Régimen de pensiones en Trinidad y Tobago

EL SISTEMA DE PENSIONES DE TRINIDAD Y TOBAGO

30 de mayo de 2017

Coyuntura

• Economía basada principalmente en la producción y refinamiento de hidrocarburos

• Por las variaciones de precios del petróleo, razón por la cual el país tuvo una caída de 4.4% en su PIB entre los años 2009 y 2011.

• Ha superado la media de crecimiento de los países del Caribe:

•  En 1190 PIB per cápita era un 13% mayor que la media del caribe

•  En 2010 pasó a ser un 92% mayor que la media de los países caribeños

• Asimismo, Trinidad y Tobago es el segundo país del Caribe con la tasa de pobreza más baja con el 21.2% de la población por debajo de la línea de pobreza, a la vez que presenta uno de los indicadores de desigualdad más bajos también (Coeficiente de Gini igual a 0.39 en 2005).

Componentes del sistema de pensiones

Características del sistema

• Se definen 16 franjas de ingreso, y para cada una se establece el salario promedio sobre el cual se calcula el aporte de empleados y empleadores

• El aporte es de 11.4%, del cual el empleado asume el 33% y el empleador el 66%.

• Los empleadores recaudan y pagan las contribuciones a la JNSTT.

• La edad de jubilación oficial es a los 65 años, pero es posible retirarse a partir de los 60 años si se deja de trabajar, que es el caso de los empleados del sector público, cuya edad de jubilación es a los 60 años.

Características del sistema

Es un sistema fragmentado:

• Existe el pago de beneficios se define por sectores al que se encuentra vinculada la persona.

• Se pagan pensiones suplementarias (equivalente a un tercer pilar de acuerdo con el BM) pero diferenciadas si se trata de trabajadores del sector público o del sector privado.

• Imposibilidad de trasladar estos beneficios, si hay cambios de sector, lo cual impone unas restricciones e inflexibilidades al mercado laboral.

• Sistema exitoso pues logró la cobertura universal:

• En principio, cualquier persona mayor de 65 años tiene derecho a una prestación.

Legislación y reformas

Legislación y reformas

Sistema de pensión en Trinidad y Tobago  Modelo de pilares del Banco Mundial

Sistema de pensión en Trinidad y Tobago  Modelo de pilares del Banco Mundial

Perspectivas futuras

• La estable situación económica y la participación del sector privado desde su inicio, así como la asignación de beneficios financiados con presupuestos públicos para la población de menores ingresos ha permitido que Trinidad y Tobago tenga un modelo de seguridad social en pensiones exitoso en términos del logro de cobertura universal, garantizando la protección social al adulto mayor sin distingo de su condición de aportante

• Algunas recomendaciones:

• Aumentar la disponibilidad de información detallada sobre pobreza lo que permitirá hace una mejor evaluación de impacto a las diferentes reformas que se adopten

• Modificar el sistema para ampliar la cobertura del sector contributivo, para cobijar a la población trabajadora informal que representa el 20% de la población activa

Perspectivas futuras

• “En la actualidad, el país no enfrenta una escasez severa en el financiamiento de las pensiones en forma inmediata, si bien recientemente incrementó los beneficios de una manera que podría afectar sus finanzas en el futuro cercano.” adora informal que representa el 20% de la población activa(Rofman, Apella, & Vezza, 2013)

• Urgencia de reglamentación que permita mayor coordinación entre sus diferentes componentes, para solucionar la heterogeneidad de los beneficios otorgados por el sistema privado y el público

• Generar las condiciones necesarias que permitan la movilidad entre regímenes, condición necesaria

• Revisar los incentivos que genera la garantía de pensión mínima, pues si las personas que no aportan al sistema obtienen una garantía de ingresos que puede estar en montos similares o cercanos a los beneficios otorgados por el seguro nacional, se puede estar generando un desincentivo a la formalización laboral para contar con un mercado laboral flexible y competitivo

Bibliografía

• OCDE, BID, BANCO MUNDIAL. (2015). Panorama de las Pensiones:América Latina y el CaribePanorama. OCED-BID-BANCO MUNDIAL.

• Robles, C., & Vargas, L. H. (2013). Sistemas de protección social en América Latina y el Caribe. Trinidad y Tobaga. Santiago de Chile: Naciones Unidas CEPAL.

• Rofman, R., Apella, I., & Vezza, E. (2013). Mas allá de las pensiones contributivas. Catorce experiencias en América Latina. Buenos Aires: Banco Mundial.

• Trinidad and Tobago's Ministry of Finance. (06 de 2004). Reform of the Finacial System of Trinidad and Tobago. A White Paper. Obtenido de Trinidad and Tobago's Ministry of Finance Oficial web page: http://www.finance.gov.tt/wp-content/uploads/2013/11/pub49.pdf

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