Sistema Politico De Turquia

1-Introducción

1.1- Comparación histórica de Occidente y Oriente Medio en la concepción del termino Democracia

Democracia Descripción etimológica que se pude encontrar en la enciclopedia real española demos---kratos; que en sentido estricto es la multitud de pobres, y no con la multitud en general como se entiende.

Hablar de democracia en Medio Oriente, no tiene sentido psicológico, ni traducción al árabe, es una concepción del pensamiento occidental y tratarlo de ajustar a los usos y costumbres seria cuásar un caos en el pensamiento colectivo, ya que los pueblos árabes desde tiempos anteriores a cualquier civilización europea, llámese entre muchos otros los sumerios, persas, bereberes tenían una organización teocrática, con un sistema de tribus y consejos de ancianos.

Otro factor importante es la religión que está íntimamente adoptaba por su pueblo como la es la ley sharia, es incompatible entre Islam y democracia es un tópico muy arraigado en Occidente, que se realimentó con la obra de Samuel P. Huntington (1996):

"El fracaso de la democracia liberal en las sociedades musulmanas tiene su fuente en la naturaleza de la cultura y la sociedad islámica, inhóspita para los conceptos liberales y occidentales".

Como dice Noam Chomsky en una entrevista en octubre del 2012 en revista Libre Red;

“La mayor amenaza para occidente es que los países de Oriente Medio se dirijan a ser verdaderas democracias, Occidente no quiere políticas que reflejen la voluntad de la opinión pública, porque ésta considera a Estados Unidos e Israel como los verdaderos enemigos, y no a Irán” .

El origen se encuentra en el peso que la tradición islámica ha dado a la sharia, es decir, el derecho musulmán clásico, que trata de todos los problemas de la vida en sociedad". Dichas reglas emanan de la interpretación que se ha dado a las disposiciones jurídicas contenidas en el Corán y en los hadits (hechos o dichos atribuidos al Profeta).

Ahora bien el islamismo político surge como respuesta al fracaso de los valores occidentales que se consideran impuestos y favorecidos por la incoherencia del discurso de unas élites dirigentes corruptas y aferradas al poder.

Es un proyecto político que busca unificar la esfera política religiosa con el objetivo de instaurar un orden islámico para la sociedad, en donde el marco jurídico que debe regir parte de la ley islámica.

1.2-Cambios Históricos en el Marco Jurídico de Turquía desde Imperio Otomano y Republica de Kemal Ataturk

Para el año 1864 los otomanos reorganizaron localmente su administración copiando algunos patrones franceses (un consejo general se instaló en cada providencia), este reordenamiento concluyo con la introducción de la primera constitución otomana en el año 1876 y las elecciones para el primer parlamento.

El historiador Andrew Mango, especialista en la conformación y nacimiento de la Turquía moderna, sostiene;

Que el fin del imperio otomano no se debió a una mala administración si no que la ideología del nacionalismo se espacio de manera incontrolable al interior del imperio, “la ideología del nacionalismo se propago de los cristianos otomano a los albanos musulmanes y luego a los árabes.”

En esta dinámica nacionalista se inserta el grupo llamado los jóvenes turcos, un grupo de intelectuales y personas de clase media liberal, quienes a mediados del siglo XIX lograron establecer una organización para oponerse al sultanato y su forma de gobierno que consideraban antigua y caduca.

La fundación oficial del grupo fue en el año de 1871 bajo el liderazgo de Midhat baja bajo principios políticos de corte occidental entre los que destacaban la búsqueda de derechos y libertades públicas , división de poderes y la necesidad de una constitución política de tipo europeo que orientada al país hacia la ansiedad modernidad.

En este sentido el sistema millet, que regulaba la relación entre el gobierno otomano y sus minorías religiosas étnicas sobrevivió al imperio otomano y se adaptó a la nueva república turca.

Hasta la llegada desintegración del Imperio Otomano en la primera Guerra Mundial, donde Turquía busco su reconocimiento de manos de un activista llamando Mustafa Kemal Atatürk en 1923.

Hasta que se dio la creación de la primera Constitución de 1982 que rige en la actualidad se definen los principios fundacionales de la República Turca, que se declaran inquebrantables por cualquier medio en virtud del Artículo;

4. La Constitución define a Turquía como una república y como un Estado democrático, laico y social gobernado por el imperio de la ley.

