ciudadana. Definición

Es una modalidad emergente y que de manera aislada se ha venido presentando en diversos países del orbe, consiste en que los ciudadanos debidamente organizados y utilizando mecanismos de participación popular (las asambleas) elevan propuestas a los entes gubernamentales y piden se tomen en cuenta a la hora de buscar soluciones a los problemas que los aquejan.

1.1. Medios de participación. Definición

Son aquellos mecanismos diseñados por el constitucionalista con la finalidad de facilitar y permitir que el ciudadano, el pueblo o la sociedad civil puedan incidir en el diseño, la ejecución y el control de las políticas públicas; e incluso con la estructuración misma de los poderes públicos.

Medios de Participación política:

• Elección de cargos públicos.

El derecho a desempeñar funciones públicas y ejercer cargos de elección popular se otorga, de manera igualitaria, a los electores venezolanos y venezolanas, que sepan leer y escribir, con las solas restricciones derivadas del propio texto constitucional o de las condiciones de aptitud exigidas por las leyes para determinados cargos.

• El referendo

Otra de las más importantes modificaciones introducidas por el nuevo texto constitucional, frente al anterior sistema de democracia representativa, es el referendo popular, el que se puede manifestar en las formas que a continuación se enuncian: Consultivo, Revocatorio, Aprobatorio, Abrogatorio.

• La consulta popular

Es otro de los medios de participación y protagonismo del pueblo en lo político, consagrado en el artículo 70. Es la consulta por lo que debe entenderse el plebiscito, término eludido por el constituyente; motivado, quizás, por ser demasiado técnico y contraproducente –hasta cierto punto- con el sentido y la naturaleza popular de texto constitucional.

La revocatoria del mandato, La iniciativa legislativa, El cabildo abierto, Asambleas de ciudadanos con decisiones vinculantes

Medios de Participación social y económica:

Es el proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano, individual o colectivamente, en la toma de decisiones, la fiscalización, el control y la ejecución de las acciones en los asuntos públicos y privados que afectan lo político, económico, social y ambiental, permitiéndole su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve, entre los cuales tenemos:

• Instancias de atención ciudadana

• La autogestión

• La cogestión

• Las cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de carácter financiero

• Las cajas de ahorros

• Las empresas comunitarias

• Demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad

1.2. Implicaciones socio políticas.

Es un instrumento diseñado para sustituir el método representativo, la participación es una forma de validar antiguos mecanismos de organización en las comunidades primigenias, en nuestro país y principalmente el Estado Bolívar, esta realidad no es ajena y simplemente el constitucionalista retoma el ancestral método de nuestras comunidades indígenas de resolver sus problemas.

La participación ciudadana insertada en la sociedad capitalista busca minimizar el poder de las elites políticas y económicas y fomentar el poder de las comunidades organizadas, en este orden de ideas el constitucionalista ha dotado esta participación del músculo financiero necesario para el fortalecimiento de estas comunidades, de igual manera a través del mecanismo de la participación las comunidades organizadas inciden directamente en el diseño de las políticas publicas. El discurso de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela está dirigido a traspasar el poder político y económico a las comunidades organizadas, todo esto con la finalidad convertir al pueblo en protagonista de su destino

2. Sistema electoral proporcional.

Nuevo paradigma de la democracia participativa bolivariana sistema electoral proporcional. Definiciones:

Sistema electoral: Es el conjunto de principios, normas, reglas, procedimientos técnicos enlazados entre si, y legalmente establecidos, por medio de los cuales los electores expresan, su voluntad política en votos que a su vez se convierten en escaños o poder público.

Sistemas de Representación Proporcional

La representación proporcional implica que las minorías también tienen derecho a obtener algún representante aunque la cantidad de votos no haya llegado al mínimo necesario para ganar las elecciones.

La lógica que guía a los sistemas de Representación Proporcional es la de reducir deliberadamente las disparidades entre el porcentaje de la votación nacional obtenida por un partido y los escaños parlamentarios que le corresponden: sí un partido grande gana el 40% de los votos debería obtener aproximadamente 40% de los escaños, y si un partido pequeño gana 10% de los votos debería también conquistar aproximadamente el10% de los escaños parlamentarios.

2.1.1. Consecuencias políticas. Análisis de las consecuencias políticas del sistema de representación proporcional.

El principal objetivo de este sistema electoral es asegurar una representación porcentual de los diputados en la asamblea nacional que se compadezca con el porcentaje de votos sacados. Todo sistema electoral tiene sus pro y sus contra, en este caso los contra se presentan con las minorías políticas, las cuales en muchas oportunidades venden sus votos en la asamblea al mejor postor, estas minorías políticas sacan pingues beneficios de su escasa representación; 2 o 3 Votos cuentan a la hora de aprobar leyes que pudieran definir una buena obra de gobierno, estos votos son negociados con ministerios u otros cargos importantes, tiene un valor de resultado igual al de cualquier otro elector, independientemente de sus ingresos, riqueza o posición social.

2.2. Principio Mayoritario. Análisis de las consecuencias sociopolíticas.

Los sistemas

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