Frenos y contrapesos

Frenos y contrapesos

1 .El demandante , considero que el elemento esecial y definitorio es el sistema de frenos y contrapesos

2. Como  el demandante en uno de los cargos por el propuestos el elemento fundamental es el sistema de pesos y contrapesos , se basa en lo definido por la Corte en sentencia C-142 de 2010 cuando dice  “Le confiere un papel preponderante al control y a las fiscalizaciones interorgánicas recíprocas, como reguladores constantes del equilibrio entre los poderes público   Este modelo constitucional denominado de frenos y contrapesos (checks and balances) no presupone que la armonía entre los órganos que cumplen las funciones clásicas del poder público sea una consecuencia espontánea de una adecuada delimitación funcional y de la ausencia de interferencias en el ejercicio de sus competencias.”

     3.  A continuación explicaremos por que para el demandante  es esencial y definitorio este elemento ; tenemos que referirnos  a la afirmación de la corte cuando enuncia  "a diferencia del modelo absoluto y rígido de separación de poderes, la Constitución de 1991, adopta un sistema flexible de distribución de las distintas funciones del poder público, que se conjuga con un principio de colaboración armónica de los diferentes órganos del Estado y distintos mecanismos de freno y contrapeso entre los poderes.” Claramente vemos como es eje axial de la constitución política, notoriamente cuando hablamos del poder de reforma tenemos que referirnos  a la características la cuales son los límites y los controles a los cuales está sujeto.

4. Es evidente que cuando hablamos de la teoría de frenos y contrapesos es en principio muy difícil decir que a  través de un artículo podremos identificar el pilar o eje axial en discusión la corte en sentencia 222 de 1995 hace un contexto histórico y dice: “Es así como el sistema de "checks and balances" (control y equilibrio), que introdujo Estados Unidos de Norteamérica, se aceptó y acogió en la mayoría de estados contemporáneos de origen liberal, especialmente en aquellos que han adoptado el modelo propio de los estados de bienestar; se pretende en ellos que el control mutuo sea el instrumento a través del cual, además de impedir el abuso o extralimitación en el ejercicio del poder que singulariza a cada uno de los órganos del Estado, se desarrolle el cumplimiento de las funciones que los caracterizan esencialmente. Para ello, incluso, se acepta y así se consagra en el respectivo ordenamiento superior, que en circunstancias de carácter excepcional preestablecidas, alguno asuma y cumpla funciones de otro. Así por ejemplo, el ejecutivo cumple funciones legislativas (expedición de decretos con fuerza de ley previo otorgamiento de facultades extraordinarias); el judicial cumple funciones administrativas (dada la autonomía administrativa y financiera de la Rama Judicial), y el legislativo, en los casos especiales expresamente señalados en la Carta, cumple funciones de carácter judicial.

5. Es  de vital importancia referirnos capítulo V de la constitución política e Colombia y vemos como en la estructura del estado existirá una colaboración armónica pero en contra posición deberá existir unos límites unos controles al desarrollo de las funciones de cada una de las ramas del poder público la cual se desarrolla la teoría de frenos y contrapesos. Que en este caso el demandante argumenta que se el poder se está concentrando en la rama legislativa al momento de que le juicio ante político es un elemento esencial para el buen funcionamiento en el equilibrio de poderes el cual está siendo vulnerado ya que el acto legislativo nro. 2 De 2015 está eliminando la figura de ejercer acción penal contra los aforados sin previamente agotar procedimiento de perdida de fuero que es en este caso es el juicio ante político y en un segundo aspecto se está eliminando la figura de que la rama judicial en el ámbito de juez más alta jerarquía en este caso la corte suprema de justicia los juzgue por lo cual esta concentrando el poder y estará remplazando un eje axial de la constitución.

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