SEMINARIO

LA SOCIEDAD CIVIL Y SUS ORGANIZACIONES, UNA APROXIMACIÓN TEÓRICA.

Dra. Susana Aurelia Preciado Jiménez*,

Isis del Carmen Perez Cobián,

Carmen Minerva Silva Magaña y

Raquel Guadalupe Vázquez Guerrero**

Universidad de Colima

Facultad de Trabajo Social

Av. Universidad No. 333

Teléfono (312) 316-1067

RESUMEN

En el presente trabajo se presenta una aproximación teórica sobre la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales, así como también se contextualiza la participación organizada de la sociedad dentro del sector rural mexicano.

PALABRAS CLAVES

Sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, participación, movilización social, bienestar social.

INTRODUCCIÓN

Uno de los aspectos que hoy en día está adquiriendo mayor trascendencia dentro la sociedad, es la participación de los ciudadanos maduros y comprometidos en la planeación, organización, ejecución y evaluación de políticas de bienestar social, a través de organizaciones autónomas, promotoras e independientes de todo organismo perteneciente al Estado.

En consecuencia, en este trabajo consideramos pertinente, realizar un análisis sobre el papel que juega la Sociedad Civil y las Organizaciones No Gubernamentales dentro de las comunidades o grupos sociales, tomando como caso de estudio el sector rural.

Así mismo, establecimos un constructo sobre la Sociedad Civil y las ONG’s, ya que nos permitirá establecer un marco de referencia para la aplicación al sector que estamos presentando.

Por lo tanto, esperamos que la información de este trabajo sirva como base para un estudio amplio y profundo sobre la Sociedad Civil y las Organizaciones No Gubernamentales, ya que éstas se han involucrado día con día en el espacio público, político, social y económico de la arena social, construyéndose en un grupo de actores visibles que buscan obtener nuevos espacios de expresión fuera de los organismos tradicionales de participación.

Para finalizar con la presentación de este trabajo, se incluye las conclusiones sobre el tema y la bibliografía consultada.

SOCIEDAD CIVIL

El efecto que han causado las políticas neoliberales, el ejercicio autoritario del gobierno y la ineficacia de las empresas públicas y privadas que trabajan para el bienestar de la sociedad, es que la población ha comenzado a comprometerse y responsabilizarse de la situación de su entorno social, ya que han reclamado “una mayor participación en la toma de decisiones en las políticas públicas y en la autogestión de los recursos productivos" (Leff 1996;35). Es así como la Sociedad Civil, comienza a tener mayor importancia en estas formas de autoayuda y de participación no dependientes del Estado y que son contrarias a la sociedad natural.

De acuerdo con Hobbes (s.f.) la sociedad civil es como un organismo en donde existe un dominio en común entre las personas que se encuentran asociadas y en el cual buscan satisfacer algunos bienes inmateriales y materiales como la libertad, la seguridad, la propiedad, etc.

A su vez Kant (1970), refiere que la sociedad civil es una postura civil, en donde el hombre al encontrarse en una posición natural, es decir la familia, descubre la manera de cumplir sus ilusiones o perspectivas al través de la asociación con otros, se puede decir que entra en un estado civil (Chávez 1999).

En cuanto a Hegel (1974) otro filósofo, menciona que la sociedad civil, es cuando la familia renuncia al estado natural al momento de no obtener respuesta a sus necesidades, encontrando una forma de satisfacerlos, por medio de la organización externa. Es decir ubica a la sociedad civil "entre una forma de organización primitiva, la familia, y una forma de organización con espíritu objetivo, el Estado" (citado por Chávez 1999: 239).

Es importante destacar que la sociedad civil anteriormente era un estado externo, como lo menciona Hegel (1974), en donde la libre asociación y la manera de convenir y comprometerse era la manera de obtener los bienes que el Estado no proporcionaba, es decir el rol del Estado era como único responsable de proporcionar las condiciones para alcanzar el bienestar de la comunidad (estado benefactor), empero esta posición ha ido cambiando ya que día con día se observa una participación más comprometida de la sociedad civil.

Por consiguiente, se puede señalar que la sociedad civil ha logrado autorregularse por medio de ciudadanos maduros que participan dentro de la esfera pública, a través de diversos organismos no gubernamentales, asociaciones civiles, organizaciones filantrópicas, partidos políticos u otras organizaciones espontáneas.

