Crisis En El IHSS

Inicio de Crisis de IHSS

No queda duda que el Golpe de Estado del 28 de junio de 2009 consolidó una estructura política-burguesa que se especializó en saquear las arcas del Estado. Las políticas neoliberales iniciadas en el gobierno de Callejas (1990-1994) solo han servido para dos cosas: la primera, volver más miserables a los pobres y la segunda, hacer multimillonarios a los ya millonarios. En la quiebra de bancos privados o instituciones estatales, al final quien paga el precio es el pueblo hondureño. Con el saqueo del Instituto Hondureño de Seguridad Nacional, queda demostrado que los políticos de los partidos tradicionales gobiernan para lucrarse ellos y sus benefactores. Los magos del saqueo se llevaron más de 5,000 millones de lempiras del IHSS, unos 250 millones de dólares aproximadamente. Tal cantidad de dinero la sustrajeron a vista y paciencia de los mismos que hoy ponen el grito en el cielo.

Los aportantes del IHSS son los trabajadores afiliados, la empresa privada y el Estado, por lo tanto, la Junta Directiva del IHSS la conforman representantes de los 3 sectores.

Ciego, mundo y sordo

Ante el saqueo del IHSS ninguno de los representantes de los 3 sectores pudo denunciar el latrocinio. Pero Porfirio Lobo, manifestaría: “Qué iba a imaginarme yo que iba a haber tal problema que se tenían allí… Entonces lo detectamos nosotros el año pasado; no se hizo la intervención antes de las elecciones porque iba a generar un relajo enorme; había que hacer el proceso, era consolidar la democracia en Honduras”.

Los representantes de los trabajadores, Daniel Durón, secretario general de la CGT, Humberto Lara de la Federación Auténtica Sindical de Honduras (Fash), Hilario Espinoza, de la Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH) y Luis Mayorga de la Cuth, en vez de denunciar a los responsables del delito, mejor acudieron ante la OIT para que interviniera con el fin de parar los procesos judiciales contra ellos. (LP 17/08/2014).

Hasta ahora solo se encuentran detenidas cuatro personas involucradas en el escándalo; pero según el Consejo Nacional Anticorrupción, son más de 400 personas que sirvieron como testaferros para lavar el dinero. Mientras, los oscuros personajes que se encuentran en la cúspide de la pirámide de corrupción siguen protegidos por las autoridades judiciales y del Ministerio Público.

Uno de los detenidos, Javier Pastor, ex Viceministro de Salud declaró “…no se deben dejar sorprender por campañas mediáticas, si usted ve el gestor de la campaña es Jorge Hernández Alcerro, si yo le contara toda la cola que tiene en Washington, pero no viene al caso, por eso va a tener que declarar…Recuérdese que toda esta gente tiene sus padrinos y que el socio de las personas que no están acusando es el esposo de una de las vicepresidentas del Congreso, el otro socio, la hermana es la dueña de la inmobiliaria que tanto hacen mención…” (EH 03/09/2014).

JOH y Daniel Ortega siguen en su affaire

Más allá de lo mediático, la captura del ex Director del IHSS, Mario Zelaya, ha dejado evidenciado el periplo existente entre los dos presidentes; Daniel Ortega fue el primer presidente en reconocer la victoria de JOH en las elecciones de noviembre de 2013, y JOH, de los “cachurecos” más golpistas del 2009, se presentó en el aniversario de la revolución nicaragüense el 19 de julio de este año. Lo cierto es que a Mario Zelaya se le capturó en Nicaragua y fue entregado bajo las sombras de la noche en un sector de El Paraíso. La jefa de Policía Nacional de Nicaragua, primera comisionada Aminta Granera Sacasa, declaró “Sí hemos colaborado, yo les decía el día de ayer que habíamos hecho una serie de planes de búsqueda y captura, porque sabíamos que estaba circulando…”.

Los trabajadores a luchar por el control del IHSS y la cobertura total del mismo

Poco a poco el régimen les va quitando participación a los trabajadores en la administración de instituciones semiautónomas o autónomas; esta política es parte de las medidas neoliberales que se implementan para restarle fuerza al sector laboral. El gobierno de JOH pretende aprobar una nueva Ley de Seguridad Social y para ello ya envió el proyecto de ley al Congreso Nacional, donde pretende eliminar la administración tripartita y que el ejecutivo controle totalmente la nueva entidad. La clase trabajadora debe movilizarse inmediatamente para que la administración del IHSS pase a control de los trabajadores y que se dé cobertura nacional y universal a todos los --mismos.

El Informe que revela escandalosa Corrupción.

