CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA

ALVARO DAVID RAMIRES DICELIS

CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN  ESTATAL EN COLOMBIA

Lo que se pretende en este escrito es  analizar un poco sobre el fenómeno de la corrupción en la contratación estatal en Colombia, siendo el soborno la forma más clara como se  expresa; En Colombia  este tipo de conducta es un delito tipificado en el código penal como  Concusión y cohecho; pero no siéndola única modalidad  también se puede evidenciar en los sobrecostos, las subcontrataciones, las adiciones presupuestales y  los incumplimientos en las fechas de entrega.

En Colombia se ha venido trabajando fuertemente en este tema ya que, ya que es el diario vivir del país, y el cual deja unas perdidas millonarias para las arcas del estado, y de paso para todos los ciudadanos. Dos instrumentos  que se han venido utilizando  para combatir dicho fenómeno son:

El documento Conpes 167  el cual nos presenta el componente nacional de la Política Pública Integral Anticorrupción (PPIA), tiene como  objetivo principal el  fortalecer las herramientas y mecanismos para la prevención, investigación y sanción de la corrupción en Colombia. Las acciones que acá se proponen están dirigidas, desde la perspectiva preventiva a: mejorar el acceso y la calidad de la información pública; mejorar las herramientas de gestión anticorrupción, aumentar la incidencia del control social sobre la gestión pública, y promover la integridad y la cultura de la legalidad en el Estado y la sociedad. De otra parte, se incluyen acciones para luchar contra la impunidad en los actos de corrupción. El Documento Conpes, y en general la PPIA, es resultado de un proceso participativo con entidades públicas y actores sociales y políticos en el ámbito nacional y territorial

La Ley 1474 de 2011 por la cual se crea el estatuto anticorrupción, y con la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, ha sido el instrumento utilizado en todo el país para la lucha contra la corrupción además de que este brinda las herramientas que pueden ser usadas por las entidades territoriales para tener una gestión más transparente

Aunque estos dos mecanismos han sido muy importantes en la lucha que el país viene dando contra este tipo de delitos, la cultura de ilegalidad se encuentra muy  arraigada por lo que es difícil disminuir   este tipo de conductas, por lo contrario la percepción que la ciudadanía tiene es que va es en ascenso.

Para tener una idea más clara tomaremos un caso de corrupción en un contrato  que se ha dado en la región del Catatumbo, es un contrato que se celebro  con  la Corporación Social y Educativa Paz y Futuro,  el cual tiene un contrato del manejo de administrativo de los colegios  y del programa de alimentación escolar PAE. En marzo de 2015 se hizo una denuncia pública  de las irregularidades de la gestión que hacía ya  que recibió 54.000 millones de pesos. Y según  la ministra aseguro en  ese  entonces que el 28% de esa plata (9.151 millones), se destinó a gastos administrativos “que no se pueden justificar”. También que faltaban 17.000 millones de pesos para pagar la nómina de los docentes y que del total de niños que había reportado la corporación y por los que había recibido otro monto de 10 mil millones, 3.959 no existían. Eran “alumnos fantasma”. Pero, a pesar de todas las inconsistencias que se descubrieron en las cuentas de la fundación, Paz y Futuro es todavía un operador de este servicio  y uno  importante en Norte de Santander

...