RECAUDACION DEL GRAVAMEN ARANCELARIO CUADRO

INDICE

1. RECAUDACION DEL GRAVAMEN ARANCELARIO CUADRO 3.5.1.        2

1.1. DEFINICION        2

2.2. EN QUE CONSISTE        2

2.3. COMO ESTA MEDIDA        2

2.4. QUE INTERVALO DE TIEMPO CUBRE        2

1.5. TASA DE VARIACION RESPECTO AL PERIODO ANTERIOR        4

1.6. EVALUACION DE LA TENDENCIA ATRAVES DEL TIEMPO        6

1.7. MEJOR MODELO MATEMATICO        8

2. BOLIVIA RESUMEN: INGRESOS POR IDH, IEHD, REGALIAS, COPARTICIPACION Y HIPC II CUADRO 3.8.8.        9

2.1. DEFINICIONES (QUE SON DESDE CUANDO SE CREARON)        9

2.1.1. IDH        9

2.1.2. IEHD        10

2.1.3. REGALIAS        10

2.1.4. HIPC II        11

2.1.5. COPARTICIPACIÓN        11

2.2. GRAFICAS        12

3. INVERSION PÚBLICA POR SECTORES        16

3.1. PORCENTAJES POR INVERSION EJECUTADA CORRESPONDIENTE A CADA SECCION        16

3.2. SECTORES MÁS IMPORTANTES PARA LA INVERSION PÚBLICA SEGÚN PORCENTAJES        22

3.3. DETERMINAR SI EXISTE CORRELACION ENTRE LA INVERSION PÚBLICA DE LOS SECTORES MÁS IMPORTANTES        26

4. REFERENCIAS.        26

PRACTICA Nº2 DE ECNOMIA FISCAL

1. RECAUDACION DEL GRAVAMEN ARANCELARIO CUADRO 3.5.1.

1.1. DEFINICION

Tributos aduaneros a la importación, de acuerdo a la ley 1990  y a su reglamento, uno de estos es el GA (gravamen arancelario) es igual al 10 % del valor CIF frontera para la generalidad de los productos de consumo existiendo alícuotas de 5% y 0% para bienes de capital. (Manual para la aplicación de preferencias según normas de origen de Bolivia. Aduana nacional, pág. 6)

2.2. EN QUE CONSISTE

Muestra el movimiento que ha tenido el total de recaudaciones del gravamen arancelario por año y también especificado en meses , expresado en millones de bolivianos , muestra el aumento que ha tenido desde el año 2009 y 2010 hasta el 2015 (p).

2.3. COMO ESTA MEDIDA

Esta medida en millones de bolivianos, con participación mensual y un total anual el cual sirve a nuestro ´planteamiento gráfico y análisis

2.4. QUE INTERVALO DE TIEMPO CUBRE

Mide el intervalo de tiempo de 1986 a 2015 con los años 2013, 2014 ,2015 los cuales son preliminares.

GRAFICA: SOBRE EL TOTAL POR AÑOS DE LA RECAUDACION DE GRAVAMEN ARANCELARIO

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ASPECTOS PARA EL ANALISIS

RECUENTO: SE TOMAN EN CUENTA 30 DATOS DE LA TABLA SOBRE EL TOTAL DE  RECAUDACION DE GRAVAMEN ARANCELARIO POR GESTION DE LOS CUALES LOS 3 ULTIMOS AÑOS (2013, 2014, 2015) SON DATOS PRELIMINARES

ANALISIS

En el año 1986 se da inicio a la recaudación del gravamen arancelario que por ser la primera recaudación anual fue la más baja entre los 30 datos estudiados, ya en 1987 logró remontar en cuanto a la cantidad de recaudación casi duplicando a la recaudación inicial con 204,2 millones de bolivianos lo cual redujo de esta situación a 197,3 millones de bolivianos, manteniéndose estable hasta el año 1991, tomando un carácter ascendiente hasta el año 1998, donde se logró recaudar 731,2 millones de bolivianos, ya desde el año 1999 hasta el año 2004 la tendencia de la gráfica es descendente llegando a 626,8 millones de bolivianos, pero para el año 2005 se logró aumentar la recaudación del gravamen arancelario en 794,5 millones de bolivianos, desde el año 2006 hasta el año 2015 se lograron recaudaciones favorables llegando a 3258,1 millones de bolivianos que es la cantidad más alta en cuanto al periodo de tiempo estudiado del gravamen arancelario (2015 dato preliminar). (Arancel aduanero. Viceministerio de política tributaria, pág. 115 - 148)

El total de recaudaciones desde el año 1986 – 2015 es de 28728,1 millones de bolivianos, recuento de 30 datos, promedio 957,6 millones de bolivianos.

1.5. TASA DE VARIACION RESPECTO AL PERIODO ANTERIOR

GRAFICA: VARIACION PORCENTUAL DE RECAUDACION DE GRAVAMEN ARANCELARIO

[pic 2]

INTERPRETACION:

Se puede apreciar que en el año 1987 se dio una variación porcentual del 74,12% el cual disminuyo aberrantemente en el -3,4% siendo estable hasta el año 1990 donde volvió a decaer al -4,28% esta situación se vio mejorada en el año 1992 donde logro un aumento en el 36,74% la fluctuación económica iba en los porcentajes mayores a menores sin números negativos como mejor referente 1997 donde logro un 28,92% sufrió una caída porcentual con el -12,67% en el año 1999, siguiendo su siclo negativo aunque un tanto mejorado hasta el año 2001 donde decayó al -6,65%, logro un índice positivo pero no favorable en el año 2002 con 5,77% , ya en el año 2003 decayó nuevamente al -9,4%, desde el año 2004 hasta el año 2008 logro crecer en 27,41%, posteriormente volvió a decaer de una manera mayor a las anteriores con un -16,14% siendo la tasa más baja registrada en la variación porcentual del gravamen arancelario de este periodo de tiempo, alcanzo subir al 31,05% manteniéndose estable hasta el año 2012 donde volvió a decaer de un 15% a un 4,96% en 2015,(datos preliminares 2013, 2014, 2015).

