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Peritaje Contable

preateguil28 de Enero de 2012

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I. Investigación:

El trabajo se realizará de manera individual, considerando el siguiente tema:

1. Desarrollaremos un Informe de Auditoría Ambiental de cumplimiento legal, es decir, vamos a evaluar el grado de cumplimiento legal de una empresa en cuanto a la gestión de los Residuos Sólidos.

La mecánica del trabajo consistirá en lo siguiente:

1. Del Estudio de Impacto Ambiental “Aeropuerto Internacional Jorge Chavez” Identificar, Revisar y Analizar el Resumen Ejecutivo del EIA.

ANALISIS DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA

El EIA del proyecto “Aeropuerto Internacional Jorge Chávez”, contiene una descripción detallada del proyecto incluyendo las actividades con efectos potenciales sobre el medio. Presenta la caracterización ambiental del área de influencia del proyecto, que abarca los medios físico, biótico y socioeconómico.

Se realiza además un análisis de la sensibilidad natural del área, la identificación, evaluación y descripción de impactos potenciales que generará.

Análisis del Resumen Ejecutivo EIA Aeropuerto Internacional Jorge Chávez desde el Punto de Vista de Población Aledaña

 No participación de la población aledaña en la elaboración del EIA:

Por ser una población sin Títulos y estar ubicados dentro de los límites del área reservada para la futura expansión del aeropuerto no se nos consultó tal como se confirma en el EIA (REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL TITULO IV DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, Art. 66 Carácter Público de la Información) además por ser considerados como erradicables se pretende reubicarnos, que seria los más adecuado para no sufrir los efectos de la contaminación por ruido y vibración entre otros.

En el Resumen Ejecutivo se manifiesta que la mayoría de la población de las zonas aledañas se dedica a la venta chatarra, pero no manifiesta que también hay zonas de uso agrícola las cuales deberán ser entregadas para ampliación de aeropuerto (REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Anexo II LISTADO DE INCLUSIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN COMPRENDIDOS EN LA SEIA – SECTOR AGRICULTURA, NUMERAL 3).

 Falta de reglamentación sobre los Límites Máximos Permisibles de sonido emitido por las actividades de vuelo en el aeropuerto internacional Jorge Chávez.

 Poco interés de las autoridades administrativas: (municipalidades, ministerio de salud, ministerio del ambiente...etc.) Sobre los efectos negativos que causan la contaminación sonora provocada por los aviones, debido a que es una fuente de elevados niveles de presión sonora que podrían estar afectando zonas urbanas aledañas, con mayor influencia durante los despegues de las aeronaves.

 Incremento de la contaminación sonora y visual en los alrededores del aeropuerto internacional Jorge Chávez por el aumento de las actividades como el comercio y la afluencia vehicular.

 Falta de seguimiento, control, y corrección de los impactos negativos sobre la salud del ambiente por la empresa Lima Airport Partners SRL

Dentro del resumen ejecutivo de la Evaluación de Impacto Ambiental de la ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, hay algunas observaciones o críticas que se le podría hacer al mismo, ya sea en las actividades que se realizan previo y durante la ampliación, y así como también posterior a ésta.

Se tiene que tener en cuenta que cada uno de los cambios que se realicen dentro del aeropuerto afectará de distintas maneras a la población colindante, ya sea en lo económico, en lo personal o en lo material. Y estos cambios que se realicen no sólo afectarán a la población humana, sino también a la población animal y vegetal

2. Identificar y Analizar el Marco Legal del Proyecto haciendo mayor referencia a la Gestión de Residuos Sólidos.

El enfoque que se ha dado a la legislación que aplica para los residuos sólidos ha sido principalmente el de la salud pública, reflejando el desarrollo histórico de las concepciones de control del problema de los residuos sólidos en el país. Los residuos sólidos se veían históricamente como un problema sanitario, que aún lo es para una gran parte de la población, dejando en un segundo plano las preocupaciones ambientales.

Los residuos sólidos, como ya se ha mencionado anteriormente, también tienen una dimensión ambiental muy clara asociada al consumo de recursos naturales por una parte, y por otra, al impacto que generan cuando son detectados indiscriminadamente.