El objetivo principal y los deberes del Estado son proteger la independencia e integridad de la nación turca, la indivisibilidad del país, la República y la democracia; proporcionar paz y bienestar a los ciudadanos; y eliminar las barreras políticas, sociales y económicas que coartan los derechos básicos de los individuos.

Según la Constitución de 1982, la soberanía del Estado pertenece a la nación. Los Artículos 7, 8 y 9 definen los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del estado, respectivamente, que son separados por la Carta Magna.

El órgano legislativo del Estado turco es la Gran Asamblea Nacional Turca, en nombre de la nación turca. El poder ejecutivo lo ejercen el presidente y el gabinete (Consejo de Ministros). La autoridad judicial la ejercen los tribunales independientes.

Por el Artículo 10 de la Constitución todos los individuos son iguales ante la ley y no pueden ser discriminados de ningún modo.

La ideología kemalista se ha basado desde ese año en un estricto centralismo, un rígido concepto de estado nación y un extremo nacionalismo. Lo que históricamente ha contrastado con la estructura poblacional turca que muestra una gran diversidad étnica, lingüística y religiosa. “la concepción kemalista define a la nación turca como un grupo de ciudadanos sin consideraciones de carácter étnico, lo que automáticamente niega cualquier interpretación legal sobre protección de minorías étnicas al interior del país.

A esta concepción histórica de la identidad turca se suma un segundo componente: “LA INDIVISILAD TERRITORIAL” la cual es resguardada constitucionalmente, como dice;

“125 del código penal prescribe la pena capital para aquellos que intenten con o sin violencia, separar porciones del territorio nacional”.

Como miembros de la nación turca, los kurdos tiene igualdad de derechos en todos los aspectos, sin embargo, el derecho de proteger y desarrollar su etnia, cultura y lenguaje no se incluye en el concepto de igualdad legal.

En la misma década de los noventa, se registraron una serie de cambios legales y políticos en Turquía referentes a los kurdos, por lo que , como resultaron de una serie de presiones y negociaciones con la unión europea , se introdujo la legislación del idioma kurdo , este gesto tuvo una importancia enorme pues “ hasta el momento , ha sido el gesto más simbólico por parte del gobierno de Ankara , hacia los kurdos que viven en Turquía.”

Otro ejemplo de este proceso son los cambios introducidos al artículo 8 de la ley antiterrorista que anteriormente sancionaba cualquier tipo de propaganda contra la indivisibilidad territorial de Turquía y permitía la persecución de cualquier tendencia separatista y también prohibía cualquier propaganda escrita u oral que afectara la unidad territorial.

Vemos cambios muy radicales desde la caída del Imperio Otomano, con una tendencia occidentalita donde su principal caudillo Kemal Ataturk, fue formado en una universidad de Inglaterra y el trato de imponer y han tratado de asimilar ese sistema como suyo en un pueblo formado por diversos sistemas primigenios.

1.3-Marco Político de Turquía

Desde la independencia en 1923 turca es una democracia basada en una república parlamentaria con un modelo de Estado fuertemente centralizado. Está dividida en 81 provincias presididas por un Valí o Gobernador nombrado por el Gobierno Central y administradas por una Asamblea Provincial cuyos miembros son elegidos por sufragio popular.

Toda población con más de 2.000 habitantes puede formar una Administración Municipal. La Asamblea Municipal está presidida por el Alcalde, que también es elegido por sufragio universal en su jurisdicción. Los municipios cuentan con competencias en sanidad, educación y obras públicas, y están facultados para establecer y recaudar algunos tributos.

El Gobierno está encabezado por el Primer Ministro y su gabinete, formado por tres Viceprimeros Ministros (a su vez Ministros de Estado), 8 Ministros de Estado y 15 Ministros.

El poder ejecutivo se reparte entre el Presidente de la República y el Primer Ministro. La Constitución de 1982, actualmente en proceso de enmienda, aunque refuerza el poder del Presidente de la República, deja el principal poder ejecutivo en manos del Gobierno presidido por el Primer Ministro.