En 1987se puede apreciar que el gravamen arancelario subió en un 74,12% siendo este el más alto en este periodo de tiempo, gracias a aspectos como las medidas del decreto supremo n°21530 del 27 de febrero de 1987, que son las normas reglamentarias al impuesto al valor agregado en cuyo artículo 6 se muestra que en caso de importaciones, la base imponible no incluirá el impuesto a consumos específicos y se exonera el pago de gravámenes arancelarios e impuestos, los aranceles vigentes en 1987 oscilaban alrededor del 20%, también está el decreto supremo n°21531 del 27 de febrero de 1987 que modifica la alícuota del gravamen arancelario.

Sin embargo en el año 2009 se registra la variación porcentual más baja debido a que se busca sustituir competitivamente a las importaciones y lograr una expansión de las exportaciones con alto contenido de empleo y grado de transformación en el país que sustituye también a la exportación tradicional sesgada a la venta indiscriminada en el exterior de recursos naturales, materias primas, y alimentos, descuidando las necesidades del aparato productivo nacional y particularmente de consumo por parte de los hogares bolivianos. (Arancel aduanero. Viceministerio de política tributaria, pág. 155 - 168).

1.6. EVALUACION DE LA TENDENCIA ATRAVES DEL TIEMPO

[pic 3]

EVALUACION:

En el año 2015 se da, la promulgación de un decreto supremo n° 2522  del 16/09/2015 que eleva el gravamen arancelario para la importación de 35 productos entre ellos: calzados, vinos, uvas, lácteos y sus derivados, hortalizas, café en todas sus diversidades y otros que son de consumo habitual que forman pate de la canasta familiar de los bolivianos.

En el año 1986 mediante decreto supremo n° 21367 13/08/1986 se integran os derechos arancelarios, las tasa retributivas de servicios prestados los recargos destinado a las corporaciones de desarrollo y la tasa de 1% para la administración autónoma de almacenes aduaneros, en un solo gravamen aduanero consolidado por lo cual la cantidad recaudada era baja en los inicios de esta.

El gravamen arancelario se constituyó en 1986 donde los porcentajes de recaudación eran bajos y redituaban poco beneficio ara el funcionamiento aduanero , debido a la poca presión tributaria y la ineficiencia de los impuestos, los ingresos por importaciones y exportaciones del tesoro se vieron reducidos a solo 30% en el año 1986 , el 8 de abril de 1991 por decreto supremo n° 22775 se lanza el arancel aduanero de importaciones su aplicación se norma por disposiciones generales , por las reglas generales y complementarias para la interpretación de la nomenclatura y sus notas legales, señala la forma de pago, obligaciones tributarias, cobro coactivo de adeudos, adeudos, cambio de destino, transporte intermodal, tránsito de mercancías , reimportación con valor agregado , documento de embarque , resoluciones o licencias , requisitos de valides , prohibiciones y otros con lo cual se logró el aumento sobre la recaudación de gravamen arancelario, por las disposiciones de control y organización .el 12 de noviembre de 1992 fue aprobado la suscripción de un acuerdo de libre comercio entre Perú y Bolivia y fue puesto en vigencia mediante decreto supremo n° 24222 del 30 de enero 1996, además se importaron aviones , vehículos aéreos , vehículos de turismo , partes de aparatos eléctricos de telefonía o de telegráfica y también hubo importaciones de trigo blanco y ,mortajo por lo cual se vio un aumento en las recaudaciones de gravamen arancelario respectivamente en el año 1996. El gobierno de ese entonces la república de Bolivia el 22 de noviembre de 1950 en la ciudad de new york suscribió el acuerdo para la importación de objetos de carácter educativo, científico o cultural con los países de la ONU, con el cumplimiento del referido acuerdo internacional el ministerio de ascienda mediante la resolución ministerial n°738 de 7 de julio de 1998 dispuso mantener el gravamen arancelario del 0% para la importación de libros, diarios y revistas. En la gestión 2003 según el decreto supremo n°27167 del 15 de septiembre del 2003 difiere el gravado arancelario al 0% para la importación de plantas industriales no producidas en la sub región andina. En la gestión 2004 el incremento se debió a la subida constante del precio del petróleo y sus derivados entre ellos diésel oíl, que en el decreto supremo n°27738 autorizo al ministerio de ascienda en emitir notas de crédito fiscal con cargo al presupuesto general de la nación a favor de todas las empresas importadoras de diésel oíl. En la gestión 2008 se puso en vigencia la resolución ministerial n°667 del ministerio de ascienda sobre el arancel aduanero de importación, basada en la nomenclatura (NANDINA). Favoreció los niveles de importaciones desde terceros países aprobados mediante las respectivas normas vigentes. El 28 de octubre del 2009 según decreto supremo n° 346 el gravamen arancelario baja al 0 % para la importación de productos alimenticios.

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