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DOCTRINAS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA


Enviado por   •  20 de Octubre de 2019  •  Informes  •  5.773 Palabras (24 Páginas)  •  221 Visitas

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Nacional Experimental

“Simón Rodríguez”

Núcleo: Canoabo

Ambiente de Aprendizaje-Miranda

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Facilitadora:                                                                             Participante:

Elvis Barreto.                                                      Silva Aure Edimar C.I 25-725-216

                                               

Fecha:

05/02/2017

ÍNDICE

Pág.

  1. Introducción: ……………………………………………………………………03
  2. Administración publica……………………………………………………….04
  3. Doctrinas de la administración pública……………………………………04
  4. Definición de Estructura:  ……….…………………………….......…………07
  5. Estructura de la administración pública ………………………………….08
  6. Normativa jurídica que la rige……………. ……………………………..…15
  7. Los principios de la actividad de la administración pública…………..16
  8. Potestades de la administración pública………………………………….20
  9. El administrador, deberes, derechos y garantía…………………………28
  10. Conclusión: …………………………………………………………………….31
  11. Bibliografía ……………………………………………………………….……32

INTRODUCCIÓN

La administración pública tiene una organización clasificada en los siguientes órganos: político, que están relacionados con el estado, órganos administrativos que son representado por el órgano superior el cual está a cargo de dirigir a los demás órganos que conforman la administración pública.

Dentro de esta organización se encuentra una estructura, la cual se puede definir como una población que cuenta con determinado orden, es decir son las diferentes distribuciones que existe y que componen una organización. En cuanto a la estructura de la administración pública, esta se rige por la ley orgánica de la administración pública, la cual fue creada con la finalidad de ampliar y organizar la administración del estado.

Sin embargo hay doctrinas que han sido aceptadas como enseñanzas doctrinales que hacen comprender el nacimiento del derecho administrativo.

En la siguiente información a presentar se habla un poco de la estructura organizativa de la administración pública y de todos los órganos competentes que lo conforman.


ADMINISTRACION PÚBLICA

        

        Es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de ejecución del Estado y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

        Por su función, la Administración pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma inmediata. Este se encuentra principalmente regulado por el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto permanente con el mismo. En pocas palabras podemos decir que la administración pública es el conjunto de tareas realizadas por quienes trabajan en agencias del gobierno, estadales o locales.

        La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

DOCTRINAS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA

        

        Según argumentaciones de HOOD y JACKSON dan otro sentido a la ‘filosofía administrativa’, ésta  es un cuerpo de enseñanzas doctrinales que goza de una amplia aceptación en un lugar y en un momento dado (Cameralismo Alemán, el Utilitarismo Británico, y la Administración Pública Progresiva).  Las filosofías administrativas son doctrinas que han sido aceptadas, que afectan la agenda gubernamental en lo concerniente a cuestiones de diseño organizacional mediante el establecimiento de un clima de opinión relativo a dichas cuestiones.  Las filosofías administrativas que gozan de aceptación en un momento dado, son típicamente rechazadas u olvidadas en otro momento. El  marco de referencia que rodea a la filosofía administrativa está dirigido a explicar la agenda gubernamental, teniendo en consideración cuestiones de diseño organizacional en un lugar y en un momento dado.

        A continuación se estudia y analizan las distintas doctrinas que nos harán comprender el nacimiento del Derecho Administrativo, y hechos trascendentales, como el que, luego de la Revolución Francesa, se deriva o se produce con validez universal la Declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano en 1.789, por ello es llamada también la revolución del Derecho.

  • DOCTRINA FRANCESA

• LA ESCUELA DE BURDEOS

En esta doctrina para definir la administración, el aspecto principal es la noción de servicio público, lo cual aparece en la Jurisprudencia francesa desde el siglo XIX. Esa idea de Servicio Público, adquiere gran vigor a mediados del siglo XX con las obras de los autores a los cuales suele atribuírsele la doctrina, como son LEÓN DOUGUITy MOURICE HAURIOU. Otros autores señalados como discípulos de Duguit, también dieron sus aportes a la doctrina, ellos son Roger Bonnard y Gastón Jéze.

El profesor León Duguit en la noción de administración, sostiene:

  1. Que esta corresponde al carácter interno de cada una de las funciones jurídicas del Estado, es decir a la parte material.
  2. Para él y sus discípulos el servicio público aparece en primer plano.
  3. El Estado es, una cooperación de servicios públicos.
  4. Cuando el Estado interviene en virtud a un servicio público, está ejerciendo una función jurídica.

  • DOCTRINA ITALIANA

 Los autores italianos señalan como propósitos de la administración, la satisfacción de los intereses públicos y la conservación del derecho.

Guido Zanabini, autor más moderno define la administración como "la actividad práctica que el Estado desarrolla para atender de manera inmediata, los intereses públicos que toma a su cargo para el cumplimiento de sus fines".

El profesor Massino Severo Giannini, se refiere a la función administrativa como el conjunto de las funciones desarrolladas por la administración. La función administrativa es, pues, la síntesis de una multiplicidad de funciones, positivamente individuales que se realizan en el complejo de la actividad administrativa.

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