A escala nacional, encontramos Leyes y Decretos

Marco Legal

 Reglamento de la Ley N° 27314, aprobado mediante Decreto Supremo N° 057-2004-PCM el 24 de julio del 2004

 Modifican reglamento de la Ordenanza N° 295 MML “Sistema Metropolitano Gestión de Residuos Sólidos”, aprobado por Decreto de Alcaldía N° 093 el 28 de febrero del 2003;

 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos aprobada el 21 de julio del 2000;

 Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos, aprobado por Ordenanza Municipal N° 295 en noviembre del 2000;

 Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto de Alcaldía N° 147-Municipalidad Metropolitana de Lima;

 Norma del IPEN-Manejo Seguro de los Desechos Radiactivos, aprobada por Resolución Presidencial N° 009 -95 IPEN/ANM, el 19 de julio de 1995

 Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire – Decreto Supremo Nº 009-2003-SA.

 Reglamento de ECA para el Ruido – Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM.

3. Dentro de las Descripción de las Actividades Actuales del Proyecto, identificar y describir el Manejo de Residuos Sólidos.

En el manejo de los residuos, se recomienda aplicar la estrategia jerarquizada, la cual señala la siguiente prioridad: minimizar, tratar, disponer, que significa, desde el punto de vista sanitario – ambiental, así como de rentabilidad en el mediano y largo plazo, que la mejor alternativa es minimizar, evitando la generación de residuos peligrosos a través de prácticas de reducción, rehúso y reciclaje.

Asimismo, se presenta el procedimiento para el manejo de los residuos en el Proyecto que consiste en la minimización, segregación, recolección selectiva y disposición final en un relleno sanitario o de seguridad de acuerdo al tipo de residuo sólido.

IDENTIFICACION:

Los residuos orgánicos provenientes de la preparación de comida y los residuos orgánicos de los vuelos internacionales son manejados de manera diferenciada. Estos residuos son almacenados en sus propias instalaciones para ser posteriormente eliminados en el incinerador. El incinerador se encuentra ubicado en el sector norte del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y posee una capacidad de 1500 kg. Las cenizas producidas se transportan dos veces por semana a un relleno sanitario autorizado.

Todos los desagües del Aeropuerto son colectados por un único sistema colector. El efluente final es vertido a un colector público, el cual se vierte sin tratamiento al mar. Parte del agua del efluente es usada sin tratamiento previo para riego una vez que deja los predios del aeropuerto.

El manejo de residuos sólidos en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez consta de varias fases, las cuales se describirán a continuación:

 La primera fase es el almacenamiento primario, el cual se efectúa en la fuente de generación.

Los generadores actualmente no realizan ningún tipo de clasificación de residuos. El almacenamiento se efectúa en contenedores de diferentes formas y tipos.

 La segunda fase es la recolección primaria interna y está a cargo de las empresas responsable del servicio de limpieza o por personal contratado por cada generador. Esta etapa comprende el transporte de residuos desde la fuente de generación hasta el punto de Almacenamiento final (punto de acopio). Existen además algunos puntos de almacenamiento secundarios o temporales. No existen rutas ni horarios definidos para llevar a cabo este proceso. La recolección debido a la falta de segregación, no se realiza en forma diferenciada.

 El almacenamiento final es el proceso de almacenamiento en el lugar físico en el cual los residuos son depositados para su recolección final. El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez cuenta con 20 puntos de acopio distribuidos por toda el área del aeropuerto. Además existe el Bloque Sanitario Norte como

Punto de acopio final.

A excepción del Bloque Sanitario Norte, los puntos de acopio no cuentan con control ni registro de residuos recibidos, almacenados y transportados. Al Bloque Sanitario Norte llegan sólo los residuos de las compañías que pueden transportarlos a este lugar. Los demás usuarios utilizan los otros puntos de acopio.

En el Bloque Sanitario Norte se realiza una clasificación de residuos en:

 Residuos recuperables

 Residuos irrecuperables (inorgánicos y orgánicos)

 Residuos peligrosos

Se efectúa un control del peso por bolsas para cada tipo de residuo.

En los puntos de acopio periféricos no existe segregación y no hay control ni restricciones para colocar residuos. Debido

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