CORRUPCIÓN Y COLUSIÓN: ASUNTOS DEL SECTOR EMPRESARIAL EN COLOMBIA

CORRUPCIÓN Y COLUSIÓN:

ASUNTOS DEL SECTOR EMPRESARIAL EN COLOMBIA

1. Hipótesis

La autora plantea que la corrupción es uno de los fenómenos debilitan la democracia y afectan el desarrollo económico de la sociedad, no obstante, las medidas adoptadas para su enfrentamiento se encuentran orientadas, en mayor medida, hacia el sector público. Sin embargo, el sector privado tiene una injerencia importante en los actos de corrupción. En ese sentido, el autor comenta sobre la conformación del denominado “triángulo de hierro” (conformado por miembros de clase política, la alta burocracia y los grandes empresarios).

Éste se origina a partir de la debilidad de los partidos políticos, quienes a su vez son financiados por particulares en sus campañas políticas y una vez éstos lleguen al poder, queden supeditados a intereses privados de sus financistas. A este fenómeno especial se le denomina “Captura del Estado”.

Por otro lado, en sentido amplio las conductas colusorias se dan tanto en relaciones empresariales en el sector privado, como en las empresas entablan relaciones con el sector público (contratación estatal).

La colusión como forma de distorsión del mercado, puede derivar en corrupción, y sobre este último punto versa la hipótesis del autor.

En ese sentido, en el Estado, la colusión se presenta vía licitaciones públicas, con especial énfasis en la contratación directa, dando lugar a la corrupción y a prácticas contrarias a la libre competencia.

La autora manifiesta que el sector privado puede ser sujeto pasivo o activo en el fenómeno de la corrupción como el de la colusión, pudiendo tener una conducta corrupta, o una en el que su acceso al mercado se vea limitado por acciones corruptas de terceros.

1. Conclusiones de la autora

La autora manifiesta que el empresariado no solo contempla las consecuencias legales de ejecutar actos de corrupción, sino también -con mayor importancia que lo jurídico- otras consideraciones que lo llevan actuar en un marco de transparencia, como la restricción de sus operaciones comerciales, la pena privativa de libertad sobre sus gestores o administradores como elemento de disuasión y el nivel de evaluación de su responsabilidad social, así como los riesgos reputaciones, que actualmente poseen las empresas, hacen que estas actúen con mayor diligencia al respecto.

1. Apreciación crítica

Personalmente, concuerdo mayoritariamente con la propuesta de la problemática planteada por la autora, respecto al fenómeno de la corrupción como lastre transversal a diversos estamentos del Estado, incluidas las conductas colusorias, en especial atención con aquellas que afectan un proceso de selección estatal, toda vez que, a la larga, el principal perjudicado será el consumidor final, por la pérdida de una oferta competitiva y la generación de barreras a terceros particulares para su participación en futuras contrataciones.

Asimismo, comparto que la pena privativa de libertad para gestores o administradores sea un elemento disuasivo e importante para combatirla, teniendo en consideración que la pena debe tener correspondencia con la posibilidad de evitar que la comisión del acto delictivo sea más provechosa que el cumplimiento de la pena por la realización de dicho acto. Sin embargo, se debe tener cuidado de establecer penas gravosas que levanten la bandera de la anticorrupción, toda vez que, se encuentra demostrado por el análisis de criminalidad, que las sanciones excesivamente gravosas, no necesariamente generan el efecto disuasivo deseado.

Finalmente, debo resaltar el tema de la reputación empresarial en la actualidad. Para una empresa, antes de la era digital y la masificación de las redes sociales, ya se encontraba acostumbrada a poseer problemas legales y solucionarlos en un círculo cerrado, no tan público; sin embargo, hoy en día es de suma importancia preservar su reputación, siendo un elemento disuasivo de consideración.

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