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Educación En San Luís Potosí, ¿Desarrollo O Retraso

politicapublica30 de Julio de 2011

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I n t r o d u c c i o n

Educación en San Luís Potosí, ¿Desarrollo o Retraso?

La gobernabilidad implica la capacidad de la comunidad para lograr un equilibrio relativamente estable entre los sistemas político, económico, social, cultural, etc., que permita conducir los asuntos públicos -con transparencia y calidad- en forma relativamente equitativa y armoniosa, eficaz y eficiente, en beneficio del bienestar de todos... (1)

La educación es sin duda alguna uno de los grandes pilares en el que el ser humano, ha sustentado durante toda su historia, el desarrollo tanto económico y por supuesto cultural, pero ¿qué realidad encontramos en nuestra ciudad capital?, esta y otras preguntas que irán surgiendo en el transcurso de mi ensayo serán despejadas, nunca pretenderé realizar todo un estudio que nos permita entender la educación y su realidad en nuestra ciudad capital, San Luis Potosí, pero si presentar elementos suficientes que nos aclaren la situación real que presenta la educación.

La problemática que abordaré es en función de que si la educación en la actualidad ha podido desarrollar los fines que se propuso a partir del año 2000, estos son en función de desarrollar en los educandos competencias básicas que le ayuden a insertarse en forma efectiva y afectiva en la vida, para lograr estas y otras metas el SEER (Sistema Educativo Estatal Regular) ha implementado varias acciones directas tanto en los maestros como en los alumnos y por supuesto en las escuelas.

Tomaré información estadística que refleje la inversión tanto social como económica que para este pilar se han destinado, ya que a partir de la misma espero demostrar la INGOBERNABILIDAD que ha provocado el incumplimiento del total de las metas propuestas, asimismo basándome en la lectura “Gobernabilidad Democrática en México: más allá de la Captura del Estado y la Polarización Social” y partiendo del estudio que realiza el banco mundial en el apartado en el que menciona “el centro de los problemas de gobernabilidad en México, en términos de la dificultad probada para fortalecer la capacidad del Estado para suministrar bienes públicos y aprobar reformas económicas controvertidas, tiene su origen en la realidad sociopolítica del país más que en sus arreglos institucionales” (2)

Espero disipar todas las dudas que se puedan presentar en los lectores del presente ensayo, no pretendo ser negativa en mi análisis y conclusiones que tendré en mi disertación escrita, sino por el contrario aportar elementos que nos lleven a un análisis objetivo sobre la realidad en que se encuentra nuestra educación formal.

D e s a r r o l l o

Hacia una reforma integral de la educación.

En San Luís Potosí, la población de 15 años y más en promedio, tiene prácticamente el segundo grado de secundaria concluido (grado promedio de escolaridad 7.7). (3)

Esta cifra prácticamente no se ha modificado en los últimos cuatro años, a pesar de que tanto el SEER (Sistema Educativo Estatal Regular) como la SEGE (Secretaría de Educación del Gobierno Estatal de San Luís Potosí) han invertido grandes sumas económicas así como horas hombre en lograr los fines que se propusieron en la llamada Reforma Integral de la Escuela Secundaria.

Que el Plan Nacional de Desarrollo plantea que una educación de calidad demanda congruencia de la estructura, organización y gestión de los programas educativos, con la naturaleza de los contenidos de aprendizaje, procesos de enseñanza y recursos pedagógicos, para que se atienda con eficacia el desarrollo de las capacidades y habilidades individuales -en los ámbitos intelectual, artístico, afectivo, social y deportivo-, al mismo tiempo que se impulsa una formación en valores favorable a la convivencia solidaria y comprometida, preparando individuos que ejerzan una ciudadanía activa, capaces de enfrentar la competitividad y exigencias del mundo del trabajo; Que los resultados del proceso de la Consulta Nacional de la Reforma realizado en 2005 con amplia participación de jóvenes y padres de familia, de maestros y sus representantes sindicales, instituciones y organismos académicos reconocidos, investigadores y especialistas prestigiados, entre otras instancias y actores involucrados en la educación secundaria, señalan la imperiosa necesidad de realizar en ella cambios de fondo. (4)