El poder legislativo lo ejerce el Parlamento, denominado Gran Asamblea Nacional o “Meclis“. Es un órgano unicameral que está compuesto por alrededor de 550 miembros elegidos por sufragio universal por los ciudadanos mayores de 18 años para un periodo de 4 años. El Parlamento elige al Presidente de la República para un mandato de 7 años no renovable. Se puede enmendar la Constitución por mayoría de dos tercios de los diputados. Existe un mínimo del 10% de los votos para acceder al Parlamento, aunque los partidos han recurrido a establecer alianzas temporales para sortear esta barrera, unas alianzas que rompen una vez conseguida la representación parlamentaria.

El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Las sentencias del Tribunal Constitucional pueden anular leyes y decretos del Gobierno, hecho que ha ocurrido varias veces en los últimos años.

El sistema legal está basado en modelos de Europa occidental. El carácter laico de la República turca está asegurado por la Constitución. La Constitución de 1982 prohíbe la propagación de ideas marxistas y del fundamentalismo islámico. Las últimas reformas legislativas, exigencia en su proceso de candidatura a la UE, han supuesto entre otras cosas la abolición de la pena de muerte y la no prohibición del uso de otros idiomas (que afectaba principalmente al kurdo) ni en medios de comunicación ni en la enseñanza.

2- Comparación Política

2.1 Paralelo de trayecto en la vida

Mustafá Kemal Atatürk nació el 12 de marzo de 1881 en Salónica, que en esa época era parte del Imperio Otomano y que el día de hoy se conoce como una región de la República de Grecia. Mustafá Kemal murió el 10 de noviembre de 1938 en el Palacio de Dolmaba en Estambul que en ese entonces era capital del país, a los 57 años de edad. Kemal Ataturk fue el primer presidente de corte republicano, cuyo periodo de gobierno abarcó de 1923 a 1938.

Mustafá Kemal Atatürk fue oficial del ejército otomano y se le conoce como el fundador y primer presidente de la moderna república turca. Después de la derrota del Imperio Otomano a manos de los Aliados, Mustafá Kemal lideró al Movimiento Nacional Turco que más adelante desarrollaría la Guerra de Independencia Turca o (Guerra de Liberación).

Sus campañas militares condujeron a la liberación del país y al establecimiento de la República de Turquía. Como primer Presidente, Mustafá Kemal introdujo una variedad de reformas de gran alcance con vistas a crear un Estado moderno, democrático y secular. La contundencia de sus reformas laicas y revolucionarias significó la paz interna y ha demostrado su permanencia hasta hoy.

En el caso de México, el general Plutarco Elías Calles, Entre 1924 y 1928, ocupó la presidencia de la República desde la que orientó y condujo numerosas reformas.

El general Calles nació en el estado de Sonora el 25 de septiembre de 1877 y murió en la ciudad de México el 19 de octubre de 1945. Fue maestro de escuela y oficial militar. Después del esfuerzo del general Álvaro Obregón por reconstruir las estructuras económicas y sociales del país, Plutarco Elías Calles fue el arquitecto de su régimen político, a través de la institucionalización de la Revolución mexicana y la búsqueda de soluciones a sus conflictos internos.

Para ello, constituyó el Partido Nacional Revolucionario (PNR), un partido político que unificó y disciplinó a la gran familia revolucionaria en 1929, en torno de los intereses comunes y desplazando a quienes él consideraba que eran ajenos a la Revolución. Más adelante, esta institucionalización de la Revolución significó la forma de perpetuarse en el pode firme alianza con la burguesía industrial y agrícola, frenando el ímpetu de la reforma agraria y favoreciendo a los dirigentes sindicales de la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM).

La continuidad de la política callista se vio favorecida por el asesinato del general Álvaro Obregón (1928), único caudillo que podía enfrentarse con Elías Calles.

La muerte de Obregón ayudó a que se le considerara como jefe máximo de la Revolución, durante este gobiernos se impulsaron grandes programas de modernización y desarrollo, que abarcaban la construcción de caminos y sistemas de riego, el funcionamiento del crédito a través del Banco de México y del de Crédito Agrícola y Ejidal, además de la reorganización de las fuerzas armadas.

2.1 Cotejo político y social del Presidente Plutarco Elías Calles (1924-1928) y kemal Ataturk (1923-1938).

2.1.1Las Reformas Políticas

La República de Turquía fue fundada el 29 de octubre de 1923 y después su proclamación, el Presidente Mustafá Kemal empezó a hacer algunas reformas profundas que cambiarían el futuro de la sociedad turca por completo. Una nueva Constitución entró en vigor en 1924.

