GUERRA ECONOMICA

Las Leyes habilitantes en nuestro país se han sucedido desde el inicio de la Democracia luego del Golpe de Estado que derrocó al Presidente: General Marcos Evangelista Pérez Jiménez el 23 de Enero de 1958.

Solamente en el Gobierno de Raúl Leoni Otero, no se habilitó al Presidente de turno para dictar medidas o leyes a través de este mecanismo constitucional, que en la Constitución de la República de Venezuela, promulgada el 23 de Enero de 1961, aparecía en el Título VI, Del Poder Ejecutivo Nacional, Capítulo II, De las Atribuciones del Presidente de la República, Artículo 190, Numeral 8º: “Dictar medidas extraordinarias en materia económica o financiera cuando así lo requiera el interés público y haya sido autorizado para ello por ley especial”.

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, producto de la Asamblea Nacional Constituyente, cuyos miembros fueron electos por votación popular el año 1999 y que se aprobó igualmente mediante referendo constituyente el quince de diciembre de 1999 y proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente, a los veinte días de ese mismo mes de diciembre de 1999, aparece en el Título V, De la Organización del Poder Público Nacional, Capítulo II, Del Poder ejecutivo Nacional, Sección Segunda, De las Atribuciones del Presidente o Presidenta de la República, Artículo 236, Numeral 8º: “Dictar previa autorización por una ley habilitante decretos con fuerza de ley”.

Estas consideraciones ya han sido realizadas en diversas oportunidades en las ocasiones que fueron solicitadas por El Ejecutivo Nacional anteriormente durante los catorce años en los cuales ha gobernado la Revolución y una vez más como era de esperarse se han vuelto a presentar las discusiones de rigor por parte de quienes adversan al Gobierno Nacional, que a pesar de ser oposicionista y minoritaria (comprobado por las innumerables ocasiones en las cuales han resultado derrotados mediante el sufragio popular) mantienen la peregrina ilusión de que son mayoría y pretenden por tanto gobernar sin ser gobierno y no gobernando donde en realidad lo son (Gobernaciones de Amazonas, Lara y Miranda, así como las alcaldías donde salieron triunfantes en las anteriores elecciones municipales).

Es el caso que siempre que el Gobierno Revolucionario ha solicitado a la Asamblea Nacional poderes habilitantes, han sido para tomar medidas que han beneficiado a la población general (tanto las de más bajos recursos, como a la llamada clase media y aún a quienes poseen grandes recursos económicos, como son los Banqueros, los Comerciantes e Industriales: pequeños, medianos y grandes que se han aprovechado de dichas medidas).

En esta ocasión se piensan tomar medidas legales que ayuden a controlar dos enormes males que afectan a nuestra patria desde hace muchísimo tiempo: la Corrupción que es innata del ser humano y que nació con la especie humana y la Inflación-Especulación-Defraudación de las Divisas Nacionales (desde el primer Gobierno de Carlos Andrés Pérez Rodríguez). Este problema que se ha convertido en cíclico y que es característico del Sistema Capitalista, puesto que en otras naciones se ha presentado y se presenta con cierta regularidad por la presión que ejercen los entes financieros nacionales e internacionales, sobre la economía de los diversos estados, aún los más capitalistas como son los Estados Unidos de Norteamérica y los Países Europeos, cuyas economías han sido sacudidas recientemente por las olas de recesión que han hecho temblar hasta sus cimientos los Gobiernos de muchos de estos países.

La Corrupción es una hidra de mil cabezas, que requiere de un gran esfuerzo de toda la población venezolana y de la concientización o concienciación de todos y cada uno de quienes vivimos en este gran país (incluyendo a quienes no han nacido en nuestra tierra, pero que disfrutan de nuestra hospitalidad y que parecen no recordarlo).

La Corrupción perjudica a todos los habitantes de nuestro país, pues los recursos que de alguna u otra manera van a parar a las manos de los inescrupulosos de ese binomio nefasto constituido por el CORRUPTO-CORRUPTOR, pues sin uno no existiría el otro. Si el CORRUPTO, proviene o está situado generalmente en el Sector Público, también existe en el Sector Privado y de ello existen numerosos ejemplos.

¿Qué es la Ley Habilitante?

Es un recurso jurídico avalado por la constitución y que faculta al Presidente de la República dictar decretos, que a su vez son leyes, de manera autónoma e independiente. En otras palabras según la legislación venezolana "Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley", y los cuales no serán discutidos en la Asamblea Nacional.

