BENEFICIO DEL CAMBIO DE LAS FRACCIONES ARANCELARIAS DE 8 A 10 DIGITOS “NICO”

UNIVERSIDAD VIZCAYA DE LAS AMÉRICAS[pic 1]

CAMPUS PIEDRAS NEGRAS

BENEFICIO DEL CAMBIO DE LAS FRACCIONES ARANCELARIAS DE 8 A 10 DIGITOS “NICO”.

[pic 2]

Universidad Vizcaya de las Américas.

Licenciatura de Comercio Internacional y Aduanas.

Alumno: Juan José Sánchez Hernández.

Docente: Lic. Ingrid Unice Ladrón de Guevara.

Fecha: 17 de abril del 2021.

Protocolo de investigación

1. Introducción

En esta investigación se conocerán los benéficos del cambio de ocho a diez dígitos en las fracciones arancelarias y los problemas que tendrán los clasificadores al momento de asignar esta nueva nomenclatura a las mercancías.

Para esto se mencionan hechos históricos, la evolución de instituciones y las dependencias gracias a los cambios en la tecnología y la creación de nuevos productos donde el comercio ha involucrado a muchos mercados de manera internacional.

Para esto sabemos que los cambios realizados por las organizaciones mundiales como la OMC, la OMA, son para el beneficio de los mismos países que intervienen en el mundo del comercio internacional, utilizando estrategias de unificar e igualar las fracciones arancelarias para dichas mercancías y los países se encuentren con menos problemas al identificarlas y clasificarlas.

Dentro de mi área profesional, así como mi área laboral, este tema es de suma importancia ya que una errónea clasificación arancelaria de mercancía trae como consecuencia multas, por pagar menos impuestos y hasta la decomisación de dicha mercancía por una clasificación arancelaria equivocada.

A. Planteamiento del problema.

Debido a las modificaciones de las fracciones arancelarias cambiaron de ocho a diez dígitos, para este 28 de diciembre del 2020 – 2021; ¿Qué ventajas y desventajas se tienen con este cambio?, ¿Cuál es en si el beneficio que se obtuvo y que problemas surgen con esta modificación al momento de clasificar las mercancías?

El saber cuáles son los beneficios de estos cambios, para qué se realizan y por qué se requería hacerlos ayudará a comprender el porqué de la modificación a la LIGIE.

Hipótesis.

Con los cambios a la implementación de fracciones arancelarias, la clasificación de las mercancías es más precisa y específica, gracias a los dígitos de NICO.

Se podrá equiparar estos números con los de algunos de los socios comerciales haciendo las operaciones de importación y exportación más rápidas, mejorando así los tiempos de realización de documentos y sistemáticos.

Variables.

Investigación mixta, con alcance correlacional.

Se estudiarán los cambios en cuanto a facilidad, nomenclatura y operatividad de las fracciones, en una muestra de cinco.

B. Justificación.

Ante los cambios que se han realizado con las fracciones arancelarias de ocho a diez dígitos los beneficios que se han obtenidos es facilitar la identificación de las mercancías, una clasificación más precisa de estas y la eliminación de mercancías obsoletas
Con la fácil identificación de las mercancías, da precisión al momento de clasificarlas, ya que los dígitos NICO son de ayuda para ellos, pudiendo así especificar su uso.

C. Fundamento teórico.

1. Antecedentes

En 1930, cuando el mundo pasaba por una depresión económica muy fuerte la mayoría de los gobiernos hicieron lo posible por proteger el comercio con obstáculos con diversas formas, como elevados aranceles a las mercancías actuando de una forma proteccionista tanto a las importaciones coma las exportaciones controlando los cambios etc. En el periodo de la segunda guerra mundial se dejó en claro que estas restricciones se aplicarían impuestos sobre los bienes de una manera permanente a estos países si no se intentaba exponer esfuerzos eficaces para restablecer los intercambios es esta red multilateral que tenía unida a estas naciones antes de esta gran depresión económica. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio forma una estructura principalmente de los esfuerzos realizados en este tema. (Servicio de Informacion Secretaria del GATT, 1959)

La Organización Mundial de Aduanas (OMA), es un organismo intergubernamental fundado en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperación Aduanera, cuya sede está en Bruselas, Bélgica. Hoy en día cuenta con 178 países miembros representados por las administraciones aduaneras alrededor del mundo. (Guia de Implemantacion de la Facilitacion del Comercio Naciones Unidas, 2012, p. 6)

