Civica Bachillerato
nolmurp10 de Febrero de 2013
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UNIDAD 1: LAS PERSONAS JÓVENES APRENDEMOS DE LOS REGÍMENES
POLÍTICOS
CONCEPTOS BÁSICOS
Régimen político: conjunto de instituciones y normas que regulan el gobierno y la lucha
por el poder. Existen regímenes de diverso tipo, por ejemplo los democráticos y los
autoritarios.
Autoritarismo: forma antidemocrática de organizar el ejercicio del poder político,
basada en su concentración en una sola persona o en un solo órgano. Características:
reducción a la mínima expresión de la oposición, la anulación o eliminación de los
procedimientos institucionales y de las instituciones representativas en sus distintos
niveles.
Democracia: forma de gobierno compuesta por tres componentes: un mínimo, una
ampliación normativa y una aspiración. Como mínimo, los requisitos para que haya
democracia son:
• Elecciones periódicas para nombrar al Poder Ejecutivo o Legislativo.
• Existencia de al menos dos partidos políticos o grupos que luchen por el poder
en cada elección (pluripartidismo).
• Derecho a emitir un voto único a todas y todos los ciudadanos en cada elección.
• Garantía de que quien gana las elecciones ejerza el gobierno hasta las próximas
elecciones.
• Imposibilidad de alterar la extensión de los períodos de gobierno en forma
unilateral por el partido o grupo en el poder.
El concepto ampliado se refiere a que además de cumplirse con los requisitos mínimos,
se incluyen cada vez más derechos y aspiraciones para el conjunto de la población. La
democracia es un ideal o aspiración porque señala el camino hacia el cual la ciudadanía
desea dirigirse.
Dictadura: forma de gobierno donde el poder se concentra en torno a la figura de un
solo individuo (dictador), con ausencia de división de poderes y uso de la coerción
(fuerza) para los que se opongan. No hay forma institucional para que la oposición
llegue al poder, por lo que es contraria a la democracia.
Ideología: conjunto de ideas y valores concernientes al orden político, económico y
social, que guían los comportamientos políticos colectivos. Se movilizan por grupos de
interés, partidos políticos o por movimientos sociales en su lucha por el poder.
REGÍMENES POLÍTICOS EN EL MUNDO CONTEMPORÁNEO
1. DEMOCRÁTICOS
ANTECEDENTES
Antigua Atenas: “democracia” (el gobierno del pueblo) fue inventada por los atenienses
para definir la forma de gobierno ciudad-Estado, donde las decisiones eran tomadas por
la asamblea de ciudadanos (no eran ni mujeres, ni esclavos, ni extranjeros); no por un
rey o emperador.
La antigua Roma: le concedían la ciudadanía a quienes no eran de origen romano. Su
creencia filosófica de que la especie humana era parte de un principio divino y las
religiones judía y cristiana, que defendían los derechos de los menos privilegiados y la
igualdad de todos ante Dios, contribuyeron a elaborar la teoría democrática moderna.
Concepto de “república” como la forma de ordenación de las relaciones sociales y
políticas que se consideraba propia de hombres libres, con valores correspondientes a tal
condición. No hay república sin participación de los ciudadanos libres e iguales. “Si la
libertad no es igual para todos, no es libertad” Cicerón.
La democracia en el siglo XX: se produjeron hechos históricos de gran importancia que
consideraron la democracia como forma de gobierno dominante en el mundo:
• Desaparición o debilitamiento de monarquías luego de la Primera Guerra
Mundial.
• Reconocimiento del voto a los pobres o no propietarios, ampliando el concepto
de sufragio.
• El reconocimiento del derecho a votar y ser elegidas a las mujeres, integrando el
concepto de sufragio universal.
• La descolonización de la mayor parte de África y Asia, gobernadas hasta
entonces por potencias europeas y el reconocimiento universal del derecho a la
autodeterminación de los pueblos.
• El movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos y la consecuente
protección del derecho al voto a las minorías raciales en 1964.