Este ciclo revolucionario que duró más o menos diez años trasformó a la sociedad tradicional en una sociedad reformista y moderna. Ataturk creía que el secularismo y la europeización de Turquía eran los medios más aptos para transformar al país en una nación “industrial”.

El 3 de marzo de 1924 se abolió el Califato2, estado religioso y último resto de la soberanía otomana. En su lugar el sistema se transformó en un régimen de partido único.

El Partido Republicano del Pueblo fue constituido el 9 de septiembre de 1923, definiéndose bajo los principios ideológicos del nuevo régimen como republicano, nacionalista, popular, estadista, laico y revolucionario. En 1930 Mustafá Kemal Atatürk comisionó a Fethi Okyar para que organizase un partido de oposición que facilitara la transición a la democracia plena: el Partido Liberal de la República, que sería disuelto meses más tarde. La principal diferencia de principios entre ambos partidos se basaba en el liberalismo económico contra el estatismo del Partido Republicano del Pueblo.

En el caso del general Plutarco Elías Calles, el general creó el Partido Nacional Revolucionario (PNR), el 4 de marzo de 1929. Se trataba de una federación de partidos políticos regionales, de grupos políticos diversos, que incluía a generales y otros caudillos sobrevivientes de la lucha armada. También Plutarco Elías Calles, en su discurso de 1928, había invitado a la oposición a la lucha de ideas en el parlamento:

El mensaje de septiembre de 1928 se produjo conociendo una serie de intentos de pequeños partidos políticos revolucionarios o no, nacionales o locales, surgidos con la idea de dar forma democrática a la lucha por el poder.

En el marco de modernización, tanto Calles como Mustafá Kemal, redujeron el perfil de los militares en el gobierno:

“El control de los militares y de su actuación política”

Son, en efecto, el general Calles, el general Cárdenas y el general Ávila Camacho quienes ponen en práctica una serie de medidas para controlarlos.

La profesionalización de los caudillos y jefes militares empieza con Calles, su ingreso obligado al partido, incrementa el control y la disciplina política; la desaparición del sector militar dentro del partido y su fusión con el llamado sector popular‖ es un paso más del control, que tiene a impedir los distingos entre civiles y militares dentro de la política.

Ataturk también trató de separar el ejército del gobierno. Con una ley aprobada en el diciembre de 1923, los oficiales y soldados fueron obligados a renunciar al ejército antes de ser elegidos representante en el parlamento y se condicionó a los comandantes para que no participaran en las conversaciones de la Asamblea.

El mismo Ataturk afirmó que:

“Si un ejército participa en lo político pierde su capacidad de luchar de forma unida. Y también pierde su fuerza para proteger a su nación, para que un ejército participé en lo político, necesita mucho tiempo.”

2.1.2 Las Reformas Sociales y Educativas

En Turquía, la ley islámica fue reemplazada por un Código Civil basado en el sistema jurídico suizo y se adoptaron algunos principios del Código Penal italiano y del Código de Comercio alemán. Con el nuevo código civil aprobado el 17 de febrero de 1926, la poligamia fue abolida, la mujer obtuvo los mismos derechos que el hombre en cuanto al divorcio, la herencia y los demás asuntos civiles. En 1934 se dio a las mujeres el derecho a voto y a ser elegidas como miembros del parlamento. Las mujeres votaron y fueron electas al órgano legislativo en las elecciones del 8 de febrero de 1935, con estas elecciones 18 escaños del parlamento fueron ocupados por mujeres.

De la misma forma, encontramos que en México el 12 de abril de 1917 fue aprobada la Ley de Relaciones Familiares, según la cual la mujer y el hombre tienen derecho a considerarse iguales en el seno del hogar.

La mujer adquiere en el derecho civil mexicano igual capacidad jurídica que el hombre; desaparece toda restricción por motivo de su sexo «en la adquisición y ejercicio de sus derechos», y queda así equiparada al hombre, como consecuencia de las nueva concepciones de la vida moderna, por las que la mujer no está relegada al hogar, sino que toma participación importantísima en las actividades sociales, económicas y políticas. El movimiento feminista había alcanzado una gran fuerza en el mundo entero y México no podía seguir manteniendo las viejas restricciones a los derechos civiles de la mujer, mantenidas en el Código de 1884.[7]