Como podemos constatar este documento de la SEP (Secretaría de Educación Pública) nos presenta una serie de acciones encaminadas a mejorar en forma sustancial toda la estructura educativa no solamente de San Luís Potosí sino de todo el País, ¿Pero que sucede en la función que le corresponde a nuestras autoridades gubernamentales educativas?, estoy segura que todas estas finalidades propuestas en esta Reforma, si se hubieran llevado a cabo desde el año en que fueron propuestas (2006), nuestra entidad estaría, sin duda alguna, dentro de los primeros lugares en cuanto a su ser cultural, más sin embargo las cifras que nos proporciona el INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), nos presenta otra realidad, esta tiene

que ver con el proceso llamado ingobernabilidad, ya que las cúpulas del poder han estado sometidas a un cacicazgo en la designación de las autoridades educativas, tal es el caso tanto del director del SEER (Sistema Educativo Estatal Regular), que contó con el apoyo incondicional del sindicato para llegar al poder como el Secretario de Educación en el Estado, que aún sin tener una trayectoria real en educación, contó con el apoyo del Gobernador entrante, en ese momento, C.P.C. Marcelo de los Santos Fraga, en ambos casos al no contar con experiencia real y probada en el ámbito se ha dejado a un lado corregir los errores que en el pasado se han dado en nuestra educación, esto lo sustento con el apartado 4 del documento que he citado líneas arriba que dice: De muchas maneras, las distorsiones en políticas públicas que aún persisten se deben a la influencia excesiva de grupos de interés, como algunos de los sindicatos de trabajadores del sector público y algunas élites económicas. Estos grupos median ––y muchas veces capturan–– la relación entre el liderazgo político y los ciudadanos en general (en su capacidad de votantes), lo que afecta el suministro de bienes y servicios públicos. Su influencia se debe en parte a su capacidad de intervenir en el proceso de diseño de políticas públicas, en especial en lo relacionado a la habilidad para atacar u obstaculizar funciones o fuentes de ingreso que son clave para el Estado, o a la capacidad de comprar el apoyo de políticos con su influencia financiera. (5)

Es aquí donde baso mi disertación en cuanto la existencia de ingobernabilidad en la puesta en marcha de las reformas que se propone la SEP(Secretaría de Educación Pública), en cuanto a alcanzar en todas las escuelas la calidad educativa, esta reforma contempla no solamente la modificación de los planes y programas, los cuales buscan que el alumno obtenga competencias como lo menciona el propio documento de la reforma educativa:

Se trata de un enfoque alternativo a los tradicionales, a la tecnología educativa, al constructivismo y a la educación personalizada, pero que no descalifica los esfuerzos que existen en esos modelos educativos, pero que busca que el estudiante utilice los conocimientos de manera práctica en distintas situaciones de la vida cotidiana. Para ello, se recurre al planteamiento de la educación por competencias.

Estas competencias son más que el saber, pues se refieren al saber hacer, pues “la manifestación de una competencia revela la puesta en juego de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro de propósitos en un contexto dado”. Las competencias, tal como se proponen en la RES se agrupan en torno a 5 asuntos:

•Competencias para el aprendizaje permanente.

•Competencias para el manejo de la información.

•Competencias para el manejo de situaciones.

•Competencias para la convivencia.

•Competencias para la vida en sociedad.(6)

Es decir que ahora no solamente los maestros deben dar un cúmulo de conocimientos científicos, sino que deben lograr que los alumnos se inserten en la sociedad que les toca vivir, y que todos los saberes que se adquieren en la escuela deben ser tamizados bajo el enfoque de que todos y cada uno de los alumnos que terminen su educación básica ( 3 años de educación preescolar, 6 años de educación primaria y 6 años de educación secundaria), deben ser capaces de afrontar los retos que les presenta la vida, y no solamente enfrentarlos sino que vencerlos.

Los cotos de poder en la educación.

Pero desgraciadamente los grupos de poder que imperan en los sindicatos educativos, no han permitido el logro de estos fines, ya que en numerosas ocasiones les “dan” o “venden” plazas a personas que no tienen un perfil docente, es decir, no cuenta con la preparación didáctico-pedagógica para lograr las metas propuestas, son universitarios o tienen conocidos en esos sindicatos, dejando fuera de estas aulas a todos aquellos que si tuvieron una preparación normalista básica o superior y que por ende, están capacitados para ejercer afectiva y efectivamente todas las labores propias de la docencia.

Es bien sabido de toda la sociedad como una líder nacional ha manipulado a su arbitrio la educación nacional, aquí en nuestro estado también tuvimos a un líder plenipotenciario, y lo

...

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