• La caída generalizada de las dictaduras militares latinoamericanas en las décadas
de 1980 y 1990, para dar paso a regímenes democráticos garantizados por pactos
internacionales antidictatoriales de carácter subregional y regional.
El origen de las democracias puede clasificarse en dos explicaciones diferentes:
• Las explicaciones basadas en fenómenos internos de un país, como las
transformaciones socioeconómicas, las movilizaciones por movimientos
sociales y organizaciones de la sociedad civil, los retos y revoluciones, los
acuerdos y concesiones de las élites.
• Las explicaciones basadas en fenómenos externos de un país, como la derrota
de los regímenes participantes en la guerra, el rol del contagio de los procesos
de democratización en los estados vecinos, la difusión de los valores
democráticos a través de procesos de globalización, el apoyo a los grupos de la
sociedad civil, los nacientes partidos políticos, la construcción del estado, la
institucionalización y la especificación de los criterios para formar democracias
apropiadas y aceptadas.
CASOS: DEMOCRACIA EN COSTA RICA Y FRANCIA
COSTA RICA
La Constitución Política, en su artículo 1, establece: “Costa Rica es una República
democrática, libre e independiente”, estas son las principales características del sistema
de gobierno costarricense: un sistema republicano y democrático.
En 1871, durante la administración del General Tomás Guardia se redacta la
constitución de mayor vigencia en el país (78 años). Pierde validez durante la dictadura
de Federico Tinoco 1917-1919 para retomarse de nuevo en 1948.
El 7 de noviembre de 1949, se presenta una nueva Constitución la cual: reconoce la
igualdad jurídica entre hombres y mujeres, la pureza del sufragio con la creación del
Tribunal Supremo de Elecciones, las garantías individuales y sociales, garantiza la
estabilidad de los funcionarios públicos, busca una mayor intervención del Estado con
miras a elevar la participación de la sociedad civil en el disfrute de los beneficios de su
patrimonio.
Costa Rica es una república unitaria de orientación presidencialista, donde el presidente
ostenta la jefatura del gobierno y del Estado con amplios poderes, el cual es electo por
medio de sufragio universal, secreto y directo. Controla el sector centralizado por medio
de los ministros y el sector descentralizado por medio de las presidencias ejecutivas de
las instituciones autónomas.
El Poder Legislativo es de corte unicameral y está compuesto por 57 diputados electos
popularmente por medio de un sistema de distribución de curules de base provincial.
La independencia del poder judicial es muy notable, así como la del Tribunal Supremo
de Elecciones como cuarto poder.
SEMI PRESIDENCIALISMO: EL MODELO FRANCÉS
Es un ideal mixto entre el presidencialismo y el parlamentarismo. Estos sistemas
combinan la jefatura del gobierno con la del estado, donde el Presidente de la República
es el Jefe de Estado, en tanto el Primer Ministro es el Jefe de Gobierno. Tanto el primer
ministro como su gabinete son nombrados por el presidente, pero tienen que ser
aprobados por la Asamblea Nacional.
El presidente es electo popularmente cada siete años y se puede reelegir continuamente.
Dentro de sus labores está el firmar decretos, designar cargos importantes, gestionar el
referéndum para algunos temas claves como los tratados internacionales, puede diluir el
parlamento en situaciones muy especiales y puede gestionar la legislación por medio de
la consulta popular directa en ciertas materias.
El congreso francés es bicameral ya que lo constituye la Asamblea Nacional y el
Senado. Los representantes de la Asamblea Nacional son electos por voto universal y
secreto cada cinco años y tienen la facultad de nombrar y destituir al Primer Ministro.
De igual forma se eligen a las personas que conforman el Senado cada diez años y tiene
los mismos poderes que la Asamblea Nacional.
FRANCIA
La Revolución Francesa termina con el antiguo régimen absolutista creando grandes
cambios a nivel político, social, económico y cultural. La Declaración de los Derechos
del Hombre y del Ciudadano de 1789 afirma el principio de igualdad; protestantes y
judíos se convierten en ciudadanos. En 1794 se abolió la esclavitud lográndose la
igualdad de negros y mulatos. En 1945 el sufragio pasa a ser universal, se da la
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