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Preguntas para análisis

 ¿Cómo surgió la Administración por Objetivos - APO?

Surgió a partir de la década de 1950 como consecuencia de las exigencias ambientales e internas que las organizaciones comenzaron a enfrentar.

La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez.

La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Inicialmente constituyo un criterio financiero de evaluación y de control. Como criterio financiero fue válido pues los criterios de ganancia y de costo no son suficientes para explicar la organización social y humana.

La respuesta de los niveles medios e inferiores de la organización a ese criterio fue de descontento y apatía, lo cual ocasionó conflictos entre los funcionarios de nivel medio e inferior y la alta dirección. Fue entonces cuando comenzaron a surgir las ideas de descentralización y administración por resultados.

El único modo que encontró la dirección para revertir el proceso antes descrito fue la descentralización de las decisiones y la fijación de objetivos para cada área clave: cada cual escogería "cómo" alcanzar los resultados. Se eliminaron los órganos de staff, quedando a cargo de cada división la creación de los "servicios que se necesitaran para alcanzar los objetivos", lo que fortaleció la posición de autoridad de cada jefe operativo.

 ¿Cuáles son las principales características de la APO?

 1. Establecimiento conjunto de objetivos entre el gerente general y el gerente de área: Tanto el director general como los gerentes del área participan en el proceso de establecimiento y fijación de objetivos. Esta participación varía según el sistema adoptado. El gerente general hace el trabajo preliminar.

 2. Establecimiento de objetivos para cada departamento o posición: la APO se fundamenta en el establecimiento de objetivos por niveles de gerencia. Los objetivos pueden denominarse metas, propósitos, o finalidades: Define los resultados que un gerente deberá alcanzar en determinado cargo. Los sistemas de la APO definen objetivos cuantificables, con tiempo predeterminados.

 3. Interrelación de los objetivos departamentales: Existe la relación entre objetivos de varios órganos o gerentes involucrados, no todos los objetivos se apoyan en los principios básicos, los objetivos comerciales se relacionan con objetivos de producción., los correspondientes con los objetivos de niveles superiores o inferiores.

 4. Énfasis en la medición y el control de los resultados: A partir de los objetivos trazados por cada departamento, el gerente y sub gerente general elaboran planes tácticos adecuados para llevarlos a la práctica de la mejor manera. Se constituyen los instrumentos para alanzar los objetivos de cada departamento, se desdoblan y detallan en planes operacionales.

 5. Evaluación, revisión y modificación continuas de los planes: Todos los sistemas de la APO tienen alguna forma de evaluación y revisión regular del progreso realizado, a través de los objetivos ya alcanzados y de aquellos por alcanzar, lo cual permite el establecer algunas previsiones y fijas nuevos objetivos para el periodo siguiente.

 6. Participación activa delos objetivos: Existe una gran participación del gerente general la mayor parte de los sistemas de la APO involucran mas al gerente general que a los gerentes por departamentos, en la mayoría de los casos el gerente general

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