Sin embargo, su reconocimiento ocurre, según varios autores, hasta en la década de los años ochenta, cuando el término de Sociedad Civil logra un referente universal, ya que coincide con el resurgimiento del ideal de una democracia compartida por todos los actores sociales, en donde se expresa "la emergencia de una voluntad colectiva antiautoritaria y el abandono de fundamentalismos políticos arrasados por la historia" (Olvera 1999:11).

Se reconoce que la década de los ochenta como parte aguas, ya que es cuando hacen crisis los modelos económicos existentes, la sociedad civil reconoce graves problemas como: la pobreza, la desigualdad en todos los sentidos (económica, política, social, etc.), el desencadenamiento de desastres ecológicos, tensión social manifestada a través de guerrillas, luchas de poder, discriminación, entre otros, lo cual vino a desestabilizar profundamente las estructuras sociales y políticas que parecían inmutables. De igual manera, se observó que no era un problema que aquejaba a un pueblo en particular, sino que era un fenómeno mundial.

Ante esto, la necesidad de un cambio es inminente, las condiciones que estábamos viviendo requería el tomar acciones inmediatas, de tal manera que en la década de los noventa se resolvió que el desarrollo no necesariamente significaba crecimiento, sino que este debe estar vinculado con la transformación. Korten (1990) explica que en nuestro futuro colectivo dependerá de la manera en que logremos transformar nuestras instituciones, nuestra tecnología, nuestros valores y nuestras conductas, así como la toma de conciencia de nuestras realidades sociales y ecológicas. De tal manera que éste autor propone que para lograr lo anterior es pertinente cubrir tres necesidades básicas: justicia, sustentabilidad y de ser inclusivos. La justicia señala, que para lograrla no es necesario tener igualdad económica, sino que todos tengamos los medios y la oportunidad para producir lo mínimo necesario para cubrir nuestras necesidades y las de nuestras familias. Con referencia a la sustentabilidad, apoya la idea de que para alcanzarla cada una de las generaciones deberá reconocer su obligación en el buen uso de los recursos naturales, pensando en las futuras generaciones. Y por último, el término inclusión, señala que no significa el que todos debamos de participar de igual forma del poder y del status, sino que ésta se hará a partir de cómo cada uno de los miembros de la comunidad reconozcamos y respetemos nuestras potencialidades y contribuciones tanto en el ámbito familiar como social.

En la sociedad civil se reconoce su participación en la esfera pública, y su independencia organizativa del mercado (sector privado) y del estado (sector público). Dicha independencia de las personas "implica su madurez desde el punto de vista político, marcando algunos autores a la sociedad civil como una síntesis superadora de la díada Estado-Mercado" (Lescano 1999:35), situándola en un tercer sector.

La Sociedad Civil hoy en día juega un papel importante dentro de nuestro marco social participando de manera activa en procesos políticos trascendentales para la sociedad, así mismo en la creación e implementación de políticas sociales para el bienestar de las personas de cada una de las naciones. El Tercer Sector, como tal, "está emergiendo en respuesta a los procesos de desposesión, marginación y empobrecimiento de las mayorías por las clases dominantes y grupos privilegiados" (Leff 1996:35).

Ante esto, la sociedad civil, empieza a interrelacionarse de manera importante en dos esferas: la primera es el espacio social, en donde existe una relación entre los diversos grupos sociales que trabajan de manera voluntaria, aprenden y se percatan de sus propias necesidades; y la segunda es el espacio político, en donde se establecen lazos de negociación con el Estado, para formular nuevas políticas públicas.

Entonces, podemos decir que de acuerdo a Linz y Satepan (1996), la Sociedad Civil se considera como aquel espacio de la esfera pública donde grupos auto-organizados, movimientos e individuos que son relativamente autónomos del gobierno, intentan articular valores crear acciones y solidaridades y avanzar sus intereses (citado por Preciado 2001a).

Dentro de la sociedad civil se han venido constituyendo una serie de organizaciones de diversa índole, las cuales vienen a cumplir objetivos muy específicos, de tal manera se pueden mencionar las ONG´s, las Asociaciones Civiles, las Organizaciones Filantrópicas, las organizaciones voluntarias, las organizaciones de servicios públicos por contrato, las organizaciones de personas, así como las organizaciones gubernamentales no gubernamentales. También pueden variar según su ubicación, las cuales pueden ser locales, nacionales o internacionales, o vinculadas a nivel nacional, internacional

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