TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS ¿INDICADOR DE BUEN GOBIERNO?

México, país democrático que por años fue gobernado por un solo partido político en la actualidad vive una transición hacia una democrática mas “pura” ¿ de qué manera? , a través de institucionalizar el derecho a la información, creando para ello leyes de trasparencia y construir sistemas que permitan el acceso a la información acerca de las actividades y decisiones de las instituciones de los tres poderes y los tres órdenes de gobierno.

México, se ha permitido facilitar el acceso a la información debido a la sencillez para solicitar información vía internet, par esto fue creado el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, el cual creó un sistema que actualmente opera ya en distintos países de la república mexicana y lo cual a hecho que México sea reconocido por instituciones extranjeras como la Universidad de Harvard y Yale, al mismo tiempo le solicitan apoyo para aplicarlo en otros países.

En este ensayo tratamos de ver si el acceso a la información es un derecho ciudadano o una obligación para los servidores públicos, se hace un poco de historia de las leyes de transparencia y de accesos a la información , se amplían conceptos como transparencia y rendición de cuentas que no s llevan a ver el papel que juegan los ciudadanos y los servidores públicos ya que este es el que le da vida a las instituciones y es por medio del cual estas tienen presencia.

Se puede ver que México en poco tiempo ha traspasado la línea que dividía al gobierno ( servidor público, instituciones) de sus gobernados, permitiendo el acceso a la información de los actos y su desempeño en los puestos públicos.

Hablar de un buen gobierno significa que el país lucha contra la corrupción dentro de sus instituciones y exista una buena gobernabilidad y todos los trámites administrativos sean de una manera simple y eficiente.

Sin embargo a nivel nacional e internacional México sigue siendo percibido como un país que un incurre en conductas de corrupción en todos los niveles de gobierno, esto lleva a desacreditar al país ante los inversionistas que deciden o ven en México un lugar para invertir, aunque no todo es tan negativo, ya que hay sectores donde la transparencia y rendición de cuentas hace que exista una mejoría dentro de las instituciones.

El derecho a la información que ha derivado en conceptos como transparencia y rendición de cuentas como todos los derechos establecidos, tiene su historia y se remonta al año de 1176, cuando un sacerdote sueco-finlandés “ Anders Chydenius, impulso la primera les de acceso a la información Gubernamental de que el mundo tenga memoria la Ley para la libertad e prensa y del Derecho de Acceso a las Actas Publicas” (1)

Resultad de un movimiento político liberal, en Suecia, comandado por Gustavo III, el mismo que había creado una nueva constitución, al crearse la Ley para la libertad de Prensa y del Derecho de Acceso a las Actas Publicas, reforzó el papel del parlamento y al mismo tiempo lograban la discusión de los asuntos públicos ; posteriormente impresionados por los chinos intentan restaurar una institución que se encargaba e vigilar y exhibir las incompetencias , ineficiencias y prácticas de corrupción del gobierno.

Esto no solo ayudo al desarrollo económico del país, pero si se logro que la ley y el derecho de acceso a las actas publicas fuera un freno a prácticas feudales y aseguro derechos como el de la propiedad para posteriormente aplicarse en otras áreas del gobierno, formar una cultura administrativa y de manera general tener acceso a casi cualquier documento elaborado hace 200 años.

Hablar de transparencia nos lleva a conceptos ligados como claridad, que nos llevan a la confianza hacia otras personas , amigos, familiares y sociedad en general y sobre todo a las instituciones públicas o privadas , en la actualidad a nivel de las instituciones gubernamentales y las que están ligadas a estas, el concepto de transparencia es digamos un concepto obligado dentro de ellas y a la cual definiremos de acuerdo a la afirmación de Aimee Figueroa: “ La transparencia, por su lado , aparece como un elemento transversal a la rendición de cuentas, vinculado al derecho a la información es decir, a las peticiones que hagan los principales y a la obligación de los mandantes de publicitar sus actos y efectos, así como las razones o justificación de esos actos.” (2)

(1) ACKERMAN, M.Jhon-Sandoval Irma.LEYES DE ACCESO A LA INFORMACION EN EL MUNDO.Cuadernos de Transparencia.P.5.IFAI.2005

(2) FIGUEROA,Neri Aimee.DE LO HOROZONTAL A LOS VERTICAL:FISCALIZACION SUPERIOR DEL GASTO PUBLICO Y SU TRANSPARENCIA. CUENTA PUBLICA EN MEXICO. P.50.

Por lo tanto la transparencia nos lleva a un derecho como ciudadanos el poder acceder a todos los actos qe los mandantes como lo menciona Aimee Figueroa, llevan a cabo y sobre todo ver los resultados derivados de sus actos, esto nos lleva a una rendición de cuentas que hasta hace unos años no se daba en nuestro país y por lo tanto las decisiones que tomaban nuestros gobernantes a nosotros como ciudadanos solo nos tocaba ver el resultado de estas, no importara si fuera bueno o malo, solo éramos y aun una buena parte de la población lo sigue siendo, espectadores de los movimientos que acontecen en nuestro país .

Antes de continuar definiremos lo que a consideración de Aimee Figueroa es rendición de cuentas “…la rendición de cuentas ha sido clasificada en dos tipos: vertical y horizontal; la primera se refiere a las relaciones de control entre agencias de estado , mientras que la segunda “describe una relación entre desiguales , entre superiores y subordinados , entre principales y agentes.” (3)

La autora describe dos tipos de rendición de cuentas a mi parecer la de tipo horizontal es la que mejor nos ayudaría para llevar a cabo el accesos a la información para cualquier ciudadano; ya que este tipo de rendición de cuentas nos habla de una relación entre desiguales, entre superiores y subordinados por lo tanto cualquier persona está capacitada para ejercer este derecho y obtener el resultado de ese, y así conocer lo que sucede en el país ya sea a nivel local, estatal o federal

En México estos conceptos detallados anteriormente son nuevos , tomando en cuenta que en el año 2000, México vivió el cambio de gobierno pasando de un régimen que había gobernado por casi 70 años a un aparente cambio más democrático, ejerciendo el poder un partido que basándose en el autoritarismo.

(3) Ibidem.

...