COMO MEJORAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y SU ORGANIZACIÓN EN LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Enviado por luischipana • 8 de Febrero de 2019 • Documentos de Investigación • 8.011 Palabras (33 Páginas) • 73 Visitas
COMO MEJORAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y SU ORGANIZACIÓN EN LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Benito Roberto Villanueva Haro
Subgerente de Cooperación Técnica Internacional
Resumen
El presente trabajo contextualizará la Cooperación Internacional entre los países y las ciudades del mundo; asimismo, se mostrará la situación actual de la cooperación en el país y el rol que desempeña la Agencia Peruana de Cooperación Internacional- APCI. Además, se describirá cómo se desarrolla la cooperación en la Municipalidad Metropolitana de Lima, para así determinar el nivel de organización que utiliza dicha entidad para gestionar la cooperación entre sus organismos, por lo que se identificará a los órganos encargados de conducir la cooperación como la Comisión Metropolitana de Cooperación y Relaciones Internacionales y la Subgerencia de Cooperación Técnica Internacional.
Por otro lado, se definirá la cooperación internacional teóricamente, es decir, se describirá los tipos de cooperación de acuerdo al perfil de cada país, su rentabilidad y sus ingresos. Asimismo, se evaluará el proceso histórico de la cooperación a través de 5 dimensiones, a fin de poder crear conocimientos previos que ayuden a materializar las propuestas de internacionalización que se plantearán en el presente trabajo de investigación.
Palabras Claves: Cooperación Internacional, Relaciones Internacionales,
ABSTRACT
The present paper will contextualize International Cooperation among countries and cities of the world, and will also show the current cooperation scene in the country and the role played by the Peruvian Agency for International Cooperation – APCI. What is more, it will describe the development of cooperation in the Metropolitan Municipality of Lima, in order to determine the level of organization within this entity to manage cooperation between its agencies, for which it will identify the bodies entrusted with conducting all cooperation, such as the Metropolitan Commission for Cooperation and International Relations and the International Technical Cooperation Department.
On the other hand, International Cooperation will be defined theoretically, and it will describe all forms of cooperation according to each country’s profile, income and profitability. It will also evaluate the historical process of cooperation through 5 dimensions, with the intent of creating previous knowledge to help materialize the internationalization proposals that will be drafted in the present research paper.
Key Words: International Cooperation, Metropolitan Municipality of Lima, International Technical Cooperation Department, Metropolitan Commission of International Relations and Cooperation, Municipal Ordinance, Division of International Cooperation.
INTRODUCCIÓN
La Cooperación Internacional se ha presentado desde épocas remotas, y a través de ella los seres humanos han logrado su desarrollo conjunto estableciendo pautas para organizar el crecimiento poblacional y el crecimiento económico.
En el Capítulo I se desarrollarán las dimensiones de la cooperación internacional a través de la historia, abarcando los ámbitos histórico, militar, económico, político, religioso cultural, tecnológico y ambiental; así como las diversas modalidades de cooperación existentes. De esta manera, se explicará la evolución de la cooperación durante el Imperio Romano, el Medioevo europeo, el Incanato peruano y la época contemporánea. En el Capítulo 2 se definirá la Cooperación para el Desarrollo y la Cooperación Técnica Internacional, así como se identificará los diversos tipos de cooperación entre países y ciudades, como son cooperación financiera, triangular, sur-sur, bilateral y multilateral, entre otras. En el Capítulo 3 se ahondará en la situación actual de la Cooperación en el Perú como país, a través de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).
Dimensiones de la Cooperación Internacional
La aparición del hombre en este mundo es, una muestra de lo que somos capaces de hacer y/o lograr gracias a nuestra capacidad cognitiva y creativa hemos aprendido a convivir, desarrollando nuestro progreso en actos y actividades de cooperación mutua.
La cooperación es una práctica constante desde que el hombre aparece en este mundo y que hoy tiene un alcance global. La cooperación internacional tiene cinco dimensiones, las cuáles son: dimensión histórica-militar, dimensión económica- política, dimensión religiosa-cultural, dimensión tecnológica-ambiental y la dimensión de integracional, internacional e interlocal.
I.1 Dimensión Histórica- Militar
I.1.1 Imperio Romano
El imperio romano adoptó la tradicional polis griega, logró representarla y adecuarla en su diversidad territorial, se volvió del modelo griego para convertir la ciudad en una unidad política autónoma sometida a una autoridad, adoptando para su organización tres grandes pilares: ciudad, recursos e igualdad.
Para lograr un mayor concepto de la igualdad plateada por el imperio romano, a continuación se describirá uno de los principios del imperio:
I.1.1.1 Ius Gentium
El término ius gentium o derecho de gentes, fue utilizado en el antiguo derecho romano para definir las leyes que regían las relaciones entre los romanos y no romanos, se basaba en los principios de la justicia natural que no dependían del Estado sino en la de un ciudadano romano.
En sentido general el ius gentium, eran normas habituales que regían a todos los ciudadanos romanos y a los extranjeros, y se originó como un sistema de equidad, cabe destacar que el derecho de gentes sólo se acercaba al derecho natural ya que por ejemplo, la esclavitud era aceptada por todos los pueblos de la antigüedad como derecho de gentes, mientras que para los juristas clásicos era reconocida como contrario al derecho natural.
Algunos autores encuentran en el ius gentium elementos del Derecho Internacional Público contemporáneo. Sin embargo, si analizamos de forma profunda algunos supuestos, se priorizará no el carácter interestatal de la norma sino la validez de esta en todos los pueblos.
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