La Ley Habilitante quedó contemplada en la carta magna en 1999:

Art. 203- “Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República con rango y valor de ley. Las leyes habilitantes deben fijar plazo para su ejercicio”.

¿Cuáles fueron los pasos para que la iniciativa de Ley Habilitante fuese aprobada?

1. Presentar el Proyecto:

El ciudadano Presidente de la República, en este caso, Nicolás Maduro debió llevar a la Asamblea Nacional su proyecto de Ley, según el artículo 204 de la Constitución.

2. Primera discusión:

Los diputados que conforman la junta directiva de la Asamblea Nacional tenía bajo su responsabilidad de establecer si el proyecto de ley cumple con los requisitos. Entre esta formalidades, Maduro debía alcanzar los 99 votos en el legislativo.

Este punto fue polémico, porque el voto 99 que hacía falta, se logró después de que le fuera allanada la inmunidad parlamentaria a la diputada María Mercedes Aranguren. Con elo su suplente, Carlos Flores votó a favor del pedido de Maduro.

En este primer debate fue posible analizar el por qué era necesaria una Habilitante.

3. Comisión Especial analiza el proyecto:

Al ser aprobada durante el primer debate, la iniciativa debió ser analizada por una Comisión Especial que podía hacer recomendaciones, en caso de ser necesarias.

4. Segunda discusión en Asamblea Nacional:

Después de las recomendaciones de la Comisión Especial, los diputados analizaron nuevamente el proyecto, que según datos ofrecidos en la página de la Procuraduría venezolana podía tardar al menos 10 días, o caso contrario, podía ser menos tiempo si la legislación es entregada con un carácter "urgente".

Pero en este caso, se necesitó una sola jornada para que fuese aprobada.

La Habilitante fue sancionada, enviada al Presidente y deberá ser publicada en Gaceta Oficial.

Habilitantes en Gobierno chavista:

En lo que lleva el llamado mandato bolivariano en Venezuela, se han solicitado cuatro leyes Habilitantes.

La primera fue solicitada en 1999 y duró seis meses. La segunda ocurrió en el 2000 por el entonces presidente Hugo Chávez por período un año. Posteriormente, en el 2007 se otorgó otra por 18 meses, y la última entre 2010 y 2012, Chávez pidió otra por 18 meses.

¿Por qué la polémica de que el Gobierno actual obtenga una Habilitante?

Desde que Nicolás Maduro tomó el poder, fue criticado, tanto en la manera de ganarlo, porque según la oposición hizo fraude, así como la forma en que ha gobernado desde el 14 de abril, que según sus detractores, quienes gobiernan son los hermanos Castro de Cuba.

Maduro ha insistido en que la Habilitante es para combatir la corrupción en las altas esferas de la política venezolana, y a su vez, para luchar contra lo que ha llamado "sabotaje" contra la economía. Un señalamiento que atribuye directamente a la oposición, con supuesta ayuda de el "imperio del norte".

Antes de que fuese aprobada en definitiva por la Asamblea Nacional, Maduro dijo que con la Ley Habilitante nadie lo iba a frenar.

Esperemos que el Presidente Nicolás Maduro Moros, utilizando sabiamente los poderes habilitantes que le han sido concedidos por la Asamblea Nacional, conciba leyes que se adapten a las realidades de nuestro país, en el momento actual y que combatan mediante dichas leyes los terribles males que nos aquejan desde hace muchísimo tiempo, pero que en la actualidad y por motivos también bastante antiguos, como es el apoderarse de muestras riquezas, tanto los apátridas que nos rodean en nuestro propio país como aquellos que desde siempre han querido y han logrado llevarse lo que nos pertenece a todos los venezolanos, pero que apetecen otras naciones, entre ellas la nación estadounidense y las naciones europeas, así como otras naciones ávidas de nuestros recursos de todo tipo para lograr su propio bienestar y el de sus habitantes.

Para ello no sólo es necesario el concurso de nuestros Gobernantes, sino que se necesita como en todo trabajo de equipo de todos y cada uno de los habitantes de nuestro territorio (incluyendo los extranjeros de buena fe), que deben pensar y reflexionar sobre la corresponsabilidad que nos asigna la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como también los beneficios que el combate contra estos dos flagelos, le proporcionará tanto a ellos como a todos aquellos que residimos en nuestro maravilloso país. Debemos combatir el cortoplacismo que tanto

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