Seguridad Social

TEMA 1.

1.- MENCIONE LOS PRINCIPALES ANTECEDENTES INTERNACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

SEGURIDAD SOCIAL EN MEXICO: Como antecedentes se tiene en la época prehispánica a los mexicas y los texcocanos en su legislación amparaban a personas de edad avanzada e incapacitados.-Posteriormente Hernán Cortés asignó pensiones a algunos soldados españoles, hay que recordar que al ser conquistado nuestro país por los españoles la Iglesia trajo una ideología de ayudar al pobre y marginado. Los primeros vestigios de lo que se podría llamar a un sistema de seguridad social, se observan en la creación de las llamadas Cajas de las Comunidades Indígenas, en las cuales se formaban fondos de ahorro común protegiendo ancianos y desvalidos. En 1824 La Hacienda Pública efectúa descuentos a al salario para la creación de un fondo de incapacitados. El 30 de Abril de 1904 surgió la Ley de Trabajo del estado de México. El primer ordenamiento que estableció el seguro social en México fue la Ley del Trabajo el 11 de diciembre de 1915 en Yucatán, se establecía la necesidad de protección a trabajadores y responsabilizaba a los patrones de los accidentes y enfermedades de sus empleados. La base Constitucional del seguro social en México se encuentra en el artículo 123 en la Carta Magna promulgada el 5 de febrero de 1917, ahí se encuentran las garantías de los trabajadores en aspectos económicos, políticos y sociales. El 12 de agosto de 1925 por disposiciones establecidas en esta carta a Magna empieza a funcionar la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro, dependiente de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. En ella se proporciona a los empleados la jubilación, protección durante la vejez y préstamos a corto plazo e hipotecarios. Las pensiones se dan por vejez, inhabilitación, muerte o retiro a los 65 años, después de 15 años de servicio.

2.- EXPLIQUE ALGUNOS DE LOS ANTECEDENTES NACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

La Seguridad Social nace aproximadamente hace 150 años; Algunos antecedentes en nuestro país fueron: Protección a viudas y huérfanos, Régimen de pensiones para empleados públicos, Mutuales de las colectividades italianas y españolas (para cubrir enfermedades y accidentes de trabajo), Ley de jubilaciones para jueces y para maestros, Cajas de jubilaciones de empleados públicos, ferroviarios y bancarios.

3.- EXPLIQUE EL CONCEPTO DE INSEGURIDAD ASÍ COMO LAS PRIMORDIALES FORMAS DE COMBATIRLA.

En esta investigación veremos cómo ha sido México capaz de combatir la inseguridad, y el entendimiento y reacción social que tienen los ciudadanos sobre las diversas estrategias y acciones contra el crimen organizado y el narcotráfico que ya que constituye uno de los grandes problemas de México. Veremos cómo se ha tratado de erradicar o sobrellevar, desde que fue un problema nacional en el sexenio del presidente Ernesto Zedillo cuando puso en marcha el origen al movimiento “México Unido contra la Delincuencia”. Sabemos que la seguridad en México, es afectada por los narcotraficantes, los gobernantes sin preocupación por los mexicanos, corruptos y con poca sensatez como para enfocarse en los ciudadanos y en la nación; también por los grupos formados gracias a la desigualdad económica y social que existe aun en nuestro país. A pesar de estos problemas en nuestro país, es muy notorio que el narcotráfico es el principal “enemigo” de la sociedad mexicana actualmente.

4.- ¿QUE ES LA CARIDAD Y SU DIFERENCIA CON LA SEGURIDAD SOCIAL?

LA CARIDAD: Es hoy día una forma residual de acción social, pero durante la edad media fue el 1º medio de actuación ante las necesidades de las personas. Teniendo una raíz religiosa. La conducta humanitaria se convertirá con el tiempo en obligatoria, como requisito para alcanzar la salvación. Durante la edad media el concepto de asistencia social se desconocía, predominaba la beneficencia privada. La caridad era practicada por los mejores, pero con carácter individual. Por tanto la caridad es un comportamiento de raíz religiosa impulsado por el cristianismo que hizo de la caridad, su principal virtud. La caridad tiene como modalidad la limosna. Sin embargo, junto a la iglesia, existían actuaciones de diversos agentes sociales y económicos. Según Casado y Guillen, señala que junto a la caridad por parte de las instituciones eclesiásticas, destaca la acción de los grupos primarios como la familia y la comunidad vecinal. La caridad aparece como una serie de actuaciones cuyos beneficiarios no son los sujetos en tanto miembros de una familia, una vecindad, un gremio, sino aquellos sujetos, q en una época de crisis social se ven sometidos a profundas fracturas. Siendo la caridad una acción sobre pobres sin atender a la capacidad de auto-mantenerse, se distingue entre los que eran incapaces de mantenerse y los que podían valerse por sí mismos.

SEGURIDAD SOCIAL: Los seguros sociales fueron antecedentes de la seguridad social. Éstos se implantan en la 1ª mitad del siglo XX. En los años 50 atraviesa un periodo de coordinación y unificación que culmina con la aprobación de la ley de bases de la seguridad social (28 de diciembre de 1963). Esta ley supone el paso al sistema público de la seguridad social. Se trata de una intervención estatal para la atención de necesidades; atiende tato a individuos, a las necesidades como a los riesgos q el sistema alcanza.

5.- ¿QUE ES LA BENEFICENCIA Y QUE ORGANISMOS SON LOS RESPONSABLES DE OTORGARLA?

ARTÍCULO 69.- Las instituciones de beneficencia privada estarán sujetas a la vigilancia y control del Estado, por medio del Organismo en términos de esta Ley y su Reglamento. Las obras de beneficencia practicadas por una persona con fondos propios, no estarán sujetos al control del Estado, cuando el beneficio lo reciban menos de diez personas.

ARTÍCULO 70.- Las sociedades mutualistas podrán ajustarse a esta Ley, siempre que sus características queden comprendidas dentro de lo que previene el Artículo 67 de esta Ley.

ARTÍCULO 71.- Siempre que se presente un obstáculo a la ejecución de actos de beneficencia privada, que se ajusten a esta Ley, las autoridades prestarán el auxilio necesario. El Organismo promoverá ante quien corresponda lo conveniente para hacer eficaz la disposición de este artículo.

ARTÍCULO 72.- Las fundaciones y asociaciones pueden ser permanentes o transitorias, pero en todo caso, se consideran de utilidad pública y con capacidad jurídica para todo aquello que se relacione directa o indirectamente con los actos encaminados a la beneficencia. Las instituciones de beneficencia privada estarán exentas de todos

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