Ciencias Politicas-el Estado

EL ESTADO

J. M. Abal medina (h.) y Matías Barrotaveña/

Schiera/

Dahl

J. M. Abal medina (h.) y Matías Barrotaveña

1. Definición Restringida

• Forma específica de Europa entre siglos XIII y XX

• Soberanía, Territorio, Burocracia

2. Maquiavelo, Hobbes y Weber

• Estado como objeto de estudio propio de la política

• Weber

3. Los 3 momentos históricos del Estado

• Absolutista: SXVI a XVIII.

• Liberal: SXIX a XX.

• De Bienestar: 1930 a 1970.

4. Tradiciones contemporáneas del Estudio

• Neoinstitucionalismo: North

• Teoría Sistémica: Parsons (estructural-funcionalismo) y Offe.

5. Modelos de Estado

• Mínimo: (liberal- radical)

• Extendido: (Keynesiano)

I. DEFINICIÓN RESTRINGIDA (IDEM BOBBIO):

El Estado es una forma de organización política que surge entre los siglos XIII y XX, a partir de procesos típicos de Europa (capitalismo, burguesía; fin del feudalismo) y se expande por occidente. Este concepto implica las nociones de:

• Soberanía (no hay poder por encima, secularización; el fundamento del Estado es la utilidad del poder): Maquiavelo

• En un Territorio (mecanismos de coacción en unidad delimitada) y cuya existencia puede ser reconocido por otros Estados: Hobbes

• Con un Aparato Administrativo (que le garantiza continuidad en el poder y eficiencia en la administración de lo público): Weber

• Con un Sistema Estatal diferenciado del sistema social: Pzeworsky

II. MAQUIAVELO, HOBBES Y WEBER

Son los tres autores que focalizan sus análisis en el Estado.

Para WEBER el Estado empieza con los procesos autónomos de recaudación, la centralización de la administración y la burocratización.

• La burocracia es racional y esta separada de los Medios del Estado

• Existe un derecho formal (derivado del romano)

• Existe el capitalismo (al menos en su primer fase, el mercantilismo)

• Existen modos legítimos de dominación (autoridad y obediencia) como el tradicional, el carismático y el racional-legal.

III. LOS 3 MOMENTOS HISTÓRICOS DEL ESTADO

3.1 Estado Absolutista (del siglo XVI al XVIII): periodo que va desde la salida del feudalismo hasta el Estado moderno.

• El monarca brinda orden a la burguesía para que pueda comerciar

• Luis XIV: El Estado soy Yo

• El monarca responde solo ante Dios

• Soporte intelectual: Maquiavelo y luego Hobbes: define el poder absoluto pero en nombre de de los intereses de los individuos (no de Dios) para poder vivir en paz. El Estado es la suma de los intereses particulares.

3.2 Estado Liberal (siglo XIX a mediados del XX): desde las revoluciones burguesas hasta la gran depresión.

• En nombre de la prevalencia y los valores individuales, el Estado liberal es aquel que divide el poder

• Defiende la tolerancia y la propiedad privada

• Surge del reclamo de la burguesía por la crítica al mercantilismo y el arbitrio exclusivo del Estado. Este grupo social reclama ahora –que ya esta consolidado- que el Estado intervenga lo menos posible

• Constitucionalismo: auge de la regulación de la relación entre el Estado y la sociedad a través de pactos escritos (constituciones)

• Soporte Intelectual: Locke

• El Estado cumple la función de remover los obstáculos con los que se encuentra la burguesía (el mercado)

3.3 Estado de Bienestar

• Se asocia a las transformaciones económicas y políticas de la década del 30 (la gran depresión) pero algunos de sus elementos ya estaban presentes, sobre todo en la Alemania de Bismark.

• El crecimiento de las desigualdades sociales muestra que el Estado liberal es insuficiente.

• El EB se plantea redistribuir la riqueza y estabilizar los ciclos económicos a través de la intervención del Estado en la política fiscal y monetaria y a través de la utilización del gasto público.

• El Estado se transforma entonces en el motor de la economía: estructura impositiva progresiva.

• Entra en crisis en la década del 70 (con la crisis del petróleo) con un fenómeno nuevo: recesión + inflación.

• Para autores como Offe, la crisis de este estado se

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