En la nueva República de Turquía se instituyeron nuevos códigos de derecho al estilo occidental, un nuevo código penal se adoptó tomando bases del sistema italiano; el civil, siguiendo el modelo suizo y el derecho comercial fue elaborado basándose en el sistema francés. Se hizo obligatorio el matrimonio civil. Antes se casaban sólo ante la religión. El islam dejó de ser la religión del nuevo Estado el 10 de abril de 1928. El sistema numérico y el alfabeto arábigo fueron sustituidos. El alfabeto arábigo fue cambiado por el latino. Con Atatürk se cerraron también las escuelas teológicas islámicas (madrazas, en turco) en pro de un estado laico. En México, por su parte, desde la Constitución de 1857 existe la referencia a la educación laica.

En la República de Turquía, con la «Ley de Unificación de la Enseñanza» aprobada el 3 de marzo de 1924, la enseñanza primaria se hizo obligatoria para todos los niños y las niñas. Antes únicamente niños varones podían ir a la escuela. Esta ley abrió el camino para que las mujeres pudieran obtener educación superior.

En el mismo sentido, el general Plutarco Elías Calles también hizo reformas a la educación. Abrió escuelas en todos los sitios que tuvieran más de 500 habitantes.

Estableció que en todas las localidades donde existan escuelas de niños hasta segundo año, se abrieran también centros de educación para los adultos de ambos sexos. Elías Calles promovió que en cada municipio se abriera una biblioteca pública o, cuando menos, un gabinete de lectura. Al respecto Ricardo J. Zevada señala: Ya en el poder, el presidente Calles, en la inauguración de los cursos universitarios, hace una excitativa al profesorado y a la juventud estudiantil, para que los intelectuales se unan a las clases laborantes. Precisa en otro momento que, en materia de educación, prestará especial empeño en resolver el problema de las masas rurales, proponiéndose no solamente acabar con el analfabetismo, sino conseguir un desarrollo armónico del espíritu de nuestra población campesina e indígena, para que pueda esta porción tan grande de nuestro pueblo incorporarse plenamente a la civilización.[8]

En Turquía, una de las reformas más importantes fue la aprobación de la ley en relación a los apellidos. Según esta ley todos los turcos habían de elegir un apellido, el cual pasaría a los hijos por línea paterna. En el mes de noviembre de 1934 la Gran Asamblea Nacional Turca otorgó a Mustafá Kemal el apellido de «Atatürk» que significa «el Padre de los Turcos». Antes de la aprobación de esta ley los turcos tradicionalmente usaban el nombre de sus padres como apellidos o usaban solo los adjetivos como bey o hanim que significa señor o señora.

El 3 de noviembre de 1925 en la nueva República se aprobaron las leyes sobre las vestimentas. Con esta ley se subrayaron la necesidad y la importancia de modificarlas formas orientales de vestir. También el 25 de noviembre se aprobaron la ley de sombreros con la que se prohibió el uso del gorro típico denominado ―fez‖, los turbantes y caftanes a la usanza musulmana, introduciéndose el uso de vestidos occidentales incluyendo sombreros. Se prohibió el uso de velo por las mujeres, se les instó a que usaran vestidos occidentales.

Asimismo, para cumplir con la visión occidental-francesa se hizo un cambio en el calendario, sistema de pesos y medidas. El día de descanso que antes era el día viernes con las reglas del islam se modificó dando el descanso obligatorio el día domingo para cumplir con el oeste.

2.1.3 Aspectos de la Cultura con la Política

Aspectos de la cultura y el arte Durante el periodo de Atatürk, fortaleciendo una visión nacionalista de la cultura y el arte, se desarrolló una política que alentó la creación de museos y la arquitectura empezó a ser más moderna. Se fomentó la música occidental clásica, la ópera, el ballet y el teatro nacional aumentó en importancia. En el plano de educativo, la educación pasó a ser laica en todos los niveles, la primaria se hizo obligada para ambos sexos, y la secundaria y superior pasaron a ser enseñanzas mixtas. En su periodo aumentó considerablemente la publicación de nuevos libros.

En el panorama de la cultura durante la época callista también se dio el crecimiento de distintas manifestaciones culturales: se retomó el proyecto iniciado en 1904 y se inauguró el Palacio de Bellas Artes en 1934 y surgió la Escuela Mexicana de Pintura. De igual forma la música popular mexicana tuvo destacadas creaciones.

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