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ESTUDIO DE CASO Contratación Estatal


Enviado por   •  7 de Septiembre de 2022  •  Trabajos  •  470 Palabras (2 Páginas)  •  55 Visitas

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ESTUDIO DE CASO

Examen Primer Corte 2022-2

Contratación Estatal

Universidad del Rosario

2022-1

El pasado 25 de julio de 2022 acude a su oficina, Ana Pérez,  Directora de la Oficina de Contratación de la Alcaldía de Tunja, en búsqueda de su asesoría sobre los siguientes contratos:

El 2 de junio de 2022 se adjudicó el Contrato CPS-TUN-0033-22 que tiene como objeto:

Garantizar el servicio de Alimentación Escolar que brinde un complemento alimentario durante la jornada escolar a los niños, niñas y adolescentes escolarizados en las áreas rural y urbana del municipio de Tunja, acorde a los Lineamientos Técnico Administrativos y Estándares para la Asistencia Alimentaria al Escolar - Programa de Alimentación Escolar- PAE, con el fin de contribuir a mejorar el desempeño académico, la asistencia regular, así como promover la formación de hábitos alimentarios saludables, con la participación activa de la familia, la comunidad y los entes territoriales

El oferente que resultó adjudicatario, fue la Corporación Infancia Saludable (INFASAL) con un plazo de ejecución de cinco (5) meses contados a partir de la firma del acta de inicio. En el contrato no se pactó expresamente ningún tipo de cláusulas excepcionales, ya que de acuerdo con la oficina jurídica de la Alcaldía de Tunja, por tratarse ser una entidad regulada por el Derecho Privado, no le eran aplicables las disposiciones de la Ley 80 de 1993. Entre otras cosas, porque la Alcaldía de Tunja no encajaba en la definición de entidad estatal que trae el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.

La Directora de la Oficina de Contratación de la Alcaldía de Tunja, Ana Pérez, no está segura de que el concepto emitido por la oficina jurídica de la Alcaldía sea apropiado jurídicamente, pues tiene dudas respecto de la aplicación de la Ley 80 de 1993 en la actividad contractual de la entidad y además la procedencia de la inclusión de cláusulas excepcionales en el contrato del PAE.

Por otro lado, la Dirección de Espacio Público le consulta a la Directora de la Oficina de Contratación, si es posible incluir en un contrato de arrendamiento de un bien inmueble propiedad del municipio, una cláusula que le permita a la entidad terminar unilateralmente el contrato, ante hechos constitutivos de grave incumplimiento por parte del arrendatario. La duda se presenta porque en repetidas ocasiones la entidad ha arrendado inmuebles y no ha recibido oportunamente el canon pactado.

En ese marco, requiere que usted profiera un concepto en el que tenga en cuenta al menos los siguientes puntos:

  1. Naturaleza jurídica y régimen de contratación de la Alcaldía de Tunja
  2. Cláusulas excepcionales a la luz de los elementos esenciales, naturales o accidentales de un contrato estatal: PAE y arrendamiento.
  3. Recomendaciones generales para la señora Ana Pérez

El concepto debe ser emitido en máximo 4 páginas utilizando las fuentes legales, jurisprudenciales y doctrinales pertinentes.  

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