Documento muestra las deficiencias y malas planificaciones de los presupuestos del 2010 al 2013, la existencia de personal supernumerario, sobrevaloración de equipo y contratos sin soporte económico, entre otros. No hubo torta de cumpleaños, mucho menos piñatas y confites. Lo que sí recibió el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) en su cumpleaños número 55 fue la mala noticia del estado agónico en el que se encuentra. Este martes, las autoridades de la Comisión Interventora del IHSS presentaron un informe preliminar de la investigación realizada en la institución desde el pasado 17 de enero, cuando el expresidente Porfirio Lobo Sosa ordenó la intervención. Resultado de esta indagación, los interventores dejaron al descubierto la más escandalosa y grave crisis financiera, actuarial y administrativa de la historia que se resume en una deuda de 6,399.24 millones de lempiras. Según el informe publicado en el sitio web www.ihss.hn, el millonario endeudamiento corresponde al Régimen de Enfermedad y Maternidad, que presenta al mes de febrero 2014 un egreso que supera en más del 60 por ciento a los ingresos. Esto implica un déficit mensual superior a los 600 millones de lempiras en el régimen Enfermedad Maternidad, detalle el informe.

COMPRAS

Según el informe, durante el período 2010-2014 el IHSS realizó compras no justificadas, sin atender sus principales prioridades y sin imputación presupuestaria real. En estas compras se resaltan tres adquisiciones y contrataciones de equipos médicos y servicios digitales que le costarían al IHSS más de cuatro mil millones de lempiras. Esto representa a la fecha actual más del 33 por ciento del patrimonio históricamente constituido por los contribuyentes al IHSS desde 1962.A esto se suma la existencia de indicios razonables que hacen suponer una sobrevaloración de las principales compras y contrataciones del IHSS por más del 40 por ciento respecto a los valores reales del mercado. El documento detalla que el señalamiento anterior implica pagos en exceso de por lo menos 1,600 millones de lempiras. Además se asegura que para las compras y contrataciones de equipos, suministros y servicios el IHSS no ha cumplido en su totalidad los procedimientos adecuados que establece la Ley de Contratación del Estado, Ley General de la Administración Pública, Ley Orgánica del Presupuesto y Ley sobre Normas de Contabilidad y Auditoría, entre otras.

DESORDEN

Los interventores revelan que en el IHSS no existió un adecuado proceso para formular y elaborar el presupuesto anual. Esta acusación es referente a una sobre ejecución de 882.5 millones de lempiras en el rubro de servicios personales para el período 2013. Lo que representa un sobregiro del presupuesto aprobado de 147 por ciento, es decir que se aprobaron 1,851.6 millones pero se ejecutaron 2,733.8 millones de lempiras. Parte de esta sobre ejecución pudo ser utilizada en el pago millonario de la planilla de empleados que en los períodos 2006-2010 y 2010-2014 se incrementó de forma desmedida. En el documento se indica que en estos dos últimos períodos la población creció de 3,300 empleados (año 2005) a 6,011 trabajadores. En el área laboral se indica que los contratos colectivos y estatutos son parte fundamental del agravamiento de la crisis. Para el período 2010-2014 se firmaron con la clase obrera compromisos económicamente insostenibles que superan el índice de inflación en 400 y 500 por ciento. Además, el incremento salarial promedio observado en la planilla, durante los últimos tres años, supera el 16 por ciento anual, además de otros beneficios gremiales derivados del contrato colectivo. Entre estos beneficios se incluye la bonificación por retiro voluntario de los empleados que en varios casos, como el de los médicos, suman valores superiores a los 7 millones de lempiras. Y para rematar la falta de debidos procesos administrativos de despido han generado un alto volumen de acciones judiciales por las que el IHSS ha pagado 155 millones de lempiras y unos 60 millones están pendientes de pago. Así también se agrega una deuda de 270 millones de lempiras por concepto de deducciones a los salarios de los empleados y funcionarios que no fueron entregados a la fuente de retención.

ABUSO

Pese a que las autoridades anteriores aseguraban que el IHSS enfrentaba una crisis financiera, sus acciones no correspondían a esta prédica. En resolución de junta directiva del 7 de febrero del 2012 se aprobó abrir una línea de crédito con una agencia aérea para que los directores adquirieran pasajes para su movilización a juntas directivas, acción no prevista en el presupuesto. Para los viajes internos se adquirieron boletos aéreos a la agencia de San Pedro Sula J&J Travel, la comisión interventora constató que los recibos de los boletos están sobrevaluados en comparación con el valor real del mercado. Hasta la fecha se le adeudan ocho millones a esta empresa con sustentación de documentación irregular, por lo que esto tendrá que ser sometido a investigación del órgano competente, indica el informe. Así también se señala que el IHSS efectuó pagos de viáticos y asignaciones

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