“Una herramienta de facilitación del comercio clave de la OMA es el Convenio de Kyoto para la Armonización de los Procedimientos Aduaneros que entró en vigor en 1974, y que fue seguido por el Convenio de Kyoto Revisado en 1999. “ (Guia de Implemantacion de la Facilitacion del Comercio Naciones Unidas, 2012, p. 6)

Es una revisión y actualización del Convenio Internacional sobre la Simplificación y la Armonización de Procedimientos Aduaneros (Convenio de Kyoto) que fue adoptado en 1973-1974. El CKR busca facilitar el comercio armonizando y simplificando los procedimientos y las prácticas aduaneras. Para lograrlo, el Convenio proporciona estándares y prácticas recomendadas para los procedimientos y técnicas aduaneras modernas. (Guia de Implementacion de la Facilitacion del Comercio Naciones Unidas, 2012, p. 5)

“La OMC es la sucesora del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) que reguló el comercio internacional desde su inicio en 1947 tras la segunda guerra mundial.” (Organiz ación Mundial del Comercio, 2014, p. 3)

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos, 164 miembros desde el 29 de julio de 2016, con la fecha de adhesión a la OMC. (Organizacion Mundial del Comercio, 2021, p. 2)

1.1.2 Sistema Armonizado

El SA es una nomenclatura para la codificación, descripción y clasificación de las mercancías/productos en el comercio internacional. Consiste en más de 5,000 grupos de productos que se estructuran en 21 secciones (Secciones I a XXI), 97 Capítulos (1 al 97), títulos de cuatro dígitos y subtítulos de seis dígitos. Los Capítulos 98 y 99 son para uso nacional exclusivamente. El SA armoniza la codificación de los productos en un esquema de seis dígitos. Sin embargo, la mayoría de las administraciones aduaneras usan un sistema de codificación de productos de diez o más dígitos, donde los primeros seis dígitos son los del código del SA. Para lograr la clasificación uniforme de las mercancías, el SA también contiene Notas de Sección, de Capítulo, y de Subcapítulo, así como Reglas Generales de Interpretación. (Guia de Implementacion de la Facilitacion del Comercio Naciones Unidas, 2012, p. 5)

Por medio de un sistema de seis dígitos, que obedece a códigos numéricos, el Sistema Armonizado permite dar cuenta de las especificaciones de las mercancías en cuanto a su origen, materia constitutiva, función y aplicación.

El Sistema Armonizado es un sistema que clasifica todos los bienes tangibles conforme a un sistema de códigos de 6 dígitos aceptado por más de 186 países contratantes. (Estrategia Aduanera, 2017, p. 1)

1.1.3 Últimos cambios en la LIGIE

La TIGIE está conformada de la siguiente manera:

• 12,456 fracciones arancelarias.
• 42 fracciones arancelarias del capítulo 98.
• 264 fracciones arancelarias eliminadas.
• 591 fracciones arancelarias de nueva creación.
• 12,783 fracciones arancelarias en total.

Con la aplicación de la sexta enmienda, la TIGIE va a quedar así:

• 16 fracciones arancelarias eliminadas.
• 41 fracciones arancelarias de nueva creación.
• 12,808 fracciones arancelarias en total.
• 2,868 fracciones arancelarias eliminadas por bajo comercio.
• 339 fracciones arancelarias de nueva creación.
• 2,585 fracciones arancelarias se compactaron.
• 7,684 fracciones arancelarias que conforman la TIGIE.

(Estrategia Aduanera, 2017, p. 1)

1.2.1 Beneficios

Que la expedición de la mencionada Ley obedece a tres ejes principales: 1.  Implementación de la Sexta Enmienda al Sistema Armonizado, 2.  Actualización de fracciones arancelarias obsoletas con bajo o nulo comercio y 3. Proceso de compactación y desdoblamiento de fracciones arancelarias.

Permitirá contar con datos estadísticos más precisos, es decir, una herramienta de facilitación comercial que permitirá separar la función de inteligencia comercial y estadística de la función reguladora, tanto en el aspecto arancelario como en el de regulaciones y restricciones no arancelarias.

...