INFORME PARA LA CEDAW IGUALDAD

INFORME PARA LA CEDAW

Con la aprobación de la Constitución de la República del Ecuador en 2008, se estableció un nuevo pacto de convivencia en el cual el desarrollo se orienta a la realización del Buen Vivir. El Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV), nombre que adopta el Plan Nacional de Desarrollo para el período 2009-2013, desciende las orientaciones y principios constitucionales y los aterriza en 12 Objetivos Nacionales, con un sistema que permite realizar y evaluar la política pública en torno a éstos. El PNBV no solo constituye el nexo programático de la política pública, sino también provee de una plataforma de seguimiento de los avances en la materia desde las diferentes aristas del quehacer de la política de Estado, con políticas y metas establecidas.

La norma constitucional señala que el ejercicio de los derechos se regirá por aquellos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y todos los demás derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo establecerá los mecanismos, metodologías y procedimientos aplicables a la generación y administración de la información para la planificación, así como sus estándares de calidad y pertinencia.

Adicionalmente, definirá el carácter de oficial de los datos relevantes para la planificación nacional, y definirá los lineamientos para la administración, levantamiento y procesamiento de la información, que serán aplicables para las entidades que conforman el sistema.

Enfoques de igualdad.- En el ejercicio de la planificación y la política pública se establecerán espacios de coordinación, con el fin de incorporar los enfoques de género, étnico-culturales, generacionales, de discapacidad y movilidad. Asimismo, en la definición de las acciones públicas se incorporarán dichos enfoques para conseguir la reducción de brechas socio-económicas y la garantía de derechos.

Las propuestas de política formuladas por los Consejos Nacionales de la Igualdad se recogerán en agendas de coordinación intersectorial, que serán discutidas y consensuadas en los Consejos Sectoriales de Política para su inclusión en la política sectorial y posterior ejecución por parte de los ministerios de Estado y demás organismos ejecutores.

Se han desarrollado en SENPLADES diferentes metodologías con enfoque de género entre los cuales son:

 Plan Nacional para el Buen Vivir. Anexo 1

 Guía de formulación de políticas públicas con enfoque de derechos humanos – género. Anexo 2

 Guía de Participación Ciudadana en la Planificación de los GAD con enfoque de género.

 Guía metodológica de planificación institucional con enfoque de género.

 Estrategia Nacional de igualdad.

 Notas para Discusión. Definiciones conceptuales del Subsistema de Seguimiento y Evaluación con enfoque de género.

 Guía de contenidos y procesos para la formulación de Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias con enfoque de genero.

 Normas para la inclusión de programas y proyectos en los planes de inversión pública

ANEXO 1

Revisión del avance del Objetivo Nacional 1 con enfoque de género

Vivienda propia

La tenencia de vivienda propia en hogares con jefatura femenina para 2011 es del 68,9%. La brecha de la tenencia de hogares con jefatura femenina con respecto a los hogares con jefatura masculina es de 1,02, brecha que se mantiene constante desde 2006. De manera sostenida en los últimos años, la tenencia de vivienda es mayor en hogares con jefatura femenina que aquellos con jefatura masculina. Sin embargo, al considerar la calidad de la vivienda, las diferencias entre hogares con jefatura femenina y masculina son más evidentes.

Con respecto al hacinamiento y vivienda con características físicas inadecuadas , hay condiciones inequitativas. La brecha en 2011 entre hogares con jefatura femenina y masculina para aquellos que viven en hacinamiento es de 0,62, y en aquellos con características físicas inadecuadas es de 0,82. Sin embargo, hay buenos resultados, con miras a reducir paulatinamente las brechas. En 2006 el 13,3% de los hogares con jefatura femenina tenían condiciones físicas inadecuadas; para 2011 esta cifra se redujo al 7,7%. De igual manera, con respecto a los hogares con jefatura femenina con características físicas inadecuadas, en 2006 el porcentaje era del 39%; en 2011 el nivel se redujo al 32,6%. Con respecto a saneamiento , la brecha es superior a la unidad, ubicándose en 2011 en 1,1. El 70,6% de las viviendas con jefatura femenina tenían condiciones adecuadas de saneamiento, mientras que aquellas con jefatura masculina, solo el 64%.

Gráfico No. 1: Porcentaje de vivienda propia por sexo de la jefatura del hogar, 2011

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos. Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano

Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

De manera general, si bien no hay diferencias significativas en la tenencia de vivienda entre hombres y mujeres, éstas últimas se encuentran en una situación desfavorable frente a los hombres en lo referente a hacinamiento y características físicas de la vivienda. En lo referente a saneamiento, las mujeres se encuentran en mejor situación.

Acceso a educación básica y media

En el acceso a la educación básica, se ha logrado no solo incrementarlo en los últimos años, sino también en condiciones equitativas. En 2011, la tasa neta de matrícula en educación básica tanto masculina como femenina fue de 95,4%. En cuanto a la tasa neta de matrícula en educación media, desde 2006 se ha incrementado significativamente. En hombres y mujeres, se incrementó desde 2006 15,2 y 11,9 puntos porcentuales, y la brecha entre mujeres con respecto a los hombres, es ligeramente superior a la unidad, ubicándose en 2011 en 1,02.

Gráfico No.

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